Дата принятия: 14 июля 2021г.
Номер документа: 3-6722/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2021 года Дело N 3-6722/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Шурловой Л.А.,
судей Медведевой Д.С., Турлаева В.Н.,
при секретаре Гиляховой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца- комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице полномочного представителя Горбачевой Н.Н.
на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 27 апреля 2021 года
по иску комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Бездетному С.П., Кетаовой Л.Н., Овчинниковой В.А. о признании недействительными дополнительных соглашений от 26 ноября 2019 года и 31 августа 2020 года к договору N 385 аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования г. Михайловска от 23 ноября 2018 года и применении последствия недействительности ничтожной сделки, прекращении регистрационной записи,
заслушав доклад судьи Медведевой Д.С.,
установила:
Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым (впоследствии уточненным) заявлением к ответчикам Бездетному С.П., Кетаовой Л.Н.. Овчинниковой В.А. о признании недействительными дополнительных соглашений от 26 ноября 2019 года и 31 августа 2020 года к договору N 385 аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования г. Михайловска от 23 ноября 2018 года и применении последствия недействительности ничтожной сделки, прекращении регистрационной записи в ЕГРН от 29 ноября 2019 года и 03.09.2020 года.
В обоснование иска указал, что между администрацией города Михайловска и Бездетным С.П. был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 23 ноября 2018 года N 385 согласно которому администрация города Михайловска предоставила, а Бездетный С.П. принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ....:411, расположенный по адресу: ......28, площадью 606 кв.м., под магазины, деловое управление.
Согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 января 2021 года N 99/2021/371691608 арендатором земельного участка в настоящее время, на основании дополнительного соглашения от 31 августа 2020 года к договору N 385 аренды земельного участка от 23 ноября 2018 года, является Овчинникова В. А..
В соответствии с пунктом 4.3.2 договора арендатор имеет право в пределах срока действия договора сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, в том числе в залог, внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив только с согласия арендодателя.
Истец просил суд признать недействительными дополнительные соглашения от 26 ноября 2019 года и 31 августа 2020 года к договору N 385 аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 23 ноября 2018 года и применении последствия недействительности ничтожной сделки, прекращении регистрационной записи в ЕГРН от 29 ноября 2019 года и 03.09.2020 года по передаче прав и обязанностей по договору аренды N 385 Кетаовой Л.Н. и Овчинниковой В.А.
Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 27 апреля 2021 года в удовлетворении уточненных исковых требований комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Бездетному С.П., Кетаовой Л.Н., Овчинниковой В.А. о признании недействительными дополнительных соглашений от 26 ноября 2019 года и от 31 августа 2020 года к договору N 385 аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 23 ноября 2018 года, применении последствия недействительности ничтожной сделки, прекращении регистрационной записи в ЕГРН от 29 ноября 2019 года и 03 сентября 2020 года по передаче прав и обязанностей по договору аренды N 385 Кетаовой Л.Н. и Овчинниковой В.А. - отказано.
В апелляционной жалобе истец- комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице полномочного представителя Горбачевой Н.Н. просит отменить решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 27 апреля 2021 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает на незаконность действий Бездетного С.П. по передаче своих прав и обязанностей по Договору Кетаовой Л.Н. без получения от администрации г. Михайловска согласия на совершение указанной сделки, что породило, в последующем заключение иных незаконных сделок.
В судебном заседании полномочный представитель истца- комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Назаренко О.А. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены с учетом ст. 165.1 ГК РФ надлежащим образом.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении указанного гражданского дела при установленной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.
Судом первой инстанции при рассмотрении данного гражданского дела установлено, что по результатам проведенных торгов 17 декабря 2012 года между администрацией и Зубаловым Н.Г. заключен договор аренды N 31 земельного участка из земель населенных пунктов под комплексное освоение с целью жилищного строительства, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером .....:273, площадью 20240 кв.м. Срок действия указанного договора (п. 2.1) установлен с 16 декабря 2012 года по 16 декабря 2022 года (10 лет).
09 августа 2015 года между Зубаловым Н.Г. и Бездетным С.П. заключено соглашение о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером .....:273, площадью 20240 кв.м.
01 февраля 2018 года принято решение арендатора земельного участка о разделе участка на 28 земельных участков согласно проекту раздела земельного участка, утвержденного постановлением администрации г. Михайловска N 1434 от 16 октября 2017 года, в соответствии с проектом межевания территории в составе проекта планировки территории земельного участка площадью 20 240 кв.м. с кадастровым номером .....:273.
В материалы дела представлено постановление администрации г. Михайловска N 788 от 27 июня 2018 года об утверждении проекта корректировки документации по планировке территории земельного участка площадью 20240, с кадастровым номером .....:273 местоположение г. Михайловск.
Согласно письму от 12 марта 2018 года N 272-07-07/4-594 администрации г. Михайловска подтверждено образование из земельного участка с кадастровым номером ....:273, площадью 20240 кв.м земельного участка с кадастровым номером .....:411, г. Михайловск ул. Ботаническая, 28.
Между администрацией города Михайловска и Бездетным С.П. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 23 ноября 2018 года N 385, согласно которому администрация города Михайловска предоставила, а Бездетный С.П. принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .....:411, расположенный по адресу: ....... Срок аренды установлен с 23 ноября 2018 года по 16 декабря 2022 года (п. 2.2 договора).
В соответствии с пунктом 4.3.2 договора аренды N 385 от 23 ноября 2018 года установлено, что арендатор имеет право в пределах срока действия договора сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, в том числе в залог, внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив только с согласия арендодателя.
26 ноября 2019 года между Бездетным С.П. и Кетаовой Л.Н. заключено дополнительное соглашение к договору N 385 аренды земельного участка от 23 ноября 2018 года, в соответствии с которым Бездетный С.П. передал Кетаовой Л.Н. права и обязанности по договору аренды N 385.
31 августа 2020 года между Кетаовой Л.Н. и Овчинниковой В.А. заключено дополнительное соглашение к договору N 385 аренды земельного участка от 23 ноября 2018 года, в соответствии с которым Кетаова Л.Н. передала Овчинниковой В.А. права и обязанности по договору аренды N 385.
Согласно выписке из ЕГРН от 25 января 2021 года земельный участок с кадастровым номером ...:411 по адресу: .....на праве собственности с 22 февраля 2018 года принадлежит муниципальному образованию г. Михайловск Шпаковского района Ставропольского края; арендатором земельного участка на основании дополнительного соглашения от 31 августа 2020 года к договору N 385 аренды земельного участка от 23 ноября 2018 года является Овчинникова В.А.
Истец (арендодатель земельного участка) обратился с иском о признании дополнительных соглашений от 26 ноября 2019 года и от 31 августа 2020 года недействительными по основаниям неполучения арендатором Бездетным С.П. согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды Кетаовой Л.Н., а также в отсутствие уведомления арендодателя о состоявшейся уступке прав по договору аренды.
Рассматривая заявленные исковые требования и, отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Договор аренды от 17 декабря 2012 года N 31, в редакции договора аренды на выделенный участок N 385 от 23 ноября 2018 года сроком на 10 лет, заключены после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 30 октября 2001 года, соответственно, в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации права и обязанности по договору аренды могли быть переданы другому лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, Условия п. 4.3.13 - 4.3.14 договора аренды от 17 декабря 2012 года N 31, а также пункта 4.3.2 договора аренды N 385, не должны противоречить данной норме права.
Доводы истца о необходимости получения согласия на переуступку прав по договору аренды, со ссылкой на положения договора аренды не могут являться основанием для признания оспариваемого дополнительного соглашения недействительным.
Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.
Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом.
Если в случаях, установленных статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, такое уведомление арендатором в разумный срок не направлено, арендодатель вправе предъявить к нему требования о возмещении возникших в связи с этим убытков.
Само по себе неуведомление арендодателя о совершении сделки (перенайма по договору аренды) не свидетельствует о порочности содержания заключенного дополнительного соглашения к договору аренды, несоответствии содержания сделки требованию закона и иных нормативно-правовых актов.
Надлежащим способом защиты права арендатора (собственника земельного участка) является требование о взыскании убытков.
При таких обстоятельствах нарушения прав собственника земельного участка не установлено, оснований для признания дополнительных соглашений от 26 ноября 2019 года и от 31 августа 2020 года к договору N 385 аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования г. Михайловска от 23 ноября 2018 года, заключенного между Бездетным С.П. и Кетаовой Л.Л., а также между Кетаовой Л.Н. и Овчинниковой В.А. недействительными (ничтожными) сделками не имеется.
В силу части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (часть 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца о признании недействительными дополнительных соглашений от 26 ноября 2019 года и от 31 августа 2020 года к договору N 385 аренды земельного участка от 23 ноября 2018 года, оснований для прекращения регистрационной записи в ЕГРН от 29 ноября 2019 года и 03 сентября 2020 года об ограничении (обременении) права в виде аренды земельного участка не имеется, в данной части требования истца удовлетворению так же не подлежали.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 27 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19.07.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка