Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 3-7033/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Шурловой Л.А.,

судей Медведевой Д.С., Сицинской О.В.,

при секретаре Костине Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в лице полномочного представителя Головченко А.Ю.

на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 апреля 2021 года

по иску Курносиковой И.Ф. к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на жилые блоки,

заслушав доклад судьи Медведевой Д.С.,

установила:

Курносикова И.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Минераловодского городского округа, в обоснование которого указала, что она является собственником жилого дома общей площадь 350.4 кв.м., количеств этажей: 2 этажа, назначение: жилое, кадастровый номер: .....:145, расположенного по адресу: ...... Вышеуказанный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 470 кв.м, кадастровый номер: ......:148, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: "блокированная жилая застройка". Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, о чем свидетельствует запись в едином государственном реестре недвижимости N ....../2018-1 от 28.09.2018г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.03.2020 N ....... Истцом было принято решение о переводе жилого дома в жилой дом блокированной застройки, однако администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края ей в это отказано, что послужило основанием для обращение в суд.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 апреля 2021 года исковое заявление Курносиковой И.Ф. к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на жилые блоки - удовлетворено.

Суд постановил:

Признать жилой дом общей площадью 350, 4 кв.м, количество этажей: 2 этажа, назначение: жилое, кадастровый номер ......:145, расположенный по адресу ...... жилым домом блокированной застройки.

Признать право собственности Курносиковой И.Ф. на жилой дом блокированной застройки, площадью 223. 3 кв.м, (блок N 1), расположенный по адресу: ........

Признать право собственности Курносиковой И.Ф. на жилой дом блокированной застройки, площадью 154,7 кв.м, (блок N 2), расположенный по адресу: .......

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности.

В апелляционной жалобе ответчик- администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края в лице полномочного представителя Головченко А.Ю. просит отменить решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 апреля 2021 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, спорный жилой дом не отвечает признакам жилого дома блокированной застройки, имеет признаки самовольного строительства.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Курносикова И.Ф. просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, с учетом изложенного и положений ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Ставропольского краевого суда в сети Интернет (http://kraevoy.stv.sudrf.ru).

До судебного заседания от ответчика администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

От полномочного представителя истца Курносиковой И.Ф- Баратилова А.А. так же поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями действующего законодательства.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что спорным объектом недвижимости является жилой дом общей площадь 350,4 кв.м., количеств этажей: 2 этажа, назначение: жилое, кадастровый номер: ......:145, расположенный по адресу: ......, который принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН, от 17.03.2020г. номер и дата регистрации: N ......-6178/1 от 09.12.2016.

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 470 кв.м, кадастровый номер: .....:148, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: "блокированная жилая застройка", адрес: ........

08.09.2020г. Курносикова И.Ф. обратилась в администрацию Минераловодского городского округа Ставропольского края с заявлением о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, с приложением документов: копия паспорта 07 13 N 798450; копия выписки из ЕГРН на жилой дом от 24.01.2020 N ......-135; копия выписки из ЕГРН на земельный участок от 15.05.2020 N 26/ИСХ/20-260455; копия технического плана

здания от 27.08.2020; копия заключения эксперта N 164 от 25.08.2020.

Письмом от 16.09.2020 N 10а-06/1431 администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края Курносиковой И.Ф. было отказано в признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, мотивируя отсутствием в законодательной базе Российской Федерации норм, предусматривающих внесение изменений в части наименования (назначения) объекта недвижимости. Так же администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края указано, что изменение наименования (назначения) здания или сооружения может быть осуществлено в результате проведения реконструкции такого здания или сооружения, а документом основанием будет являться разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно экспертного заключения АНО Центр судебных экспертиз "Эксперт-Профи" N 164 от 25.08.2020г., признанного судом допустимым доказательством, жилой дом, расположенный по адресу: ......., является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. Каждый жилой блок соответствует требованиям СП 55.13330.2016, а именно: высота помещений соответствует требованиям п. 6.2. СП 55.13330.2016; состав и площади помещений блоков соответствует требованиям п. 6.1. СП 55.13330.2016; блоки оборудованы самостоятельными изолированными инженерными коммуникациями, что соответствует СП 55.13330.2016, СанПиН 2.1.2.2645-10; система вентиляции жилых блоков изолированная и автономная; жилые блоки оборудованы автономными входами/выходами; общий чердак, подполья, шахты коммуникаций, вспомогательные помещения отсутствуют; общие помещения, расположенные над или под другими жилыми блоками, отсутствуют.

Изложенное, позволило суду первой инстанции прийти к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: ......., фактически разделен, является жилым домом блокированной застройки и состоит из двух жилых блоков.

В состав жилого блока N 1 входят помещения N 1, 2, 3, 4, 5,6, 7, 8,18,19,20,21,22,23,24.

В состав жилого блока N 2 входят помещения N 9,10,11,12,13,14,15,16,17,25,26,27,28,29,30,31.

Согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером 27.08.2020, жилой дом с кадастровым номером .....:145, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером ......:148, с видом разрешенного использования "блокированная жилая застройка", состоит из двух блоков: Блок N 1 площадью 223, 3 кв.м.,количество этажей 2, Блок N 2, площадью 154, 7 кв.м., количество этажей 2.

В силу части 1 статьи 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Изложенное, позволило суду прийти к обоснованному выводу, что требования Курносиковой И.Ф. являются обоснованными и законными, земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение на нем жилого дома блокированной застройки; сам жилой дом соответствует строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеприведенным экспертным заключением.

При таком положении доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, являются необоснованными.

В соответствии со статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечить выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов и штрафов.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитие приведенных положений, статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Конституционный Суд РФ в Определении от 03 июля 2007 года N 595-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Требований о признании спорной постройки самовольной ответчиком не заявлено при разрешении настоящих исковых требований.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ администрация, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, доказательств, свидетельствующих, что состояние и место расположения данного объекта недвижимости нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не представила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30.07.2021.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка