Решение от 07 октября 2014 года №3-859/2014

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    КБР, г. Терек                                                                                                          07 октября 2014 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Терского района КБР Тлостанов А.Ю. (адрес судебного участка: 361200, КБР, Терский муниципальный район, г. Терек, ул. Ленина, 3), рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Нагоевой З.С.
 
    Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    27 августа 2014 г. в 12 ч. 30 мин. в г. <АДРЕС> в продуктовом магазине, гр. Нагоева З.С. осуществляла реализацию алкогольной продукции (водки) без специального разрешения (лицензии), а равно и без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в результате чего составлены протоколы об административных правонарушениях от 27 августа 2014 г. ФЛ № ТР 001015 и ФЛ № ТР 001085, действия гр. Нагоевой З.С. квалифицированы сотрудником полиции по ч. 1 ст. 14.1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании гр. Нагоева З.С. вину в совершении административных правонарушений признала и пояснила, что регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не имеет, несмотря на это она осуществляет реализацию продовольственных товаров в указанном магазине, в том числе реализацию водки без соответствующей лицензии.
 
    Выслушав гр. Нагоеву З.С., исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
 
    Розничная продажа алкогольной продукции в силу п. 1 ст. 16, абзаца 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» является видом деятельности, которая осуществляется на основании лицензий. В п. 10 ст. 18 названного Федерального закона установлено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами РФ в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона.
 
    Нагоева З.С. совершила одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ.
 
    Рассмотрение обоих правонарушений подведомственно одному и тому же судье, поэтому административное наказание должно назначаться в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное бездействие, более строгого административного наказания.
 
    Поскольку санкциями ч. 1 ст. 14.1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в обоих случаях, предусматривается назначение административного наказания в виде штрафа, административное наказание Нагоевой З.С., должно назначаться в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении.
 
    Вина Нагоевой З.С. в совершении правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2014 г. ФЛ № ТР 001015; протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2014 г. ФЛ № ТР 001085; протоколом осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27 августа 2014 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 27 августа 2014 г.; рапортами инспектора ИАЗ ОМВД РФ по Терскому муниципальному району КБР старшего лейтенантаполиции <ФИО1> от 27 августа 2014 г. (2 шт.).
 
    Квалифицируя действия Нагоевой З.С., суд считает, что ей совершены правонарушения, предусмотренные:
 
    ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, по признаку осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
 
    ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, по признаку осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.4, 23.1, 24.3, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать гражданку Нагоеву З.С. виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. с конфискацией алкогольной продукции.
 
    Настоящий административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд в указанный срок.
 
    Конфискованную алкогольную продукцию - водку «Талка» в количестве 8-ми бутылок, емкостью по 0,5 л. и водку «Червонная» в количестве 2-х бутылок, емкостью 0,5 л., изъятую в ходе осмотра продуктового магазина, после вступления настоящего постановления в законную силу, уничтожить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Терский районный суд КБР.
 
    Информация о реквизитах счета для уплаты административного штрафа: УФК МФ РФ по КБР (ОМВД РФ по Терскому району КБР); ИНН: 0705002617; КПП: 070501001; Расчетный счет: 40101810100000010017; Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ Банка России г. Нальчик; БИК: 048327001; ОКАТО: 83235501000; КБК: 18811608000016000140.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                     А.Ю. Тлостанов