Решение Хабаровского краевого суда от 10 декабря 2014 года №3-66/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 декабря 2014 года Дело N 3-66/2014
 
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 10 декабря 2014 года
Хабаровский краевой суд в составе:
судьи Мороз И.Г.,
при секретаре Козаченко Е.А.,
с участием представителя Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Никулиной Л.В., представителя Избирательной комиссии Хабаровского края Вежновца И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о приостановлении деятельности регионального отделения в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России»,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в Хабаровский краевой суд с заявлением о приостановлении деятельности регионального отделения в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» сроком на один месяц, указав, что названным отделением политической партии при осуществлении деятельности нарушены положения п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», так как отделением в Избирательную комиссию Хабаровского края не представлены сведения о поступлении и расходовании средств за 3, 4 кварталы 2013 г., 1, 2 кварталы 2014 г. На основании данных нарушений региональному отделению политической партии были направлены предупреждения с указанием о необходимости устранения нарушений. Нарушения до настоящего времени не устранены. Предупреждения Главного управления в суд обжалованы не были.
В судебном заседании представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Никулина Л.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
Представителя Избирательной комиссии Хабаровского края Вежновец И.А. просил заявленные требования удовлетворить, дополнительно пояснил, что за 3 квартал 2014 года сведения о поступлении и расходовании средств в Избирательную комиссию Хабаровского края также не представлены.
Представитель регионального отделения в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что региональное отделение в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» зарегистрировано 02.07.2013 г. за основным государственным регистрационным номером № Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, возложена на общественные объединения статьей 27 (п. «а» ч. 1) Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее Федеральный закон № 95-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона № 95-ФЗ на Министерство юстиции и его территориальные органы возложен контроль за соблюдением политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями законодательства Российской Федерации, а также за соответствием деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий.
Согласно пункту 76 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» утв. Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 по результатам контроля за деятельностью региональных отделений политических партий, Главное управление обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений подразделений политических партий.
В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона № 95-ФЗ политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
Согласно пункту 8 статьи 34 названного закона Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации представляют соответственно в федеральный уполномоченный орган или его территориальные органы сведения о политических партиях, об их региональных отделениях, иных зарегистрированных структурных подразделениях, не выполнивших требований пунктов 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно сведениям Избирательной комиссии Хабаровского края от 14.11.2013 г. № 05-32/1148, 14.02.2014 г. № 01-12/110, 14.05.2014 г. № 01-18/384, 27.08.2014 г. № 01-15/996, представленным начальнику Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, региональным отделением в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» не представлены сведения о поступлении и расходовании средств за 3, 4 кварталы 2013 г., 1, 2, 3 кварталы 2014 г.
В соответствии с п. 2 ст. 39 Федерального закона № 95-ФЗ в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.
Главным управлением Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 02.12.2013 г., 24.02.2014 г., 04.03.2014 г., 23.05.2014 г., 09.06.2014 г. направлены предупреждения в адрес регионального отделения в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» с указанием на нарушение пункта 3 статьи 34 Федерального закона № 95-ФЗ, в предупреждениях предоставлялся срок для устранения нарушений.
Установлено, что региональное отделение в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» допущенные нарушения не устранило, сведения о поступлении и расходовании средств в соответствующий территориальный орган в установленные сроки не представило.
Сведений об обжаловании региональным отделением в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» вынесенных предупреждений об устранении допущенных нарушений материалы дела не содержат.
Таким образом, заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о приостановлении деятельности регионального отделения в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» сроком на один месяц является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить.
Приостановить деятельность регионального отделения в Хабаровском крае «Объединенная аграрно-промышленная партия России» на срок один месяц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2014 года
Судья Хабаровского краевого суда И.Г. Мороз



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка