Постановление от 12 августа 2014 года №3-780/2014

Решение по административному делу
 
                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
     с.Новокаякент                                                                                                                          12 августа 2014 года 
 
 
           Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К., рассмотрев в порядке ст.29.7 КоАП РФ, материал об административном правонарушении в отношении Муниципального образования «село <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД , свидетельство о госрегистрации 1020500992555, ИНН <НОМЕР>, ( глава администрации -  Абакаров Джамалутдин Кахруманович),  расположена по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,
 
          ( Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.)
 
 
                                                          У С Т А Н О В И Л:
 
 
             30.07.2014г.  в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении МО «село <АДРЕС> в совершении им административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
             Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.07.14 г. МО «село <АДРЕС> района РД, будучи на основании постановления начальника ТО  Управления  Роспотребнадзора  по РД  в г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 11.03.2014г. Лукманова М.З. подвергнутым административному наказанию по  ст.8.2   КоАП РФ в виде  штрафа в размере 100 000 руб., явившееся предметом административного правонарушения в области  охраны окружающей среды  в добровольном порядке,  в установленный законом не позднее 60 дней со дня вступления  постановления  о наложении взыскания в законную силу, штраф  не уплатил и злостно уклонился от исполнения возложенных на него должностным лицом  обязательств, в связи с чем в суд  направлено дело по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
           Главе МО «село <АДРЕС> района .было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу. Письмо вернулось надлежащим извещением 
 
           Представитель МО «село <АДРЕС>  в суд не явился, ходатайства об отложении дела производством на другой срок либо о передаче дела в другой суд от него не поступало.
 
           Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения даже в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу.
 
           Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении МО «село <АДРЕС>.  суд приходит к следующему:
 
           11 марта 2014г. начальником ТО Роспотребнадзора в г. <АДРЕС> в отношении МО «село <АДРЕС> р-на было вынесено постановление  по делу об административном правонарушении <НОМЕР> , которым на основании ст.8.2 КоАП РФ подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 100000 руб.
 
           Постановление  руководителя  начальника отдела вручено 1 апреля 2014г. ( извещение с увед 01/451 от 11.03.14г роспись Абдурахманова З. )
 
           В соответствии со ст.31.1 и частью 1 ст.32.2 КоАП РФ данное постановление вступило в законную силу 10 апреля 2014г. ( так как вручено согласно квитанции 01.04.14г. и с момента вручения после 10 дней, т.е. (01.04. +10 дней = 10.04.2014г.. вступило в законную силу) и по истечении 60 дней - 10 июня 2014г. истек срок добровольной уплаты административного штрафа.
 
           МО «село <АДРЕС>  не уплатил в добровольном порядке административный штраф в размере 100 000 руб. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ ( 60 дней), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.        
 
           Таким образом, указанное постановление суда им не обжаловано. Постановление вынесено 11.03.14г., направлено почтой  11.03.14г. и получено администрацией МО «село <АДРЕС> 01.04.14г.г. .
 
           В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. административный штраф МО «село Башлыкет» должен быть уплачен до 10. 06 2014 года (до истечение 60 дней с момента вступления в законную силу ( с 10.04.14г.)). МО «село <АДРЕС> не уложился в указанный срок и не уплатил наложенный на него  Управлением Роспотребнадзора  в г.Избербаш штраф .
 
           Таким образом, МО «село <АДРЕС> не уплатил административный штраф, наложенный на него на основании постановления Управления Роспотребнадзора после истечения предусмотренного законом срока его уплаты и не представил в суд платежное поручение об уплате штрафа, которую нужно было оплатить в срок добровольной оплаты - до 10 июня 2014г.
 
         Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
          Таким образом событие правонарушения по данному факту возникло с 10.06.2014г. и оно может быть рассмотрено в течение трех месяцев, как указано в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, которая гласит постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 10 июня 2014 года и истекает лишь 10 сентября 2014 года.
 
          Вина правонарушителя подтверждается  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.07.14г., постановлением по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания <НОМЕР> от 11 марта 2014г, письмом начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> Лукманова М.З. от 11.03.14г. письмом к МО «Село <АДРЕС> о приглашении  для составления протокола  от 16.06.14г. .
 
            В силу санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ правонарушителю может быть назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя судом не  установлено.
 
            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 29.9,  23.1 ч.ч. 1, ч.2 КоАП РФ, судья,
 
 
                                                                           П О С Т А Н О В И Л:
 
 
           Признать Муниципальное образование «село <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД , свидетельство о госрегистрации 1020500992555, ИНН <НОМЕР>, ( глава администрации -  Абакаров Джамалутдин Кахруманович),  расположена по адресу: <АДРЕС> район,  с. <АДРЕС>,  виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  подвергнув его административному штрафу  в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяча ) руб., перечислив их на расчетный счет 40101810600000010021 ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, КОД 14111628000016000140 ОКТМО 82715000 КПП <НОМЕР>  УФК по РД (УФС Роспотребнадзора по РД  л/сч 04031788000 ) ГРКЦ НБ РД г.Махачкала. Оплата в любом отделении сбербанка.
 
 
           Копию постановления направить заинтересованным лицам.
 
           Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в Каякентский районный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                       Г.К. Алибеков