Решение Хабаровского краевого суда от 12 декабря 2014 года №3-87/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 декабря 2014 года Дело N 3-87/2014
 
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 12 декабря 2014 года
Хабаровский краевой суд в составе:
судьи Мороз И.Г.,
при секретаре Козаченко Е.А.,
с участием представителя Министерства финансов Российской Федерации Ковалевой Т.С., представителя Комсомольского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте Александренко Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федотова В.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
По приговору Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2014 года, вступившему в силу 29 июля 2014 г., Федотов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. От назначенного наказания Федотов В.В. освобожден в связи с устранением преступности и наказуемости деяния на основании Федерального закона № 60-ФЗ от 07.04.2010г.
Федотов В.В. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации в сумме ... . за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
В обоснование заявленного требования указал, что общая продолжительность судопроизводства составляет 5 лет 11 месяцев 11 дней. Данный срок является значительным периодом уголовного преследования, при этом он не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не злоупотреблял своими правами. В ходе досудебного следствия следователем неоднократно выносились постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. Срок следствия неоднократно продлевался. Уголовное дело 4 раза направлялось Комсомольскому транспортному прокурору с обвинительным заключением. Четырежды уголовное дело в отношении него было прекращено за отсутствием состава преступления, данные постановления впоследствии были признаны незаконными и отменены. Длительное досудебное следствие нарушало его право на свободное перемещение, у него отсутствовала возможность полностью реализовать свое право на труд. В ходе следствия он продолжительное время испытывал нравственные страдания.
В судебное заседание заявитель Федотов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его личное участие в судебном заседании судом признано необязательным, поскольку для защиты прав личности и достижения целей правосудия нет необходимости заслушивать его показания, он имел возможность обосновать свои требования в письменном виде.
Интересы Российской Федерации в Хабаровском краевом суде в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации Ковалева Т.С. заявленное требование не признала, пояснила, что производство по уголовному делу осуществлено в разумные сроки. Уголовное дело имело определенную фактическую и юридическую сложность. Размер компенсации в сумме ... является чрезмерно завышенным, не соответствует принципам разумности и справедливости, практике Европейского суда по правам человека.
Представитель Комсомольского ЛО МВД России на транспорте Александренко Т.С., возразила против удовлетворения заявленных требований, указав, что в ходе предварительного следствия принимались обоснованные и законные решения как о направлении дела в суд с обвинительным заключением, так и о прекращении уголовного дела в связи с декриминализацией преступного деяния, не влекущего за собой права на реабилитацию.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей Следственного комитета Российской Федерации, Комсомольского следственного отдела на транспорте, которые в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, материалы уголовного дела № по обвинению Федотова В.В. в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона о компенсации граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок (1). Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок (2). При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (3). Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства (4).
Как следует из материалов уголовного дела №, данное дело возбуждено 12.05.2008г. по признакам преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса РФ в отношении Федотова В.В. (т. 1 л.д. 1).
30.05.2008г. Федотов В.В. привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 ст. 171 Уголовного кодекса РФ, в тот же день ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (т. 2 л.д. 189, 191-192).
07.07.2008г., 08.08.2008г., 09.10.2008г. продлен срок предварительного следствия (т. 1 л.д. 3-6, 8-12, 16-21).
19.08.2008 г., 12.10.2008г. вынесены постановления о назначении бухгалтерской судебной экспертизы (т.2 л.д. 199-201, т.3 л.д. 63-64).
14.11.2008 г., 08.12.2008г. вынесены постановления о привлечении Федотова В.В. в качестве обвиняемого по пункту «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса РФ, уменьшены объемы обвинения. (т.3 л.д. 27-30, 48-51).
12.12.2008г. после ознакомления Федотова В.В. и его защитника с материалами уголовного дела (т.4 л.д. 36-37) уголовное дело с обвинительным заключением направлено Комсомольскому-на-Амуре транспортному прокурору (т. 4 л.д. 46-86).
22.12.2008 г. уголовное дело в отношении Федотова В.В. возвращено в СО при ЛО МВД на ст. Комсомольск для производства дополнительного следствия и устранения выявленных недостатков (т.4 л.д. 88-92).
11.01.2009г. вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу, установлен срок для выполнения указаний прокурора (т.4 л.д. 93-94).
11.01.2009 г. вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству (т. 4 л.д. 95).
10.02.2009 г. после устранения выявленных прокурором недостатков вынесено постановление о привлечении Федотова В.В. в качестве обвиняемого по пункту «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса РФ (т.4 л.д. 145-150).
11.02.2009 г. после ознакомления Федотова В.В. и его защитника с материалами уголовного дела (т.5 л.д. 46-47) уголовное дело с обвинительным заключением направлено Комсомольскому-на-Амуре транспортному прокурору (т. 5 л.д. 52-102).
19.02.2009 г. обвинительное заключение утверждено Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором (т. 5 л.д. 52).
02.03.2009 г. уголовное дело направлено в Комсомольский районный суд Хабаровского края (т. 5 л.д.104).
Продолжительность досудебного производства по делу с 12.05.2008г. по 02.03.2009г. составила 9 месяцев 21 день.
04.03.2009 г. уголовное дело поступило в Комсомольский районный суд Хабаровского края (т.5 л.д. 104).
13.03.2009 г. вынесено постановление о назначении предварительного слушания на 27.03.2009г. (т. 5 л.д. 106).
27.03.2009 г. вынесено постановление о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания на 09.04.2009 г. (т.5 л.д. 162).
Согласно протоколу судебное заседание начато 09.04.2009г. и далее продолжалось 24, 27 апреля, 28 сентября, 09 октября 2009 года, 06, 12 апреля 2010 года. 12.04.2010г. по ходатайству государственного обвинителя вынесено постановление о возвращении уголовного дела прокурору, в связи с нарушениями статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РФ (т.6 л.д. 120-123). 16.04.2010г. уголовное дело в отношении Федотова В.В. направлено прокурору для устранения препятствий рассмотрения дела судом (т. 6 л.д. 135).
Продолжительность судебного производства с 04.03.2009 г. по 16.04.2010 г. составила 13 месяцев 12 дней. Трижды (09, 24 апреля, 28 сентября 2009г.) слушание дела откладывалось по ходатайству государственного обвинителя для вызова свидетелей (т.5 л.д.186, 207, т. 6 л.д. 9). По делу по ходатайству защитника назначалась дополнительная бухгалтерская экспертиза 27.04.2009г. (т. 5 л.д.221, 222-224), по ходатайству государственного обвинителя - повторная бухгалтерская экспертиза - 09.10.2009г. (т. 6 л.д. 22-23, 24-26). На экспертизах дело находилось 7 месяцев.
20.04.2010г. СО при ЛО МВД на ст. Комсомольск-на-Амуре вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установления дополнительного следствия (т. 6 л.д. 137).
23.04.2010г. вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству (т. 6 л.д. 138).
21.05.2010г. вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Федотова В.В. по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ - за отсутствием состава преступления в связи с тем, что преступность и наказуемость деяния, инкриминируемого Федотову В.В. устранены Федеральным законом от 07.04.2010г. № 60-ФЗ, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена (т. 6 л.д. 165-171), копия постановления от 21.05.2010 г. получена Федотовым В.В. 24.05.2010 г.
Продолжительность досудебного производства по делу с 20.04.2010г. по 21.05.2010г. составила 1 месяц 1 день
22.02.2011г. вынесено постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела в отношении Федотова В.В. и о возобновлении производства по уголовному делу (т. 6 л.д. 176-177) (в связи с удовлетворением Комсомольским районным судом Хабаровского края 20.01.2011г. жалобы Федотова В.В. на постановление от 21.05.2010г. (т. 6 л.д.174-175).
16.03.2011г. вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству (т. 6 л.д. 178).
15.04.2011г. вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении Федотова В.В. в части предъявленного ему обвинения - по факту оказания комплекса услуг по обеспечению воздушного судна АВИА ГСМ без лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, в рамках заключенных договоров, и извлечения дохода в особо крупном размере на общую сумму 17 419 221, 28 руб., по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ - отсутствие в деянии состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса РФ.
Уголовное преследование в отношении Федотова В.В. продолжено по части 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ по факту эксплуатирования взрывоопасных производственных объектов без лицензии - хранении ГСМ ЗАО «Петролиум» в период с сентября 2005г. по октябрь 2007г. на складе ГСМ «Комсомольского-на-Амуре» аэропорта, с извлечением дохода в крупном размере на общую сумму 892 912, 51 руб. (т. 6 л.д. 255-262).
15.04.2011г. вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Федотова В.В. по части 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ, по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ отсутствие в деянии состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 171 УК РФ (сумма дохода не превышает 1 000 000 руб.) (т. 6 л.д. 263-289).
Продолжительность досудебного производства по делу с 22.02.2011г. по 15.04.2011г. составила 1 месяц 21 день.
03.07.2012г. вынесено постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела от 15.04.2011 г. и о возобновлении производства по уголовному делу (в связи с удовлетворением Комсомольским районным судом Хабаровского края 16.01.2012г. жалобы Федотова В.В. на постановление от 15.04.2011г.) (т. 7 л.д. 15-16).
03.07.2012г. вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству (т. 7 л.д. 17).
03.08.2012г. вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Федотова В.В. по части 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ, за отсутствием в его деянии состава преступления (т. 7 л.д. 34-62).
Продолжительность досудебного производства по делу с 03.07.2012г. по 03.08.2012г. составила 1 месяц.
16.11.2012г. заместителем Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора вынесено постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела от 03.08.2012г. (не устранены недостатки, указанные в постановлении суда от 16.01.2012г.) (т. 7 л.д. 64).
21.11.2012г. вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия, принятии уголовного дела к производству (т. 7 л.д. 66-67).
21.12.2012г. вынесено постановление о прекращении уголовного дела по части 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ в отношении Федотова В.В., по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ - за отсутствием в деянии состава преступления (т. 7 л.д. 75-103)..
Продолжительность досудебного производства по делу с 21.11.2012г. по 21.12.2012г. составила 1 месяц.
01.03.2013г. по жалобе Федотова В.В. (несогласие с прекращением уголовного дела) первым заместителем Дальневосточного транспортного прокурора вынесено постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела от 21.12.2012 г. (т. 7 л.д. 106-108).
11.03.2013г. вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия, установлении срока следствия и принятии дела к производству (т. 7 л.д. 110-116).
04.04.2013г. вынесено постановление о привлечении Федотова В.В. в качестве обвиняемого по части 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ (т. 7 л.д.126-129).
11.04.2013г. уголовное дело с обвинительным заключением направлено прокурору (т. 7 л.д. 193-236).
18.04.2013г. заместителем Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора вынесено постановление о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия (т. 7 л.д. 238-239).
19.04.2013г. вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству (т. 7 л.д. 242).
24.04.2013г. вынесено постановление о привлечении Федотова В.В. в качестве обвиняемого по части 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ (т. 7 л.д. 245-248).
30.04.2013г. уголовное дело с обвинительным заключением направлено прокурору (т. 8 л.д. 1-45).
17.05.2013г. уголовное дело по обвинению Федотова В.В. в совершении преступления, предусмотренного, частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ, направлено в Комсомольский районный суд Хабаровского края, поступило 20.05.2013г. (т. 8 л.д. 48).
Продолжительность досудебного производства по делу с 11.03.2013г. по 17.05.2013г. составило 2 месяца 6 дней.
17.06.2013г. Комсомольским районным судом Хабаровского края, вынесено постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания на 01.07.2013г. в 14-30 (т. 8 л.д. 50). Согласно протоколу судебного заседания судебное заседание начато 01.07.2013г. и далее продолжалось 16, 29 июля, 12 августа 2013г. 12.08.2013г. по ходатайству государственного обвинителя вынесено постановление о возвращении уголовного дела прокурору, в связи с нарушениями части 5 статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса РФ (т. 8 л.д. 160-161). 26.08.2013г. уголовное дело направлено прокурору для устранения существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства (т. 8 л.д. 171).
Продолжительность судебного производства с 20.05.2013г. по 12.08.2013г. составила 2 месяца 22 дня.
Трижды судебные заседания откладывались для вызова свидетелей (т.8, л.д. 59-60, 94-103, 120-127).
27.08.2013г. уголовное дело направлено прокурором в СО Комсомольского ЛО МВД России на транспорте (т. 8 л.д. 172)
30.09.2013 г. вынесено постановление о признании доказательств (протокол допроса Федотова В.В. в качестве обвиняемого от 24.04.2013г.) недопустимыми (т. 8 л.д. 173-176).
03.10.2013г. вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия, установления срока следствия и принятия дела к производству (т. 8 л.д. 177-185).
04.10.2013 г. вынесено постановление об отмене постановления от 24.04.2013 г. о привлечении Федотова В.В. в качестве обвиняемого, в связи с вынесенным судом 12.08.2013г. постановления о возвращении уголовного дела прокурору (т. 8 л.д. 186).
03.10.2013 г. срок предварительного следствия продлен до 03.02.2014г. (т. 8 л.д. 187-192), 30.10.2013г. уголовное дело передано другому следователю (т.8 л.д.193), которым в этот же день оно принято к производству (т.8 л.д.194).
06.11.2013 г. вынесено постановление о привлечении Федотова В.В. в качестве обвиняемого по части 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ (т. 8 л.д. 199-202).
11.11.2013 г. уголовное дело с обвинительным заключением в отношении Федотова В.В. по ч. 1 ст. 171 УК РФ направлено прокурору (т. 8 л.д. 235-279).
18.11.2013 г. уголовное дело направлено в Комсомольский районный суд Хабаровского края (т. 9 л.д. 1).
Продолжительность досудебного расследования составила с 27.08.2013г. по 18.11.2013г. составила 2 месяца 21 день.
16.12.2013 г. вынесено постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания на 23.12.2013 г. (т. 9 л.д. 2).
Согласно протоколу судебное заседание начато 23.12.2013г. и далее продолжено 16, 30 января, 13, 26 февраля, 04, 12, 24, 26, 31 марта, 1, 2, 24 апреля, 19 мая 2014 года.
11 раз судебные заседания откладывались для вызова свидетелей по ходатайству подсудимого, защитника, по инициативе суда (т.9 л.д.5, 37-41, 74-79, 80, 121-128, 129, 171-172, 190-196), один раз судебное заседание отложено в связи с неявкой государственного обвинителя (т. 9 л.д. 212).
19.05.2014 г. приговором Комсомольского районного суда Хабаровского края Федотов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. От назначенного наказания Федотов В.В. освобожден в связи с устранением преступности и наказуемости деяния на основании Федерального закона № 60-ФЗ от 07.04.2010г.
Продолжительность судебного производства с 19.11.2013г. по 19.05.2014г. составила 6 месяцев.
26.05.2014 г. Федотовым В.В. подана апелляционная жалоба (т. 10 л.д. 125-142).
25.06.2014 г. уголовное дело направлено в Хабаровский краевой суд для рассмотрения судом апелляционной инстанции (т. 10 л.д. 172).
04.07.2014 г. вынесено постановление о назначении заседания суда апелляционной инстанции в отношении Федотова В.В. на 29.07.2014 г. (т. 10 л.д. 173).
29.07.2014 г. по уголовному делу в отношении Федотова В.В. вынесено апелляционное постановление об оставлении приговора Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19.05.2014 г. без изменения (т. 10 л.д. 190-193).
Продолжительность судебного производства в суде апелляционной инстанции с 04.07.2014г. по 29.07.2014г. составила 25 дней.
Для целей Закона о компенсации под началом осуществления уголовного преследования понимается момент, с которого лицо в соответствии со статьями 46, 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации является (признается) подозреваемым (обвиняемым) (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010г. № 30/64).
При исчислении общей продолжительности судопроизводства по рассмотренному судом уголовному делу учитывается период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента вступления в законную силу обвинительного или оправдательного приговора либо постановления (определения) суда о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
При исчислении общей продолжительности судопроизводства по гражданскому или уголовному делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры (пункт 44 Постановления № 30/64).
Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу исчисляется с 12 мая 2008 года - с момента возбуждения уголовного дела и привлечения Федотова В.В. в качестве подозреваемого.
В производстве органов предварительного следствия, прокуратуры и суда уголовное дело находилось в следующие периоды: с 12.05.2008г. по 02.03.2009г., с 04.03.2009г. по 16.04.2010г., с 20.04.2010г. по 21.05.2010г., с 22.02.2011г. по 15.04.2011г., с 03.07.2012г. по 03.08.2012г. с 21.11.2012г. по 21.12.2012г., с 11.03.2013г. по 17.05.2013г., с 20.05.2013г. по 12.08.2013г., с 27.08.2013г. по 18.11.2013г., 19.12.2013г. по 19.05.2014г., с 04.07.2014г. по 29.07.2014г.
Таким образом, общий срок судопроизводства по уголовному делу в отношении Федотова В.В. составил 3 года 4 месяца 8 дней.
В силу ч. 3 ст. 244.8 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права заявителя на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение заявителя и других участников уголовного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела; 4) общая продолжительность уголовного судопроизводства.
При определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание, что уголовное дело имело определенную сложность в силу вменяемого Федотову В.В. состава преступления, относящегося к преступлениям в сфере экономической деятельности, объем уголовного дела составил 10 томов, из которых 8 следственных, по делу допрошено свыше 30 свидетелей, проведен анализ большого количества письменных доказательств, проведено несколько бухгалтерских экспертиз.
Вместе с тем, правовая и фактическая сложность указанного дела сама по себе не может оправдать продолжительность судопроизводства по делу.
Из материалов уголовного дела следует, что оно неоднократно возвращалось органу предварительного следствия для устранения выявленных недостатков.
Так, 22.12.2008г. уголовное дело было возвращено прокурором в связи с тем, что органом предварительного следствия в полном объеме не выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для расследования, не допрошен ряд свидетелей, представлены не все должностные инструкции подписанные Федотовым В.В., не истребованы необходимые документы, не установлен точный объем взрывоопасных продуктов, не решен вопрос о проведении дополнительной судебно-бухгалтерской экспертизы; в полном объеме не расписаны действия Федотова В.В., составляющие объективную сторону преступления.
12.04.2010г. уголовное дело было возвращено судом в связи с нарушениями статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РФ - неверным исчислением периода совершения вменяемого Федотову В.В. деяния, а соответственно и суммы незаконно извлеченного дохода. Не приведен полный перечень доказательств, нарушен порядок предъявления обвинения (ст. 172 УПК РФ).
На стадии судебного производства потребовалось проведение дополнительной и повторной бухгалтерских экспертиз, на которых дело находилось 7 месяцев, при этом с момента вынесения судом постановления о производстве дополнительной бухгалтерской экспертизы до направления дела в экспертное учреждение прошло 2 месяца 9 дней.
Четыре раза (21.05.2010г., 15.04.2011г., 03.08.2012г., 21.12.2012г.) органом предварительного следствия выносились постановления о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ - за отсутствием состава преступления в связи с тем, что преступность и наказуемость деяния, инкриминируемого Федотову В.В. устранены Федеральным законом от 07.04.2010г. № 60-ФЗ, которые были признаны незаконными и отменены по жалобам Федотова В.В. в связи с тем, что уголовное дело не может быть прекращено по указанному основанию без согласия обвиняемого.
18.04.2013г. уголовное дело возвращено заместителем Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора для производства дополнительного следствия, в связи с нарушением статей 73, 171 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и в обвинительном заключении не содержится описание преступления.
12.08.2013г. уголовное дело возвращено судом в связи с нарушениями части 5 статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса РФ (срок предварительного расследования продлен неуполномоченным лицом). Все следственные и процессуальные действия после 19.04.2013г. признаны незаконными.
При указанных обстоятельствах суд считает, что действия органов предварительного следствия, производимые в целях своевременного осуществления уголовного преследования, не являлись достаточными и эффективными, а общая продолжительность судопроизводства по данному делу была чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела Федотов В.В. ответственности не несет
Суд отмечает, что действия суда первой инстанции в период с 20.05.2013г. по 12.08.2013г. и с 19.11.2013г. по 19.05.2014г. были достаточными и эффективными, судебные заседания назначались в установленные законом сроки, перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными, периоды неактивности суда были непродолжительными.
Принимая во внимание практику Европейского Суда по правам человека, требования заявителя, обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, его продолжительность и значимость последствий для заявителя, суд считает, что требуемая заявителем сумма в 500 000 рублей является чрезмерной, и определяет размер компенсации равным 20 000 рублей.
Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Закона о компенсации).
Руководствуясь статьями 194-199, 244.9 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федотова В.В. удовлетворить частично.
Присудить Федотову В.В. компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере ... , перечислив их на его лицевой счет ...
Решение подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2014года
Судья Хабаровского краевого суда И.Г. Мороз



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка