Решение от 18 сентября 2014 года №3-88/2014

Решение по административному делу
                                            Дело № 3-88/2014 г.
 
 
      Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    18 сентября 2014 г. г.Нальчик<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка №4 г.Нальчика Дыгова Д.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
 
    Исаевой А. А., -
 
 
установил:
 
    Как следует из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 августа 2014 г., в ходе проведения мероприятий направленных на выявление и пресечение аптечной наркомании, старшим оперуполномоченным ОКЛОН УФСКН РФ по КБР капитаном полиции К…, ….08.2014 г. в 14 ч. 30 мин. в аптечном пункте, расположенным по адресу: …, г. Н…, ул. Г…, д. …, принадлежащего ООО «Т…», была осуществлена контрольная закупка. По результатам проведенной проверки, был задокументирован факт отпуска двух упаковок лекарственного препарата «Б…» … мг по 50 таблеток без рецепта врача. Безрецептурный отпуск указанного лекарственного препарата был осуществлен фармацевтом аптечного пункта ООО «Т…» Исаевой А.А. … г.р., зарегистрированной по адресу: … г. Н…, ул. Р…, д. ….
 
    Исаевой А.А. направлялось извещение о времени и месте рассмотрения данного административного  дела по адресу, указанному в извещении. Почтовое отправление, направленное ему, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». Пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221 предусмотрено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. Так, лицо, привлекаемое к административной ответственности, получив под расписку извещение о необходимости явки в почтовое отделение для получения извещения, повестки, отказался это сделать. Таким образом, судом приняты исчерпывающие меры для надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела, и руководствуясь п.2  ст.25.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях суд рассмотрел дело в его отсутствие.
 
    Представитель прокуратуры г.Нальчика- помощник прокурора г.Нальчика Луценко А.Г., поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 августа 2014 г. Просил признать Исаеву А.А. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Заслушав заключение представителя прокуратуры г.Нальчика Луценко А.Г.,  исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд проходит к следующему.
 
    В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
 
    Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.
 
    Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
 
    Такой же позиции придерживается  Верховный Суд РФ в п.14 постановления Пленума от 24 октября 2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях».
 
    Как следует из материалов дела, копии трудового договора Исаева А.А. является фармацевтом ООО «Т…» и в ее обязанности входит реализация медикаментов. Сведений о том, что Исаева А.А. наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями данный трудовой договор не содержит.
 
    Таким образом, фармацевт Исаева А.А. должностным лицом не является, и не может быть привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ как должностное лицо, в связи с этим производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 29.9, 29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
 
 
 
постановил:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Исаевой А. А. прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
 
 
             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нальчикский городской суд.
 
 
 
    Мировой судья -                                                                     Д.Х.Дыгова