Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 3-8597/2021

город Ставрополь

7 сентября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Мясникова А.А.

судей Евтуховой Т.С., Осиповой И.Г.

при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушановой Алены Сафроновны к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании незаконным отказа в назначении единовременного социального пособия, медицинскому работнику, заразившемуся новой коронавирусной инфекцией, в результате надлежащего исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей, обязании назначить единовременное социальное пособие по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края по доверенности Редькиной С.А. на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 23.04.2021.

Заслушав доклад судьи Евтуховой Т.С., объяснения представителя истца Шушановой А.С. в лице адвоката Кравцовой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

установила:

Шушанова А.С. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - Министерство), в котором просила признать незаконным отказ в назначении единовременного социального пособия как медицинскому работнику, заразившемуся новой коронавирусной инфекцией в результате надлежащего исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей; обязать Министерство назначить и выплатить Шушановой А.С. единовременное социальное пособие как медицинскому работнику, заразившемуся новой коронавирусной инфекцией в результате надлежащего исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей в размере 1000 000 рублей путём перечисления на лицевой счёт истца, открытый в российской кредитной организации, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке финансовых средств на лицевой счёт министерства из резервного фонда Правительства Ставропольского края.

В обоснование заявленных требований указано, что при исполнении надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей в должности врача-кардиолога ГБУЗ СК "СККБ" в период с 22.06.2020 по 29.06.2020 истец подверглась заражению новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в связи с чем, считает обжалуемый отказ в назначении и выплате установленного законом единовременного социального пособия незаконным, так как факт её заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в связи с исполнением возложенных на неё обязанностей подтверждён соответствующими документами.

Решением Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 23.04.2021 исковые требования удовлетворены.

Представителем ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края по доверенности Редькиной С.А. подана апелляционная жалоба об отмене решения суда ссылаясь на правовую позицию, изложенную в суде первой инстанции, полагает, что установить факт заражения истца именно от пациентов, указанных в акте о расследовании случая заражения медицинского работника, не представляется возможным, поскольку наличие антител к коронавирусу не является подтверждённым случаем заражения COVID-19.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии со статьёй 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Шушанова А.С. работает в должности врача кардиолога отделения N 2 (региональный сосудистый центр ГБУЗ СК "СККБ").

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (распространяется на период с 01 03.2020 по ДД.ММ.ГГГГ) истец была допущена к работе в стационарных условиях с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицами из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выполняла свои трудовые (должностные) обязанности врача-кардиолога кардиологического отделения N (региональный сосудистый центр).

Согласно табелю учёта использования рабочего времени в условиях кардиологического отделения N истец являлась лечащим врачом у пациентов отделения. При этом, у некоторых пациентов был выявлен факт заражения COVID-19, что подтверждается предписанием управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому в связи с получением положительных результатов на COVID-19 у нескольких пациентов кардиологического отделения N (региональный сосудистый центр) проведены дополнительные санитарно-противоэпидемические мероприятия, с ДД.ММ.ГГГГ обсервация отделения, обследование всех пациентов, находящихся в отделении.

Из акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекции COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении эпидемиологического расследования случаев инфекционных заболеваний в кардиологическим отделении N (региональный сосудистый центр), выявлено несколько случаев заболевания COVID-19 у пациентов отделения. Как контактный сотрудник ФИО1 направлена на карантин. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ являлась лечащим врачом, осматривала ежедневно, назначала обследования, корректировала лечение пациентов, находящихся в отделении, в том числе шести пациентов, у которых выявлена подтверждённая новая коронавирусная инфекция. В результате расследования, проведённого комиссией ГБУЗ СК "СККБ" установлено, что случай заражения ФИО1 COVID-19 произошёл при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.

Шушанова А.С. обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для назначения единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", в чём ей было отказано.

Посчитав свои права нарушенными, истец обратилась в суд.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей", Порядком назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утверждён постановлением Правительства Ставропольского края от 02.05.2020 N 230-п, Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденными Министерством здравоохранения РФ, пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку факт заражения истца Шушановой А.С. новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период исполнения надлежащим образом своих должностных обязанностей нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку такой вывод соответствует установленным по делу юридически значимым обстоятельствам и основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения.

В силу положений абзацев четвёртого и четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причинённого ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причинённый работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 ТК РФ).

Частью 1 статьи 212 ТК РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтверждённой лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтверждённой лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 N 1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" единовременное социальное пособие выплачивается в размере 1 000 000 рублей медицинскому работнику однократно в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и причинения вреда его здоровью в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, либо установления в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкой утраты трудоспособности в результате развития у него осложнений после перенесённого заболевания, вызванного коронавирусной инфекцией, получившему в установленном порядке единовременную страховую выплату, предусмотренную законодательством Российской Федерации в виде дополнительной страховой гарантии.

Материалами дела подтверждено, что в период осуществления своих трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в силу исполнения своих должностных обязанностей имела контакт с пациентами с положительным результатом на COVID-19.

Из выписки истории болезни N следует, что первые клинические симптомы COVID-19 у ФИО1 появились ДД.ММ.ГГГГ.

Также из выписки из истории болезни N, выписки из медицинской карты пациента, получающего помощь в амбулаторных условиях N ГБУЗ СК "Городская клиническая поликлиника N" <адрес> следует, что по результатам лабораторных исследований установлен диагноз: U07.1 Подтвержденная новая коронавирусная инфекция nCOVID-19 (ИФА крови на анти SARS CoV-2 IgM -положительно (КП-1,3), IgG-положительно (КП- 2,8) от ДД.ММ.ГГГГ), средней тяжести. Осложнения: Л 8.9 Внебольничная двусторонняя полисегментарная пневмония, ДНО степени. Получены данные компьютерной томографии органов грудной полости от ДД.ММ.ГГГГ. Были выданы листки нетрудоспособности N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, выявленные у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ антитела IgM к коронавирусу SARS-CoV-2, ДД.ММ.ГГГГ антитела IgM к коронавирусу SARS-CoV-2 соответствуют срокам формирования иммуноглобулинов класса М (IgM), иммуноглобулинов класса G (IgG), установленным разделом 4.2 Временных методических рекомендациях "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (ДД.ММ.ГГГГ)".

Указанные обстоятельства в их совокупности, подтверждают факт заражения ФИО1 в период осуществления своих трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате контактов с пациентами с подтверждённой новой коронавирусной инфекцией.

Доказательств того, что истец ФИО1 могла заразиться новой коронавирусной инфекцией COVID-19 от иных лиц (не при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей), материалы дела не содержат и стороной ответчика не предоставлено.

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно посчитал факт заражения истца коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей доказанным.

Доводы апеллянта повторяют правовую позицию ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными судом обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба представителя ответчика, которая не содержит предусмотренных статьёй 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 23.04.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края по доверенности Редькиной С.А. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.09.2021.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка