Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 августа 2021 года Дело N 3-7359/2021

г. Ставрополь 04.08.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Калоевой З.А.,

судей Дробиной М.Л., Медведевой Д.С.,

при секретаре судебного заседания Костине Э.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Емельянова Г.Ф. на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 26.05.2021 по гражданскому делу по исковому заявлению Емельянова Г.Ф. к филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" - "Южный" производственно-техническое подразделение Минераловодское об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Калоевой З.А., судебная коллегия

установила:

Емельянов Г.Ф. обратился с иском к филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Южный" ПТП Минераловодское об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда (л.д. 4-7).

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 26.05.2021 отказано в удовлетворении исковых требований Емельянова Г.Ф. в полном объеме (л.д. 73-78).

В апелляционной жалобе истец Емельянов Г.Ф. просит отменить вышеуказанное решение суда, как незаконное, поскольку суд неверно оценил требования действующего законодательства, не исследовала доказательства, подтверждающие недостоверность информации, предоставленной ответчиком, неверно истолковал обязанности ответчика. Ссылается на то, что действиями ответчика нарушено его право на получение полной и достоверной информации по представляемым коммунальным услугам (л.д. 81-84).

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ведущий юрисконсульт филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Южный" ПТП Минераловодское Малярова Е.А. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения (л.д. 87).

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещались о дате, месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции своевременно и надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией (отчеты об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором) (л.д. 94-96). Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения дела также была размещена на официальном сайте Ставропольского краевого суда в сети Интернет. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не предоставили и не просили об отложении дела слушанием. Истец Емельянов Г.Ф. просил провести судебное заседание в его отсутствие (л.д. 84). Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их. оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи, к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; р) предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов-по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных " ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Как следует из материалов данного дела, Емельянов Г.Ф. и Е. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <...> (по 1/2 доле в праве общей долевой собственности у каждого) (л.д. 8).

Емельянов Г.Ф. и Е. являются потребителями услуг, поставляемых ФГУП СК "Ставропольскийкрайводоканал" - "Южный" ПТП Минераловодское.

Расчет за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению производится через лицевой счет N <...>.

На основании решения общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома от 29.03.2015, 15.05.2015 между ООО "Управдом" и собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, заключен договор управления, согласно условиям которого управляющая организация приняла на себя обязательства: - предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества собственникам; - вести лицевые счета собственников и нанимателей помещений по начислению им платы за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги, расчет и предоставление квитанций на оплату предоставленных услуг, получение от них платежей;- в пределах полномочий, определенных настоящим договором, рассмотрение жалоб, претензий, принятие по ним решений и дача ответов.

25.01.2017 между ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" (ресурсоснабжающая организация), и ООО "Управдом" (исполнитель), заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов N 2114, по условиям которого, ресурсоснабжающая организация подает по присоединенной сети питьевую воду установленного качества в объеме, определенном договором, а исполнитель оплачивает принятую питьевую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов (л.д. 28-32).

По указанному договору ресурсоснабжения от 25.03.2017, исполнитель принял на себя обязательства: оплачивать коммунальные ресурсы; вести учет показаний общедомовых приборов учета; передавать в РСО показания индивидуальных и общедомовых приборов учета.

Согласно п. 7.5 договора ресурсоснабжения от 25.03.2017 исполнитель несет ответственность за достоверность информации, связанной с определением расчетных объемов коммунальных ресурсов, информации о показаниях индивидуальных приборов учета (л.д. 31).

03.03.2021 Емельянов Г.Ф. направил в адрес ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Южный" ПТП Минераловодское требование предоставить платежные документы на бумажном носителе, помесячно, за период времени с декабря 2019 г. по март 2021 г. включительно, в которых отразить показания общедомового прибора учета, объема потребления холодной воды по многоквартирному дому, суммарные объемы холодной воды, потребленные всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, объемы стоков холодной и горячей воды по многоквартирному дому; - предоставить помесячный расчет поквартирного потребления холодной воды за период времени с декабря 2019 г. по март 2021 г. включительно; рассмотреть вопрос о неправомерных действиях руководителей абонентского отдела, принять к ним меры дисциплинарного воздействия (л.д. 9-11).

12.03.2021, 18.03.2021 ФГУП СК "Ставропольскийкрайводоканал" - "Южный" ПТП Минераловодское предоставило Емельянову Г.Ф. информацию о том, что по лицевому счету N 50237 выдана справка с указанием имеющейся задолженности с учетом вынесенного решения суда (л.д. 12), а также сообщение, согласно которого, учреждение расчет и начисление собственникам и потребителям помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме и соответственно взимание платы, не производит (л.д. 20).

Также Емельянову Г.Ф. представлена справочная информация за период времени с декабря 2019 г. по февраль 2021 г. по показаниям ОПУ, суммарном объеме потребления питьевой воды по всем помещениям МКД, суммарном объеме сброса сточных вод ГВС и ХВС по помещениям в МКД. Доведено до сведения, что в октябре 2020 г. общедомовой прибор учета холодного водоснабжения был распломбирован и за период с ноября 2020 г. по январь 2021 г. объем определялся исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления. По лицевому счету N 50237 за период времени с декабря 2019 г. по февраль 2021 г. ежемесячно производилась оплата за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Направлен платежный документ за февраль 2021 г. (повторно) и информационный листок за период времени с декабря 2019 г. по февраль 2021 г.. Емельянов Г.Ф. также уведомлен о том, что неправомерности в действиях должностных лиц, не выявлено. Все доводы, изложенные в обращении, были приняты к сведению и будут учитываться с целью улучшения обслуживания граждан при обращении в ПТП Минераловодское (л.д. 20-21).

Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельства во взаимосвязи с нормами права, исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку они противоречат жилищному законодательству, а также заявлены к ненадлежащему ответчику. В связи с чем, пришел в выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием. Решение суда первой инстанции основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно п. 33 (12) постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация: а) о теплоснабжающей организации и теплосетевой организации (общая информация) в составе сведений, указанных в п. 18 настоящего документа; б) о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, и регулируемых ценах (тарифах) на указанные товары (услуги); в) об инвестиционных программах, разрабатываемых и утверждаемых в отношении деятельности, при осуществлении которой расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) (за исключением деятельности по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения), в составе сведений, указанных в п. 21 настоящего документа; г) об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией; д) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; е) об основных технико-экономических параметрах деятельности теплоснабжающей организации и теплосетевой организации; ж) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг теплоснабжающей организации и теплосетевой организации.

При этом, в силу п. 33 (16) информация об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения: а) о количестве аварий на тепловых сетях (единиц на километр); б) о количестве аварий на источниках тепловой энергии (единиц на источник); в) о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации; г) об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с настоящим документом, предоставляется регулируемой организацией, а также единой теплоснабжающей организацией, теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения потребителю на основании письменного запроса о предоставлении информации (п. 34).

Таким образом, запрашивая истцом Емельяновым Г.Ф. у ответчика филиалу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Южный" ПТП Минераловодское информация не подпадает под перечень информации, подлежащий обязательному раскрытию.

Также не подлежала предоставлению указанная информация на основании п/п. "р" п. 31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.20211 N 354, в соответствии с которым исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды;

С учетом вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что исковые требования Емельянова Г.Ф. заявлены к ненадлежащему ответчику.

Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции мотивированы, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств, надлежащей оценке представленных доказательств и основаны на нормах материального права. Доводы апелляционной жалобы в основном направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, и обусловлены субъективным толкованием действующего законодательства. Не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 26.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.08.2021.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка