Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 3-8270/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Савина А.Н.,

судей Муратовой Н.И., Чернышовой Н.И.,

при секретаре Гриб В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края - Берегового О.Н. на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 26 апреля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края в интересах Краснолуцькой С.Е. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

установила:

Георгиевский межрайонный прокурор обратился в суд, в интересах Краснолуцькой С.Е., с указанным иском, который мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Краснолуцькой С.Е. по вопросу предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Проверкой установлено, что Краснолуцькая С.Е. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обратилась в Министерство имущественных отношений Ставропольского края с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения. Однако жилое помещение ей не предоставлено.

Истец просил обязать ответчика предоставить Краснолуцькой С.Е., *** года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Ставропольского края.

Решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 26.04.2021 исковые требования Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края, в интересах Краснолуцькой С.Е., к министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения - удовлетворены.

Суд обязал министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Краснолуцькой С.Е., *** года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края - Береговой О.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что Краснолуцькая С.Е. с заявлением в минимущество края не обращалась, в связи с чем, отсутствует нарушение ее права на предоставление жилого помещения.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав процессуального истца - прокурора Гавашели Я.З., полагавшего об отсутствии оснований для отмены решения суда, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, иск прокурором заявлен в интересах Краснолуцькой С.Е., *** года рождения, которая является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 22.08.2005 мать Краснолуцькой С.Е. - К.Г.Н. признана безвестно отсутствующей; отец Краснолуцькой С.Е. - К.Е.Н. умер ***2002, что подтверждается свидетельством о смерти.

Министерством образования Ставропольского края сформирован сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в который включена Краснолуцькая С.Е.

Судом также установлено, что Краснолуцькая С.Е. обратилась в Министерство имущественных отношений Ставропольского края с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения, но до настоящего времени специализированным жилым помещением не обеспечена.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Ставропольского края от 16.03.2006 N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", принимая во внимание, что Климанский В.Ф., имея статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не является собственником жилого помещения либо нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по настоящее время жилым помещением не обеспечен, пришел к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ оснований для удовлетворения исковых требований. Суд первой инстанции также пришел к выводу, что жилое помещение Климанскому В.Ф. должно быть предоставлено с момента возникновения у нее такого права.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, признавая их правильными, основанными на фактических обстоятельствах дела и нормах материального права, обоснованно примененных судом к возникшим правоотношениям, оценка доказательств произведена судом в соответствии с требованиями ст. 59, 67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что Краснолуцькая С.Е. с заявлением в минимущество края не обращалась, в связи с чем, отсутствует нарушение ее права на предоставление жилого помещения, не может повлечь отмену состоявшегося решения суда, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2 п. 1) (п. 10 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 19.10.2010 N 1282-О-О, Конституция РФ обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя, который в абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Данные положения направлены на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы (п. 2.2).

Таким образом, по смыслу действующего законодательства момент предоставления лицам указанной категории жилого помещения определен фактом наступления определенного события (достижении возраста 18 лет, приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия и т.д.), то есть по смыслу закона обязанность государства по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не может ставиться в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список, написания заявления.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятого судом решения, в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам. Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено. Решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка