Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 3-8616/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Луневой С.П.

судей Калединой Е.Г. и Муратовой Н.И.

при секретаре Гриб В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю Строгановой Л.Э.

на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 20 апреля 2021 года по иску Следственного комитета Российской Федерации к Л.А.А. о взыскании затрат на обучение,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.,

установила:

Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к Л.А.А. о взыскании затрат на обучение.

В обоснование иска указано, что Следственным комитетом Российской Федерации и Л.А.А., ДДММГГ года рождения (с согласия его отца - Л.А.Н., так как на момент подписания договора о целевом обучении Л.А.А. являлся несовершеннолетним), был заключен трехсторонний договор о целевом обучении на обучение гражданина РФ в ФГБОУВО "Саратовская государственная юридическая академия", поступившего в порядке целевого приема с последующим трудоустройством в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации. Предметом Договора является освоение гражданином образовательной программы 40.03.01 "Юриспруденция", реализуемой в ФГБОУВО "Саратовская государственная юридическая академия" по очной форме обучения в течение 4 лет с присвоением квалификации (степени) "Бакалавр". В соответствии со справкой, представленной Академией от 10.10.2018 N 322-ст, с 01.09.2014 (приказ К-3/344 от 31.07.2014) по 30.06.2018(приказ К-3/236 от 30.06.2018) Л.А.А. обучался в Институте правоохранительной деятельности ФГБОУ ВО "Саратовская государственная юридическая академия". По завершению учебы Ответчику выдан диплом бакалавра 1064050691543, регистрационный номер 812 от 05.07.2018. Согласно подпунктам "д", "е", "з", пункта 5 раздела II Договора, Л.А.А. обязан заключить со Следственным комитетом Российской Федерации (следственным органом или учреждением Следственного комитета) трудовой договор не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации, не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации, прибыть в следственный орган для решения вопроса о трудоустройстве, пройти федеральную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации в срок не менее 5 лет по завершению обучения в образовательной организации. В случае неисполнения обязательств по трудоустройству возместить Следственному комитету Российской Федерации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. На основании заявления Л.А.А. от 26.10.2018 приказом руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по СК от 01.11.2018 N 631-к "О приеме и назначении А.А. Линникова", ответчик был принят на федеральную государственную службу с 01.11.2018 и назначен на должность старшего следователя Новоалександровского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по СК, заключен трудовой договор от 01.11.2018 N 27. Приказом руководителя СУ СК РФ по СК от 06.03.2020 N 125-к Л.А.А. был освобожден от замещаемой должности старшего следователя Новоалександровского межрайонного следственного отдела и уволен 10.03.2020 по инициативе работника. По состоянию на 10.03.2020 ответчик проходил федеральную государственную службу в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации в течение 1 года 4 месяцев 7 дней. СУ СК РФ по СК в адрес Л.А.А. было направлено письменное уведомление от 01.02.2021 N 218-24-21 с предложением в добровольном порядке возместить денежные средства, затраченные на его обучение, и в срок до 01.03.2021 сообщить о принятом решении, оставленное без ответа.

Истец просил суд взыскать с ответчика Л.А.А. в доход федерального бюджета затраты, произведенные за счет средств федерального бюджета на его обучение в ФГБОУВО "Саратовская государственная юридическая академия" в размере (сумма) рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 20 апреля 2021 года исковые требования Следственного комитета Российской Федерации удовлетворены частично.

Суд взыскал с Л.А.А. в доход федерального бюджета затраты, произведенные за счет средств федерального бюджета на его обучение в Федеральном государственном бюджетном общеобразовательном учреждении высшего образования "Саратовская государственная юридическая академия" в размере (сумма).

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю С.Л.Э. просит решение суда отменить, указав, что судом неправильно применены нормы материального права. Ответчик должен возместить затраты на обучение по нормативу 100% из расчета стоимости обучения студента. Согласно расчету стоимости обучения студента, представленному проректором по режиму и безопасности ФГАОУ ВО "СГЮА", общая стоимость обучения студента в 2014-2018 учебных годах составляет (сумма) рублей. По условиям Договора о целевом обучении ответчик обязан пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении СК в срок не менее 5 лет по завершению обучения в образовательной организации. Данное условие договора ответчиком не исполнено, Л.А.А. допустил односторонний отказ от исполнения обязательств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю С.Л.Э., поддержавшую доводы жалобы и просившую об отмене решения, ответчика Л.А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Подпунктом "а" п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанная норма согласуются с положениями ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 указанных Правил). Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в пп. "б" п. 12 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил, в редакции, действовавшей до 20 марта 2015 г.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.07.2014 между Следственным комитетом Российской Федерации и несовершеннолетним Л.А.А. ДДММГГ года рождения, с согласия его отца - Л.А.Н. от 07.05.2014, заключен договор о целевом обучении.

По условиям договора гражданин Л.А.А. обязуется освоить образовательную программу по направлению подготовки 40.03.01 "Юриспруденция", реализуемую в ФГБОУ ВПО "Саратовская государственная юридическая академия" с присвоением квалификации "Бакалавр", успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор со Следственным комитетом (территориальным органом или учреждением Следственного комитета", а Следственный комитет обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 Договора).

Согласно с пп. "д" п.5 Договора Л.А.А. принял на себя обязательства, в том числе, заключить со Следственным комитетом (территориальным органом или учреждением СК) трудовой договор не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

В соответствии с пп. "е" п.5 Договора, гражданин Л.А.А. обязан возместить Следственному комитету в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором, а также пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении СК в срок не менее 5 лет по завершению обучения в образовательной организации.

С 01.09.2014 (приказ К-3/344 от 31.07.2014) по 30.06.2018 (приказ К-3/236 от 30.06.2018) Л.А.А. обучался в Институте правоохранительной деятельности ФГБОУ ВО "Саратовская государственная юридическая академия", что подтверждается справкой N 322-ст от 10.10.2018, получил диплом бакалавра.

Приказом руководителя следственного управления СК РФ по Ставропольскому краю N 631-к от 01.11.2018 Л.А.А. принят на федеральную государственную службу и назначен на должность старшего следователя Новоалександровского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по СК. 01.11.2018 с Л.А.А. заключен трудовой договор N 27 о прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации.

Приказом от 06.03.2020 N 125-к на основании заявления Л.А.А. от 12.02.2020, он освобожден от должности и уволен 10.03.2020 из СУ СК РФ по СК по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.

Установив, что ответчиком обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения не исполнены, увольнение произошло по основаниям, не согласованным сторонами в качестве уважительных для не возмещения затрат работодателя, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.

Судом с учетом приведенных норм материального права правильно исчислены затраты, понесенные работодателем на его обучение, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ответчик должен возместить затраты на обучение по нормативу 100% из расчета стоимости обучения студента, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении приведенных выше норм материального права.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 20 апреля 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 сентября 2021 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка