Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 3-8540/2021

Судья Ставропольского краевого суда Турлаев В.Н., рассмотрев гражданское дело по частной жалобе представителя Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В. на определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 июня 2021 года по гражданскому делу по иску Чурсинова Василия Алексеевича к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 апреля 2012 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 05 июня 2012 года, с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в пользу Чурсинова В.А. в возмещение вреда здоровью единовременно, начиная с 01 февраля 2009 года по 30 апреля 2012 года взыскана сумма в размере 490 483 рубля 07 копеек; в возмещение вреда здоровью ежемесячно, начиная с 01 мая 2012 года взыскана пожизненная сумма в размере 14 104 рубля 02 копейки с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, установленной в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

02 июня 2021 года представитель Министерства финансов Российской Федерации - Стрепетов В.В., действующий по доверенности, обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 апреля 2012 года.

Ссылаясь на введение в действие с 1 января 2020 года Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности банкротстве", просил указать в качестве органа уполномоченного на производство выплат в пользу Чурсинова В.А. - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Обжалуемым определением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 июня 2021 года заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядке исполнения решения Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 апреля 2012 года по гражданскому делу N 2-370/2012 по иску Чурсинова Василия Алексеевича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании средств в счет возмещения вреда здоровью удовлетворено. Суд изменил способ и порядок исполнения решения Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 апреля 2012 года, указав в качестве органа уполномоченного на производство выплат в пользу Чурсинова В.А. - Фонд социального страхования Российской Федерации.

В частной жалобе представитель Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В. с состоявшимся определением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права, также полагает, что суд первой инстанции неверно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Просит обжалованное определение суда первой инстанции отменить, разрешив вопрос по существу.

Возражения на частную жалобу не поступали.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), а также государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, на момент разрешения судом спора по настоящему делу Правительством Российской Федерации определен не был.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1). Настоящее Постановление вступило в силу с 1 января 2020 года (пункт 5).

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Из материалов дела следует, что решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 апреля 2012 года исковые требования Чурсинова Василия Алексеевича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании средств в счет возмещения вреда здоровью удовлетворены в полном объеме. Судом взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в пользу Чурсинова В.А. в возмещение вреда, здоровью единовременно, начиная с 01 февраля 2009 года по 30 апреля 2012 года сумма в размере 490 483 рубля 07 копеек; в возмещение вреда здоровью ежемесячно, начиная с 01 мая 2012 года взыскана пожизненная сумма в размере 14 104 рубля 02 копейки с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, установленной в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Разрешая заявленное требование, суд первой инстанции, установив, что взысканные вступившим в законную силу судебным актом с Министерства финансов Российской Федерации в пользу истца Чурсинова В.А. платежи имеют статус капитализированных повременных платежей, пришел к выводу об удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка исполнения решения, поскольку установлен переход обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции соглашается, находит их соответствующими требованиям норм процессуального права.

Вопрос об определении органа, уполномоченного производить выплаты капитализированных повременных платежей, разрешен постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с требованием пункта 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 14 названных Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872, одновременно с исполнительным листом Министерством финансов Российской Федерации в Фонд передаются иные документы, необходимые для исполнения Фондом судебных актов, в том числе:

а) заявление взыскателя (реквизиты банковского счета взыскателя);

б) копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;

в) копии иных судебных актов по делу, которыми располагает Министерство финансов Российской Федерации;

г) копия судебного акта о взыскании соответствующих капитализированных повременных платежей с должника - организации, признанной в установленном порядке банкротом (при наличии в Министерстве финансов Российской Федерации).

Согласно пункту 15 названных Правил Министерство финансов Российской Федерации информирует получателя капитализированных повременных платежей, а также суд, выдавший исполнительный лист, о передаче исполнительного листа и иных документов в Фонд для дальнейшего производства выплат капитализированных повременных платежей.

Доводы частной жалобы о неправомерности применения механизма последующей индексации к порядку исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленному главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьей 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", являются необоснованными.

Размер выплат и порядок их последующей индексации установлены вступившими в законную силу судебными постановлениями. При разрешении вопроса об изменении способа и порядка исполнения судебного акта суд не вправе проверять законность этих судебных постановлений. Данные доводы жалобы фактически направлены на оспаривание вступивших в законную силу постановлений.

Из материалов дела усматривается невозможность в настоящее время исполнения решения суда в прежнем виде, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации с 1 января 2020 года определен орган, уполномоченный производить выплаты капитализированных повременных платежей, следовательно, Министерство финансов Российской Федерации не вправе производить такие выплаты.

Доводы частной жалобы в целом направлены на иное толкование норм действующего законодательства, правовых оснований для отмены обжалованного определения суда первой инстанции не содержат, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

При таком положении у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для отказа в удовлетворении требования Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка и способа исполнения вступившего в законную силу судебного акта, в связи с чем обжалованное определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 июня 2021 года является законным и обоснованным, постановленном при правильном применении норм процессуального права, не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 11 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В., - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка