Постановление от 06 июня 2013 года №3-751/2013

Решение по административному делу
                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    с. Новокаякент                                                                                                          6 июня 2013 года
 
 
           Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст. 29.7 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <Ф.И.О.1> Магомедовны,<ДАТА> рождения, проживающей  по ул<АДРЕС>, работающая начальником отделения связи  <АДРЕС>УФПС РФ- филиала ФГУП «Почта России», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,  
 
            Права лица, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены
 
 
                                                                        У С Т А Н О В И Л:
 
 
           23 мая 2013г.  в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица-  начальника отделения связи  <АДРЕС> поятамтаУФПС РФ- филиала ФГУП «Почта России» <Ф.И.О.2>, привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
 
           Согласно протокола об административном правонарушении от 7 мая 2013 г. в ходе внеплановой проверки согласно приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по РД ( Управление федеральной службы  по надзору  в сфере связи, инфармационных технологий  и массовых коммуникаций по РД)  №161 от 28.03.2013г. <Ф.И.О.3> при проверке объектов почтовой связи <АДРЕС> почтамта  УФПС <ОБЕЗЛИЧИНО> - филиала ФГУП «Почта России» главным специалистом-экспертом отдела КСС Управления Федеральной службы  по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <ОБЕЗЛИЧИНО> <Ф.И.О.4> обнаружено, что должностное лицо - <Ф.И.О.2>, работающая начальником отделения связи <АДРЕС>  почтамта  УФПС <ОБЕЗЛИЧИНО> - филиала ФГУП «Почта России» допустила в своей работе нарушения требований п.п. 2, 3, 4  Постановления Правительства  РФ <НОМЕР> от 24.-3.2006г.      « Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции».    
 
    договора. ументов в    В частности, были выявлены следующие нарушения норм законодательства:
 
          В ОПС не соблюдается порядок  оформления производственных документов -  накладных на входящую  почту, в том числе
 
          На входящую в ОПС письменную корреспонденцию  и на исходящую  с ОПС почту ( письменную корреспонденцию). На накладных  на входящую в ОПС ( объект почтовой связи) письменную корреспонденцию не проставляется дата  поступления писем  в ОПС, а на накладных  на исходящую из ОПС почту ( письменную корреспонденцию) нет отметок о производстве обмена с почтовой автомашиной. По этой причине проверить частоту обмена , перевозки писменной корреспонденции - требования Постановления Правительства РФ от2403.2006г. №160 - не представляется возможным. Нарушаются требования ст.47 Приказа оказания услуг почтовой связи , утвержденных постановлением правительства РФ от 15.04.2005г. №221, тем самым совершилоадминистративное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ.
 
          Изучив материалы дела об административном правонарушении , опросив лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
 
          В ходе проведенной 01.04.13г. по 19 апреля 2013г.  внеплановой проверки главным специалистом-экспертом О КСС Управления Федеральной службы  по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <ОБЕЗЛИЧИНО> <Ф.И.О.4> , совместно с  ведущим специалистом-экспертом О КСС <Ф.И.О.5> обнаружено, что должностное лицо - <Ф.И.О.2>, работающая начальником отделения связи <АДРЕС> почтамта УФПС <ОБЕЗЛИЧИНО> - филиала ФГУП «Почта России» допустила в своей работе нарушения  требований с. 47 Правил оказания услуг почтовой связи , утвержденных  Постановлением Правительства РФ №221 от 15.04.2005г., а также требования п.п.2, 3, 4 Постановления Правительства РФ №160 от 24.03.06г. « Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной Корреспонденции»
 
           <Ф.И.О.2>   в суде пояснила, что при внеплановой проверке главным специалистом-инспектором О КСС  Управления Федеральной службы  по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <ОБЕЗЛИЧИНО> <Ф.И.О.6>в ее работе были обнаружены некоторые недостатки, которые обязуется устранить немедленно. Вместе с тем, все это стало ей неприятно, так как она работала со всем усердием, прилагая к работе всю свою ответственность. Ее не поняли и она ушла с работы.
 
           Вину свою не признает , не раскаивается в содеянном.   
 
           Вместе  стем вина правонарушителя подтверждается  объяснениями самого правонарушителя, протоколом об административном правонарушении от 07.05.13г., Приказом №161 от 28.03.2013г. «О проведении внеплановой выездной проверки, то есть мероприятия по контролю в отношении УФПС <ОБЕЗЛИЧИНО> - филиала ФГУП «Почта России», целью которой является  контроль (надзор) над соблюдением обязательных требований в области почтовой связи  и выполнения в установленный срок предписания <НОМЕР> и <НОМЕР> от 26.02.2010г. , вдданных по результатам мероприятия , проведенного методом систематического наблюдения ( дистанционный контроль), где также задачами провекри явилось проверка деятельности ФГУП «Почта России» в части касающейся устранения выявленных нарушений в области почтовой связи»,  актом  проверки текущей работы начальника отделения связи <АДРЕС> почтамта УФПС <ОБЕЗЛИЧИНО> - филиала ФГУП «Почта России», владельца лицензии <НОМЕР>
 
           Таким образом, содеянное <Ф.И.О.1> Р. М..  правильно квалифицировано по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности  с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением
 
            В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ начальнику ОСНДП <Ф.И.О.2>.   разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные с.25.1 КоАП РФ;  протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - <Ф.И.О.2> составлен в ее присутствии, ее   вручена копия протокола,
 
            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя судом не  установлено.
 
            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1 ч.ч.1,2 КоАП РФ, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 23.1 ч.ч. 1, ч.2  и ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, судья,
 
 
                                                                         П О С Т А Н О В И Л:
 
 
           Признать <Ф.И.О.1> Магомедовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить штраф в сумме 3000 ( три тысяча ) рублей, перечислив их на УФК по <ОБЕЗЛИЧИНО> (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <ОБЕЗЛИЧИНО>) р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ <ОБЕЗЛИЧИНО> Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 82401370000, КБК 09611690040040000140.
 
           Копию постановления вручить <Ф.И.О.2>;  для сведения - направить в адрес руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере  связи и массовых коммуникаций по <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
           Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в Каякентский районный суд.
 
 
 
    Судья