Определение от 10 июня 2013 года №3-723/2013

Решение по административному делу
№ 3-723/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    10 июня 2013 года                                                                              город Орел
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Семендяева И.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Маковкина С.И.<ДАТА2>
 
 
установил:
 
 
    мировому судье судебного участка № 3 Заводского района г. <АДРЕС>  для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Маковкина С.И. .
 
    Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО> не представило в ИФНС России г. <АДРЕС> документы (информацию) по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4>
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии с чч. 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
 
    Из представленных материалов дела следует, что на имя руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: г<ОБЕЗЛИЧИНО> было выслано уведомление <НОМЕР> от <ДАТА5> о вызове руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО> на <ДАТА6> для составления протокола об административном правонарушении по факту несвоевременного представления документов в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4> Указанное уведомление было выслано в адрес юридического лица на имя руководителя <ДАТА7>, что подтверждается кассовым чеком ФГУП Почта России.
 
    Иных уведомлений ни в адрес юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> ни в адрес лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении Маковкина С.И. административным органом не высылалось, тогда как протокол об административном правонарушении в отношении Маковкина С.И. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ был составлен <ДАТА3>.
 
    Доказательств извещения Маковкина С.И. о дате  и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. По адресу места регистрации лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении уведомления о вызове на <ДАТА3> для составления протокола об административном правонарушении, не высылалось, что свидетельствует о ненадлежащем извещении Маковкина С.И. о дате и времени составления в отношении него протокола, в то время как протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст.  29.4 КоАП РФ, мировой судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Восполнить неполноту представленных материалов мировому судье не представляется возможным, следовательно, дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Маковкина С.И.подлежат возврату в связи с неполнотой представленных материалов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
 
 
определил:
 
 
    материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Маковкина С.И.возвратить  в ИФНС России по г. <АДРЕС> для устранения недостатков.
 
    Определение может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла  через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
 
 
    Мировой судья                                                                               И.О. Семендяева