Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 3-7391/2021

г. Ставрополь 26.08.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Савина А.Н.

Судей Тепловой Т.В., Чернышовой Н.И.

с участием секретаря Гриб В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26.08.2021 в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе Долженко О.В. на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 17.05.2021

по иску Долженко Ольги Володиевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску СК (межрайонное) о признании незаконным решение ГУ УПФ РФ по городу Невинномысску (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

Долженко О.В. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное), о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости N 685412/2019 от 24.12.2019 незаконным в части не включения в специальный стаж работы периодов работы с вредными условиями труда: с 01.04.1994 по 16.11.1994, с 17.11.1994 по 04.01.1997, с 07.01.1997 по 23.09.1997, с 27.09.1997 по 04.01.1998, с 07.01.1997 по 18.01.1998. Просила обязать ГУ УПФ РФ по городу Невинномысску (межрайонное) включить в специальный стаж работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дающий право на пенсию на льготных условиях, периоды работы с 10.11.1994 по 02.05.1995 в качестве аппаратчика сушки цеха по производству аммиачной селитры N 3-А, с 02.05.1995 по 04.01.1997, с 07.01.1997 по 23.09.1997, с 27.09.1997 по 04.01.1998, с 07.01.1997 по 18.01.1998 - в качестве уборщика производственных помещений цеха по производству аммиачной селитры N 3-А, с 01.04.1994 по 16.11.1994 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 26.03.1992 года рождения, начавшимся до 06.10.1992 года в период работы в качестве аппаратчика сушки цеха по производству аммиачной селитры N 3-А, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда с момента возникновения права, то есть с 16.09.2019.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что решением ответчика N 685412/2019 от 24.12.2019 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на работах с вредными условиями труда. Данное решение она считает незаконным, поскольку в период с 10.11.1994 по 02.05.1995 она работала в качестве аппаратчика сушки цеха по производству аммиачной селитры N 3-А, а в периоды с 02.05.1995 по 04.01.1997, с 07.01.1997 по 23.09.1997, с 27.09.1997 по 04.01.1998, с 07.01.1997 по 18.01.1998 в должности уборщика производственных помещений цеха N 3 ОАО "Невинномысский Азот" по производству минеральных удобрений. Указанный вид производства предусмотрен Списком N 1, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца. Кроме того считает, что ответчиком незаконно не включен период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком Долженко О.О., 26.03.1992 года рождения, с 01.04.1994 по 16.11.1994, поскольку указанный отпуск начался до 06.10.1992 и подлежит включению в специальный стаж работы.

Обжалуемым решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 17.05.2021 в удовлетворении исковых требований Долженко Ольги Володиевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску СК (межрайонное) о признании незаконным решение ГУ УПФ РФ по городу Невинномысску (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, досрочно назначить страховую пенсию по старости - отказано.

В апелляционной жалобе Долженко О.В. просит решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 17.05.2021 отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом не принята во внимание уточняющая справка N 651 от 28.08.2003, выданная ОАО "Невинномысский Азот", которая подтверждает характер работ и условия труда. Суд не принял во внимание таблицу трудовой деятельности на имя застрахованного лица Долженко О.В., выданной из наблюдательного дела ОАО "Невинномысский Азот" работниками УПФР, в которой имеются сведения, поданные страхователем ОАО "Невинномысский Азот" о ее работе во вредных условиях труда в качестве аппаратчика и уборщика производственных помещений в следующие периоды работы: с 28.10.91 по 31.03.94 - 2 года 5 месяцев 3 дня; с 27.03.95 по 04.01.97 - 1 год 9 месяцев 8 дней; с 07.01.97 по 23.09.97 - 0 лет 8 месяцев 17 дней; с 27.09.97 по 04.01.98 - 0 лет 3 месяца 8 дней; с 07.01.98 по 18.01.98 - 0 лет 0 месяцев 12 дней. Подтверждением ее работы в указанные периоды времени служат сведения о работе, имеющиеся в трудовой книжке. Не обоснованно отказано во включение в стаж период работы в качестве аппаратчика сушки с 01.04.1994 по 16.11.1994, когда Долженко О.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку согласно статьи 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ - УПФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) просит решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 17.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца Глущенко Л.Ф., просившую апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить, удовлетворить иск, представителя ответчика Куделину О.А., просившую решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с подразделом "А" раздела VIII "Химическое производство" позиции 1080А010 Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготную пенсию предоставлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производствах и работах, в том числе и при производстве минеральных удобрений.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) N 685412/2019 от 24.12.2019 Долженко О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч. 1 ст. 30 Закона N 400 ФЗ.

По представленным документам Долженко О.В. в стаж работы с вредными условиями труда по Списку N 1 (1991г.) засчитаны периоды работы с 28.10.1991 по 31.03.1994 (в том числе отпуск по уходу за ребенком 26.03.1992 года рождения, с 07.05.1992 по 01.11.1993) в качестве аппаратчика смешивания, аппаратчика сушки в производстве минеральных удобрений в АО "Невинномысский Азот".

Не засчитаны в стаж с вредными условиями труда по Списку N 1 (1991 г.) периоды работы Долженко О.В. с 01.04.1994 по 16.11.1994 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 26.03.1992 года рождения, поскольку это не предусмотрено Правилами N 516, с 17.11.1994 по 04.01.1997, с 07.01.1997 по 23.09.1997, е 27.09.1997 по 04.01.1998, с 07.01.1997 по 18.01.1998 в качестве уборщика производственных и служебных помещений по производству минеральных удобрений АО "Невинномысский АЗОТ", так как занимаемая должность не участвует в технологическом процессе химического производства -данные периоды оспорены истцом.

Кроме того пенсионным органом не включены периоды с 05.01.1997 по 06.01.1997, с 24.09.1997 по 26.09.1997, с 05.01.1998 по 06.01.1998 - отпуска без сохранения заработной платы, так как это не предусмотрено Правилами N 516.

Таким образом, страховой стаж Долженко О.В. с вредными условиями труда по Списку N 1 (1991 г.) составил 2 года 5 месяцев 4 дня, при требуемых не менее 5 лет и страховой стаж для права на страховую пенсию - 22 года 8 месяцев 19 дней, при требуемых 15 лет для женщины.

В остальной части решение N 685412/2019 от 24.12.2019 истцом не обжаловано.

Согласно трудовой книжке истца она 28.10.1994 принята на работу в АО "Невинномысский АЗОТ" аппаратчиком смешивания 3 разряда цеха по производству амиачной селитры N 3а производства азотных удобрений N 2; 01.11.1993 переведена аппаратчиком сушки 4 разряда цеха по производству амиачной селитры N 3а производства азотных удобрений N 2; 10.11.1994 переведена уборщиком производственных и служебных помещений цеха по производству амиачной селитры N 3а производства азотных удобрений N 2, где проработала до 19.04.1998 (запись N 3). 18.02.2021 запись N 3 признана недействительной, уточнено, что с 03.05.1995 переведена на должность уборщика производственных помещений цеха N 3а по производству амиачной селитры N 2, где проработала до 19.01,1998.

Согласно личной карточке Долженко О.В. она с 10.11.1994 работала уборщиком до 01.19.1998.

Приказом (распоряжением) N 2275 о переводе на другую работу от 02.12.1994 Долженко О.В. с 10.11.1994 по 10.02.1995 временно переведена с должности аппаратчик сушки на уборщик помещений.

Приказом (распоряжением) N 386 о переводе на другую работу от 20.02.1995 Долженко О.В. с 10.02.1995 по 30.04.1995 временно переведена с должности аппаратчик сушки на уборщик помещений.

Приказом (распоряжением) N 981 о переводе на другую работу от 15.05.1995 Долженко О.В. с 03.05.1995 постоянно переведена с должности аппаратчик сушки на уборщик помещений.

Согласно справке N 1065 от 09.10.2019 о работе, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, выданной ОАО "Невинномысский Азот" в отношении Долженко О.В., период работы истца с 28.10.1991 по 09.11.1994 отнесен к Списку N 1 раздела 8 Шифр 1080А010. Сведений об условиях и характере работы за спорные периоды справка не содержит.

Допустимых доказательств подтверждающих выполнение Долженко О.В., полный рабочий день, то есть как минимум 80 % рабочего времени, в период с 10.11.1994 по 02.05.1995 в качестве аппаратчика сушки цеха по производству аммиачной селитры N 3-А 10.11.1994 по 02.05.1995 в качестве аппаратчика сушки цеха по производству аммиачной селитры N 3-А, не предоставлено.

Из приказов о переводе на другую работу следует, что в данный период времени Долженко О.В. временно была переведена на должность уборщика помещений не входит в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и не подлежит корректировке в сведениях, поданных в пенсионный орган.

Согласны выписке из лицевого счета АО "Невинномысский Азот" периоды работы истца с 01.04.1994 по 16.11.1994, 17.11.1994 по 04.01.1997, с 07.01.1997 по 23.09.1997, с 27.09.1997 по 04.01.1998, с 07.01.1997 по 18.01.1998 отражены без особых условиях труда, то есть работодатель не предоставил соответствующую информацию пенсионному органу.

Штатные расписания рабочих цеха по производству амиачной селитры не подтверждают занятость уборщика производственных помещений в технологическом процессе, а содержат лишь сведения об оплате труда в особых (вредных) условиях.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что истцом в обоснование заявленных исковых требований не представлено допустимых и относимых доказательств, бесспорно, подтверждающих занятость Долженко О.В. в период работы с 10.11.1994 по 02.05.1995 в качестве аппаратчика сушки цеха по производству аммиачной селитры N 3-А, полный рабочий день, то есть как минимум 80% рабочего времени, с 02.05.1995 по 04.01.1997, с 07.01.1997 по 23.09.1997, с 27.09.1997 по 04.01.1998, с 07.01.1997 по 18.01.1998 - в качестве уборщика производственных помещений цеха по производству аммиачной селитры N 3-А, в технологическом процессе производства химической продукции и выполнение ею в указанный период работы уборщика производственных помещений на предприятии ОАО "Невинномысский Азот", а также доказательств, подтверждающих соответствие характера и условий работ, выполняемых истцом в оспариваемый период, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком N 1.

При этом судом первой инстанции дана обоснованная оценка имеющимся в деле доказательствам.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что никаких допустимых и относимых доказательств, подтверждающих выполнение Долженко О.В. в период с 10.11.1994 по 02.05.1995 в качестве аппаратчика сушки цеха по производству аммиачной селитры N 3-А, полный рабочий день, то есть как минимум 80 % рабочего времени, истцом и ее представителем не представлено. Кроме того из приказов о переводе на другую работу следует, что в данный период времени Долженко О.В. временно была переведена на должность уборщика помещений.

Также в справке АО "Невинномысский Азот" от 16.04.2021 N 392 указано, что Долженко О.В. в период с 10.11.1994 по 30.04.1995 переводилась с профессии аппаратчика сушки на профессию уборщика производственных помещений и этот период не входит в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и не подлежит корректировке в сведениях, поданных в пенсионный орган.

Кроме того, согласны выписке из лицевого счета АО "Невинномысский Азот" периоды работы истца с 01.04.1994 по 16.11.1994, 17.11.1994 по 04.01.1997, с 07.01.1997 по 23.09.1997, с 27.09.1997 по 04.01.1998, с 07.01.1997 по 18.01.1998 отражены без особых условиях труда, то есть работодатель не предоставил соответствующую информацию пенсионному органу.

Штатные расписания рабочих цеха по производству аммиачной селитры не подтверждают занятость уборщика производственных помещений в технологическом процессе.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ по г.Невинномысску СК включить в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях период с 01.04.1994г по 16.11.1994г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшимся до 06.10.1992 года, суд первой инстанции обоснованно указал, что указанный отпуск прерывался в связи с выходом Долженко О.В. на работу 02.11.1993г., а включение в специальный стаж работы при назначении пенсии на льготных условиях предоставляемого ей с 01.04.1994 года отпуска по уходу за ребенком действующим в указанный период времени законодательством не предусматривалось.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

С учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 17.05.2021 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Долженко О.В. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.08.2021.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка