Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 3-7686/2021

г. Ставрополь 19.08.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Тепловой Т.В.

Судей Лунева С.П., Калединой Е.Г.

с участием секретаря Гиляховой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19.08.2021 в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе Шевцовой Л.С. на решение Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27 мая 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Шевцовой Лидии Сергеевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Ставропольский мукомольный завод", Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Россия", Рогозину Павлу Павловичу о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными и признании местоположения границ и площади, выделяемого земельного участка согласованными,

УСТАНОВИЛА:

Шевцова Л.С. обратилась в суд с иском к ООО "Ставропольский мукомольный завод", СПК "Россия", Рогозину П.П. о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными и признании проекта межевания по выделению земельного участка согласованным, просила признать возражения поданные 12.08.2019 года ООО "Ставропольский мукомольный завод", СПК "Россия", Рогозина П.П. относительно местоположения и границ земельного участка, выделяемого Шевцовой Л.С. в счет принадлежащих ей земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:10:000000:86 на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Горобий В.В., необоснованными, признать согласованным проект межевания земельного участка, выделяемого Шевцовой Л.С. в счет принадлежащих ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:10:000000:86 на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Горобий В.В..

В обоснование исковых требований указано, что Шевцова Л.С. является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:10:000000:86, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Петропавловское, участок находится примерно в 2,8 км от ориентира по направлению на север. С целью реализации своего права на выдел земельного участка в счет принадлежащих истцу земельных долей Шевцова JI.C. обратилась к кадастровому инженеру Горобий В.В., которым подготовлен проект межевания земельного участка. Сведения о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка были опубликованы в общественно-политической газете Арзгирского района Ставропольского края "Заря" от 26.07.2019 N 57 (9519). От ООО "Ставропольский мукомольный завод", СПК "Россия", Рогозина П.П. поступили возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого Шевцовой Л..C. земельного участка. В возражениях ООО "Ставропольский мукомольный завод", СПК "Россия", Рогозина П.П. отсутствуют обоснования и подтверждение нарушения их прав, тем самым они не могут являться препятствием для реализации другими собственниками земельных долей права на выделение земельных участков в счет принадлежащих им земельным долей.

Определением Арзгирского районного суда Ставропольского края от 16.04.2021 ООО "Агрофирма Родина" привлечена в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования по ходатайству общества, в котором оно просило признать недействительным проект межевания земельного участка, изготовленный кадастровым инженером Горобий В.В. от 26.07.2019 года по выделению земельных участков Шевцовой Л..C. в счет земельных долей из основного земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:86, заказчиком которого выступил Шевцов П.Ф; признать недействительным образование и выдел земельного участка Шевцовой Л.C. площадью 1331150 кв.м. в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:86, по проекту межевания, изготовленного кадастровым инженером Горобий В.В. от 26.07.2019, заказчиком которого выступил Шевцов П.Ф.

Обжалуемым решением Арзгирского районного суда Ставропольского края от 25.03.2021 в удовлетворении требований Шевцовой Лидии Сергеевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Ставропольский мукомольный завод", Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Россия", Рогозину Павлу Павловичу о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными и признании проекта межевания по выделению земельного участка согласованным, отказано.

В удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" к Шевцовой Лидии Сергеевне о признании проекта межевания, выдела и образования земельного участка недействительными, отказано.

В апелляционной жалобе представитель Шевцовой Л.С. - Таралова И.В. просит в части отказа в удовлетворении исковых требований решение Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27.05.2021 отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, мотивируя тем, что предметом рассмотрения данного спора являются возражения, поданные на проект межевания. В возражениях ответчики выражали несогласие с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка. Судебной экспертизой установлено, что размер выделяемого земельного участка не соответствует размеру земельных долей Шевцовой Л.C., однако разница составляет 10414 кв.м в меньшую сторону; сформированный земельный участок в счет земельных долей Шевцовой Л.С. в местоположении, указанном в проекте межевания не создает пространственных недостатков в использовании исходного земельного участка с кн 26:10:000000:86; транспортная доступность к формируемому и оставшемуся части измененного участка не ограничена. С выводом эксперта по размеру выделяемого участка согласиться нельзя поскольку земельный участок 26:10:000000:86: ЗУ1 образован согласно межевого плана в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ. По результатам межевания площадь образуемых земельных участков проводилась из расчета 133115 кв.м., в счет 1 доли, (на долю приходиться 13.3 га.), которая была согласована с собственниками. Образование земельного участка произведено путем выдела из изменяемого земельного участка с КН 26:10:000000:86 сохраняемого с прежним кадастровым номером в измененных границах на основании предоставленных документов: Выписка из ЕГРН N, выдан 31.01.2018 Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ. Расчет площади произведен на основании Выписок из ЕГРН N I 99/2018/70690065, выданных 31.01.2018 г. и составляет - 26:10:000000:86:ЗУ 1= 1331150 кв.м., так как согласно выписки площадь участка составляет 119670000 кв.м. Разделив общую площадь на количество долей и получается площадь образуемого земельного участка. Кроме того, как установлено экспертизой размер выделяемого участка меньше на 10414 кв.м., т.е. не нарушены права оставшихся собственников.

Иными лицами и в иной части решение суда не обжаловано.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ООО "Ставропольский мукомольный завод" и третьего лица ООО "Агрофирма "Родина" - Фенина Т.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель СПК "Россия" - Выходцева Т.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебной коллегией установлено, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя СПК "Россия" - Выходцевой Т.М. поступило ходатайство об отложении дела слушанием в связи с нахождением в отпуске заграницей.

В силу ч. 6 ст. 167 ГПК РФ суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине, т.е. речь идет о праве, а не обязанности суда отложить судебное разбирательство, в связи с чем, неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие при условии извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания.

Ходатайств от ответчика СПК "Россия" об отложении рассмотрения дела не поступало.

Кроме того, ответчик - СПК "Россия" имело право участвовать в судебном заседании лично, имело возможность направить другого представителя, выдав ему соответствующую доверенность, однако данными правами не воспользовалось, уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не представило. С учетом изложенного невозможность явки в судебное заседание представителя юридического лица по причине нахождения в отпуске не может быть признана уважительной.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ, а также то, что нахождение представителя, участвующего в деле, в отпуске не является уважительной причиной, влекущей за собой отложение рассмотрения дела, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии уважительных причин для отложения судебного заседания и об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства представителя СПК "Россия" - Выходцевой Т.М. об отложении судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истицы Шевцовой Л.С. - Таралову И.В. и Сагателян Н.В., просивших апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда в части отказа в удовлетворении иска Шевцовой Л.С. отменить, удовлетворить иск Шевцовой Л.С. представителя ответчика ООО СП "Ставропольский мукомольный завод" Долженко С.Б., просившую решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение Арзгирского районного суда Ставропольского края от 25.03.2021 обжалуется истцом только в части отказа в удовлетворении требований Шевцовой Л.С. к ООО "Ставропольский мукомольный завод", СПК "Россия", Рогозину П.П. о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными и признании проекта межевания по выделению земельного участка согласованным.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 11.2, 11.5 ЗК РФ, ст. 12, 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе выводы судебной землеустроительной экспертизы от 11.02.2021 N 9(49)/01 -05(26)/2020, с учетом пояснений эксперта Римша В.Г., исходил из того, что доводы, изложенные в возражениях ответчика относительно размера и местоположения границ выделяемого истцом земельного участка, нашли свое подтверждение. Доводы стороны истца о необоснованности возражений ответчика, и соответствии размера и местоположения выделяемого истцом земельного участка, а также изготовленного проекта межевания требованиям действующего земельного законодательства, допустимыми доказательствами не подтверждены.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со статьей 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту - Федеральный закон N 101-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Согласно пункту 2 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

В силу пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно пункту 10 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ).

В силу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать информацию о лице, выдвинувшего эти возражения, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Согласно пункту 14 статьи 13.1 приведенного Федерального закона N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона N 101-ФЗ установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

По смыслу указанной нормы право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. Указанная позиция изложена и в Определении Верховного Суда РФ от 15.11.2016 года N 32-КГ16-23.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шевцова Л.C. является собственником 10/899 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:10:000000:86 (исходный земельный участок), расположенный по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Петропавловское, участок находится примерно в 2,8 км от ориентира по направлению на север.

Данный земельный участок использовался на праве аренды ООО "Агрофирма "Родина" на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 12.12.2008, сроком на 10 лет, срок действия которого истек.

Не имея намерения продлевать арендные отношения с ООО "Агрофирма Родина", 30.12.2018, Шевцова Л.C. направила в адрес ООО "Агрофирма Родина" уведомление об отказе от продолжения договорных отношений аренды земельного участка с ООО "Агрофирма Родина" на новый срок. Уведомление получено ООО "Агрофирма Родина" 10.01.2019, (том 1 л.д. 103-105)

11.04.2019 между Миляковой Е.В., Серковым В.А., Серковой JT.B., Клочко В.В., Шаталовым А.А., Шаталовой Т.В., Шевцовой Л.C. и ИП Шевцовым П.Ф. заключен предварительный договор аренды земельного участка, где стороны обязались заключить в будущем договор аренды образованных из земельного участка с кн 26:10:00000:86 в счет земельных долей принадлежащих арендодателям на праве собственности.

По заданию истицы Шевцовым П.Ф. 26.07.2019 был заключен договор с кадастровым инженером Горобий В.В. о проведении работ по изготовлению проекта межевания на земельные участки, образуемые путем выдела в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:86.

Кадастровым инженером были проведены работы по формированию земельного участка в счет принадлежащих истцу земельных долей изготовлен проект межевания земельного участка, определены размеры и местоположение выделяемого в счет долей земельного участка, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и необходимости согласования проекта межевания опубликовано кадастровым инженером в общественно-политической газете "Заря" N 57 (9519) от 26.07.2019.

От ООО "Ставропольский мукомольный завод", СПК "Россия", Рогозина П.П. поступили возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого Шевцовой Л.C. земельного участка.

В данных возражениях указано на то, что размер выделяемого земельного участка противоречит документу основанию - Постановлению администрации Арзгирского района Ставропольского края N 336 от 15.12.1994, предложенный выдел не соответствует ст. 11.9 ЗК РФ, создает недостатки в расположении земельного участка с кн. 26:10:000000:86, чересполосицу, вклинивание, разрозненность и раздробленность исходного земельного участка, труднодоступность с проездом к оставшимся частям исходного земельного участка и неудобства в использовании, ограничивающую транспортную доступность к его оставшимся частям, земельный участок выхвачен из середины массива, что создает препятствия перечисленные в п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласие арендатора не получено, включены в выдел внутрихозяйственные полевые дороги и лесополосы, при осуществлении выдела ограничен доступ арендатора к земельному участку, проект межевания не соответствует "Требованиям к проекту межевания земельных участков", утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 года N 388.