Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 3-7230/2021

Судья апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда Мясников А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бдтаевой Н.П.,

рассмотрев частную жалобу начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 8 по Ставропольскому краю - Рябко С.А.

на определение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 28 мая 2020 года о возвращении искового заявления Федеральной налоговой службы России к Гончарову Б.И. о возмещении убытков уполномоченного органа в процедуре банкротства ООО "Невинномысский СпецХим Ремонт",

установил:

Федеральная налоговая служба России обратилась в Невинномысский городской суд к Гончарову Ю.И. о возмещении убытков, понесенных уполномоченным органом в ходе процедуры банкротства ООО "Невинномысский СпецХим Ремонт" в счет возмещения расходов по делу о банкротстве и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему Ежову И.В. в размере 106 130,93 рублей.

Обжалуемым определением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 28 мая 2020 года заявление возвращено, истцу рекомендовано обратиться в Арбитражный суд.

В частной жалобе представитель истца просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

На основании ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Возвращая исковое заявление суд первой инстанции указал на то, что согласно сведениям ЕГРЮЛ руководителем и учредителем ООО "НСХР" является Гончаров Ю.И. Учитывая, что определение Арбитражного суда Ставропольского края о прекращении производства по делу о банкротстве ООО "Невинномысский спецхимремонт" вынесено 05.03.2019, указанные выше положения применяются к рассмотрению настоящего спора, который подлежит рассмотрению Арбитражным судом Ставропольского края.

Кроме того, согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ от 15.04.2021 ООО Невинномысский СпецХимРемонт" по состоянию на 15.04.2021 запись о юридическом лице включена в Единый государственный реестр юридических лиц, полномочия руководителя Гончарова Ю.И. не прекращены, записи о ликвидации юридического лица в выписке из ЕГРЮЛ не содержится.

Таким образом, руководствуясь изложенными нормами, суд пришел к выводу, что данное исковое заявление не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции и подлежит возврату истцу, разъяснив, что в данном случае истец вправе обратиться в Арбитражный суд в исковом порядке с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или о возмещении ими убытков (ст. 61.14 и 61.20 Закона о банкротстве).

В связи с чем, правовых оснований для рассмотрения дела в Невинномысском городском суде Ставропольского края не имеется.

Судья апелляционной инстанции считает данный вывод ошибочным.

В рамках дела N А63-15112/2018 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Невинномысский СпецХим Ремонт" (далее - ООО "НСХР", Должник) (ИНН ..., ОГРН ...), адрес местонахождения: 357111, РОССИЯ, Ставропольский край, г.Невинномысск, ул. ..., определением Арбитражного суда Ставропольского края с Межрайонной ИФНС от 20.05.2019 с заявителя, а именно России N 8 по Ставропольскому краю взыскано 106 130,93 рублей в счет возмещения расходов по делу о банкротстве Должника и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему Ежову И.В.

Основанием для выплаты указанных денежных средств являлось отсутствие денежных средств у должника.

В соответствии с ст. 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника. На основании указанной нормы Инспекцией как заявителем были выплачены денежные средства.

В соответствии с п.1 ст. 57 Закона о банкротстве: арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Следовательно, довод суда, что указанный спор рассматривает в рамках дела А63-15112/2018 несостоятельный ввиду прекращения производства по делу.

В соответствии с нормами действующего законодательства право на обращение в суд с требованием о возмещении вреда, причиненному государству, возникает у уполномоченного органа на основании следующего.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ТК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Учитывая, что при взыскании убытков налоговой орган не использует властных полномочий, а отношения, возникающие между гражданином и публично-правовым образованием, в данном случае являются гражданско- правовыми, а не налоговыми, для восстановления нарушенного права должны применятся имеющиеся в гражданском законодательстве механизмы.

Предъявляя подобные иски, налоговые органы фактически представляют публично-правое образование, лишившееся собственности (в конституционном смысле этого слова) вследствие действия (бездействия) гражданина, а в силу принципа равенства всех перед законом публично-правовой субъект не должен быть необоснованно ограничен в возможности воспользоваться способами судебной защиты гражданских прав, включая право на взыскание убытков.

Так, в данном случае, в результате бездействия и противоправных действий руководителя должника Гончарова Юрия Ивановича государство в лице уполномоченного органа - Межрайонной ИФНС России N 8 понесло убытки (реальный ущерб) ввиду следующего.

Согласно сведениям из выписки ЕГРЮЛ, руководителем должника с 09.06.2017 по 19.03.2020 являлся Гончаров Б.И., ... года рождения, ИНН ... (далее - Ю.И.Гончаров) зарегистрированный по адресу: 357100, Ставропольский край, Невинномысск г., ул. .... Также Ю.И. Гончаров являлся учредителем ООО "НСХР" в период с 12.01.2018 по 19.03.2020.

Учитывая факт совершения Ю.И. Гончаровым действий, направленных на вывод имущества должника, Инспекция считает, тем самым был причинен вред бюджету Российской Федерации, так как отчуждение имущества привело к невозможности формирования конкурсной массы, от реализации которого имелась возможность погасить текущие расходы, в том числе вознаграждение арбитражного управляющего.

Исходя из систематического расположения, а также из буквального толкования п. 1 ст. 61.13 Закона о банкротстве, данная ответственность является самостоятельной прямой - за неправомерные действия соответствующих лиц, порождающие самостоятельное обязательство нарушителя возместить убытки лицам, которым они причинены. Против нарушителя потерпевшим предъявляется прямой иск о возмещении убытков (это не ответственность по обязательствам должника, а самостоятельная ответственность указанных лиц за причинение убытков). Природа этой ответственности, по сути, деликтная, так как ответственность возникает не из договора, а из нарушения Закона.

Таким образом, уполномоченный орган вправе обратиться с иском о возмещении убытков после прекращения, завершения дела о несостоятельности банкротстве) в общеисковом порядке, в пределах срока исковой давности.

Таким образом, в силу статей 9, 61.13 Закона о банкротстве, статьи 15 Гражданского кодекса, убытки, причиненные налоговому органу в связи с уплатой судебных расходов по делу о банкротстве ООО "НСХР" могут быть взысканы с бывшего руководителя организации-должника при наличии совокупности нескольких условий: наличие у общества признаков неплатежеспособности, предусмотренных статьей 2 Закона о банкротстве; наличие требований кредиторов к данному юридическому лицу, которые составляют не менее 300 000 рублей; неисполнение указанных требований в течение более чем 3 месяцев; - невыполнением руководителем общества предусмотренной статьей 9 Закона о банкротстве обязанности в течение месяца с даты наступления обстоятельств, предусмотренных указанной статьей, по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника, несостоятельным (банкротом); наличие у должника возможности обратиться в арбитражный суд с таким заявлением самостоятельно, исходя из достаточности у должника средств, необходимых для самостоятельного погашения судебных расходов, необходимых на проведение процедур банкротства.

Установление совокупности указанных признаков в силу статьи 15 ГК РФ, статей 9, 61.13 Закона о банкротстве является основанием для привлечения руководителя должника к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков. При этом завершение процедур банкротства, прекращение деятельности юридического лица не препятствует, взысканию таких убытков с бывшего руководителя юридического лица в порядке гражданского судопроизводства (Данная позиция изложена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.05.2020 N 88-2728/2020).

При таких данных, обжалуемое определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 330 - 334 ГПК РФ, судья

определил:

Определение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 28 мая 2020 года отменить.

Материал направить в Невинномысский городской суд Ставропольского края для принятия к производству и рассмотрению по существу.

Частную жалобу удовлетворить.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка