Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 3-764/2014
Решение по административному делу
Дело №3-764/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
06 августа 2014 года г. Прохладный КБР
Мировой судья судебного участка №2 Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики Куашев А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 КоАП РФ в отношении юридического лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Данные1 - юридический адрес: <АДРЕС>, с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Лозина Данные2, действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положение ст.51 Конституции РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Протокол №184 об административном правонарушении в отношении юридического лица - государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района составлен 24.06.2014 года по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ. Основанием для составления протокола и возбуждения административного производства явилось то обстоятельство, что в ходе проведения выездной внеплановой проверки структурного подразделения ГБУЗ <АДРЕС>, на предмет соответствия требования норм и правил пожарной безопасности, а также проверки исполнения ранее выданного предписания ГПН об устранении нарушении обязательных требовании пожарной безопасности №34/01/117 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 10.04.2013г. со сроком исполнения до 10.04.2014 года, установлено, что ранее выданное предписание не исполнено в установленный срок.
В судебном заседании законный представитель Лозин Р.В. показал, что предписание ГПН об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №34/01/117 от 10.04.2013 года устранены большинство нарушений, не требующие дополнительного финансирования, так как ГБУЗ Данные3является бюджетным учреждением и финансируется из республиканского бюджета. Для устранения остальных нарушений ими сделана заявкав Минздрав КБР, для выделения средств.
Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, а также представленные законным представителем документы, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ГБУЗ Данные3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ и возможности освобождения от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, в виду малозначительности административного правонарушения по следующим основаниям:
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследование материалов административного материала показало, что в действиях юридического лица ГБУЗ Данные3имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 184 от 26.06.2014 года, в котором имеются признательные показания, актом проверки № 211 от 24.06.2014 года, предписанием № 34/01/117 от 10.04.2013 года.
Согласно Устава «Государственного бюджетного учреждения Данные4 утвержденного министром здравоохранения 10.04.2013 года - учреждение является государственной некоммерческой организацией и учредителем и собственником имущества является Кабардино-Балкарская Республика, а функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения КБР.
Финансирование государственного учреждения согласно Устава осуществляется на основе республиканского бюджета и учреждение обязано обеспечить целевое использование средств, предоставляемых ему из республиканского бюджета.
Действия юридического лица ГБУЗ Данные3подлежат квалифицировать по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ по признакам: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.
Между тем, мировой судья учитывает причины совершения правонарушения юридическим лицом, и считает, что своими конкретными действиями юридическое лицо ГБУЗ Данные3в настоящее время, не нанесло какого либо значительного вреда отдельным гражданам и обществу.
В соответствии с ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, при этом, не раскрывая понятия малозначительности правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить ГБУЗ Данные1, от административной ответственности по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявить устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 КоАП РФ в отношении юридического лица - ГБУЗ Данные1, прекратить.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Прохладненский районный суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Прохладненского района КБР.
Мировой судья А.К. Куашев
