Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 3-8750/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Быстрова О.В.,

судей: Мирошниченко Д.С., Трушкина Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.,

прокурора Гавашели Я.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Аллагулиевой С.М. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 07 июня 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Грачевского района Ставропольского края в интересах Сотникова Д.Ю. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилищного найма,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

установила:

Прокурор Грачевского района Ставропольского края обратился в суд в интересах Сотникова Д.Ю. с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилищного найма.

В обоснование заявленных требований указал, что по обращению Сотникова Д.Ю. прокуратурой проведена проверка о нарушении ее жилищных прав. Проверкой установлено, что Сотников Д.Ю. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сотников Д.Ю. включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для реализации права на жилищное обеспечение. Однако жилое помещение специализированного жилищного фонда до настоящего времени ему не предоставлено.

Просил обязать Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Сотникову Д.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированным жилых помещений.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 07 июня 2021 года исковые требования удовлетворены.

Суд обязал Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Сотникову Д.Ю., 18 марта 1999 года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированных жилых помещений.

В апелляционной жалобе представитель ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Аллагулиева С.М. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав лицо участвующее в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, иск прокурора заявлен в интересах Сотникова Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

По заявлению Сотникова Д.Ю. прокуратурой Грачевского района Ставропольского края проведена проверка соблюдения жилищных прав.

Установлено, что Сотников Д.Ю. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении N, матерью Сотникова Д.Ю. является Сотникова И.А., отцом - Сотников Ю.В..

Решением Грачевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Сотников Ю.В. и Сотникова И.А. лишены в отношении сына Сотникова Д.Ю. родительских прав.

Постановлением главы Администрации города Невинномысска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сотниковым Д.Ю. установлена опека, опекуном назначен Данилова А.П..

Согласно сведениям Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края Сотников Д.Ю. включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для реализации права на жилищное обеспечение.

Кроме того, согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН сведений N КУВИ-002/2021-24448899 от ДД.ММ.ГГГГ, у Сотникова Д.Ю. не имеется на праве собственности недвижимого имущества.

09 июня 2017 года Сотников Д.Ю. обратился в Имущественный фонд Ставропольского края с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст. 92, ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении на Министерство имущественных отношений Ставропольского края обязанности предоставить Сотникову Д.Ю. жилое помещение специализированного жилищного фонда, поскольку вышеуказанными нормами действующего законодательства прямо предусмотрено право лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона 159-ФЗ, на обеспечение их жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом, как правомерно отметил суд, действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список, то есть не предусматривает предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке очередности, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения, в связи с чем жилое помещение должно быть предоставлено с момента возникновения у него такого права.

Судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции и полагает, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определилоснования и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что внеочередное предоставление Сотникову Д.Ю. жилого помещения не повлечет нарушение имущественных прав иных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, ранее истца включенных в список нуждающихся в предоставлении жилых помещений, поскольку все лица в данном списке имеют равные права на получение жилья с момента возникновения у них такого права, независимо от даты регистрации в нем.

Таким образом, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Следовательно, постановленное по настоящему гражданскому делу решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 07 июня 2021 года является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Решение постановлено судом при правильном применении норм материального права с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 07 июня 2021 года - оставить без изменения.

Апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка