Дата принятия: 06 октября 2021г.
Номер документа: 3-8862/2021
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2021 года Дело N 3-8862/2021
Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Медведевой Д.С., при помощнике судьи Буковой Н.П., рассмотрев единолично гражданское дело по частной жалобе истца Запунной Р.М.
на определение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2021 года
по иску Запунной Р.М. к Запунной Л.В., Андрюшкиной А.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении
установил:
В соответствии с определением суда от 06.07.2021 года вышеуказанное заявление оставлено без движения и заявителю предоставлен срок до 25.07.2021 года для устранения недостатков поданного заявления.
Определением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2021 года суд постановил:
Заявление Запунной Р.М. к Запунной Л.В., Андрюшкиной А.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением - возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить заявителю Запунной Р.М., что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с аналогичными требованиями, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будут устранены допущенные нарушения.
В частной жалобе истец Запунная Р.М. просит отменить определение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2021 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в суд в письменной форме.
Подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К числу таких обязательных требований к исковому заявлению процессуальным законом отнесены указание истцом на факт нарушения либо угрозу нарушения ответчиком его прав, свобод или законных интересов, а также указание истцом на обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и ссылку на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В случае, если исковое заявление подано истцом с нарушением установленных процессуальным законом требований, это заявление подлежит оставлению без движения с установлением судьей истцу разумного срока для устранения названных судьей в определении об оставлении искового заявления без движения недостатков. Невыполнение указанных судьей в определении об оставлении искового заявления без движения требований является основанием для возвращения истцу поданного им с нарушением установленного порядка искового заявления.
Оставляя иск без движения, судья исходил из того, что в иске не указано в чем заключается нарушение либо угроза прав, свобод или законных интересов истца. Однако данный вывод не соответствует обстоятельствам дела, так как на второй странице иска указывается на конкретное нарушение права истца, выражающееся в препятствии распоряжения своей собственностью.
Главой 14 ГПК РФ определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 2 ст. 147 ГПК РФ).
Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки (абзацы второй и третий п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").
В ст. 148 ГПК РФ определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В п. 5 названного постановления Пленума разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (ст. 56 ГПК РФ).
Статьей 150 ГПК РФ предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
Так, согласно п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
Судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований в целях выяснения характера этих требований, обстоятельств, на которых они основаны, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства. Все это имеет значение для определения судьей закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о распределении обязанностей по их доказыванию (п. 21 названного выше постановления Пленума).
Однако приведенные процессуальные нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению судьей во внимание не приняты. Те вопросы, которые возникли у судьи по поводу содержания искового заявления и его обоснования, подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических фактов, лежащих в основании требований, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
Кроме того, оставляя без движения исковое заявление, суд указал на отсутствие в нем обоснования участия прокурора, которого истец указал в качестве третьего лица.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
Из иска следует, что Запунная Р.М. обратилась с требованием о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
С учетом изложенного, участие прокурора в процессе рассмотрения заявленных Запунной Р.М. является обязательным в силу закона.
С учетом изложенного, у судьи не имелось оснований для оставления искового заявления Запунной Р.М. без движения и последующего возвращения искового заявления на основании ст. 136 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.330, 333 - 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2021 года отменить, частную жалобу- удовлетворить.
Материал по исковому заявлению Запунной Р.М. к Запунной Л.В., Андрюшкиной А.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении направить в Невинномысский городской суд Ставропольского края для решения вопроса о принятии иска к производству данного суда.
Судья Д.С.Медведева
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11.10.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка