Дата принятия: 29 июля 2021г.
Номер документа: 3-6598/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2021 года Дело N 3-6598/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе
председательствующего Савина А.Н.,
судей Мирошниченко Д.С., Трушкина Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО "Саблинское" - Селина И.В.
на решение Александровского районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2021 года
по делу по иску прокурора Александровского района в интересах администрации Александровского муниципального округа и Российской Федерации к ООО "Саблинское" об истребовании земельных участков,
заслушав доклад судьи Савина А.Н.,
установила:
прокурор Александровского района в интересах администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края и Российской Федерации обратился с иском к ООО "Саблинское", в котором просил:
истребовать земельные участки с кадастровыми номерами "...", расположенные по адресу: "...", из незаконного владения и пользования ООО "Саблинское";
обязать ООО "Саблинское" передать указанные земельные участки в порядке статьи 138 Закона Ставропольского края от 7 декабря 2020 года N 138-кз "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края" администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в рамках предоставленных законом полномочий в сфере соблюдения требований земельного законодательства прокуратурой района была проведена проверка, по результатам которой установлено, что ООО "Саблинское" с момента прекращения действия договора аренды и субаренды спорных земельных участков, с 9 ноября 2018 года по настоящее время использует данные участки, не имея на них прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решением Александровского районного суда Ставропольского края от 26апреля 2021 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО "Саблинское" - Селин И.В. указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с тем, что суд первой инстанции не дал должной оценке всем существенным и юридически значимым обстоятельствам по делу. Так, полагает, что стороной истца не доказан факт выбытия спорных земельных участков помимо воли уполномоченных органов местного самоуправления.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Александровского района Ставропольского края Иванова Н.Н., а также представитель истца администрации Александровского муниципального округа - Луговской Д.А. полагают обжалуемое решение законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителя ответчика ООО "Саблинское" - Селина И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Гавашели Я.З. и представителя администрации Александровского муниципального района Луговского Д.А., полагавших доводы жалобы не подлежащими удовлетворению, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения,
При этом основаниями возникновения прав на земельные участки согласно установленному пунктом 1 статьи 8 ГК РФ перечню, могут являться: договор или иная сделка, предусмотренные законом, акт государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно пункту 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с пунктами 2,5,6 части 4 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется. В связи с возникновением права на образованный земельный участок в случаях, указанных в пунктах 8-10, части 5 настоящей статьи; возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подтверждением прав на объект недвижимости, возникших в силу федерального закона.
Согласно статьям 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно статье 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Предметом доказывания по требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения является: установление наличия оснований возникновения права собственности у истца на все истребуемое имущество, обладающее индивидуально определенными признаками, незаконность владения ответчиком этим имуществом и наличие истребуемого имущества у ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика нарушаются права Российской Федерации как собственника земельного участка.
Из материалов дела следует, что 12 ноября 2008 года между ЗАО "МТС Александровское", с одной стороны арендатором, и ООО "Саблинское", субарендатором с другой стороны, заключен договор субаренды, согласно которому арендатор передает в субаренду земельные участки из земель сельхозназначения, фонда перераспределения Александровского района, находящиеся в границах землепользования СХП "Круглолесское", с кадастровыми номерами 26:18:100104:1, 26:18:100104:4, 26:18:100108:5, 26:18:100204:1, 26:18:100205:3, используемые арендатором на основании договора аренды N 52 от 10 ноября 2008 года, сроком до 9 ноября 2018 года.
Из копий платежных поручений следует, что 19 января 2016 года, 12октября 2016 года, 28 октября 2016 года, 7 августа 2017 года, 17 марта 2020года, 6 апреля 2020 года, 25 июня 2020 года, 8 октября 2020 года, 16апреля 2021 года ООО "Саблинское" производилась оплата по договору N 52 от 10 ноября 2008 года, что свидетельствует об использовании ответчиком указанных земельных участков, в том числе, в период после истечения срока субаренды.
ООО "Саблинское" с момента прекращения действия договора аренды и субаренды, с 9 ноября 2018 года, по настоящее время использует земельные -участки с кадастровыми номерами 26:18:100104:1, 26:18:100104:4, 16:18:100108:5, 26:18:100204:1, 26:18:100205:3 общей площадью 556, 64 га" не имея на них предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.
Актами внеплановых (рейдовых) осмотров, обследований вышеуказанных земельных участков, составленными администрацией Александровского муниципального района от 2 декабря 2019 года, выявлены нарушения ответчиком статьи 36 ЗК РФ, N 136-Ф3 в виде самовольного занятия и использования земельных участков без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (использование для выращивания озимых культур, большая часть земельных участков распахана).
Из материалов дела также следует, что генеральному директору ООО "Саблинское" прокурором внесено представление об устранении нарушений закона, на которое дан ответ о том, что действительно в отношении вышеуказанных земельных участков у ООО "Саблинское" правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов не имеется, однако, несмотря на истечение срока договора субаренды, ООО "Саблинское" продолжает вносить в администрацию района платежи за фактическое их использование, и таким образом ответчик считает, что использует их на законных основаниях.
По результатам проверки, проведенной администрацией Александровского района, отраженной в вышеуказанных актах, постановлением прокурора Александровского района от 19 марта 2020 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО "Саблинское", которое постановлением заместителя главного государственного инспектора Ставропольского края по использованию и охране земель привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ, которое лицом, привлеченным к административной ответственности не оспаривалось, не обжаловалось и вступило в законную силу.
Таким образом, исходя из совокупности представленных сторонами в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд обоснованно пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик без установленных законом оснований использует спорные земельные участки.
При этом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) стороной ответчика соответствующих доказательств опровергающих указанные выводы суду первой инстанции в ходе рассмотрения дела не представлено. Не представлены данные доказательства и с настоящей апелляционной жалобой.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора надлежащим образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.
Довод ответчика ООО "Саблинское" о наличии оснований к приостановлению производства по настоящему делу до разрешения дела, с 26апреля 2021 года (даты вынесения обжалуемого решения суда первой инстанции) находящегося в производстве Арбитражного суда Ставропольского края N А63-5308/2021 по иску ООО "Саблинское" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании недействительной и обязании аннулировать запись в ЕГРП о прекращении права аренды земельных участков; о признании недействительной и обязании аннулировать запись в ЕГРП о прекращении права субаренды земельных участков, не может быть признан состоятельным.
Так, в силу абзаца 5 статьи 215 ГПК РФ обязательным основанием для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.
По смыслу названной правовой нормы рассмотрение дела невозможно, если оно связано с другим делом, находящимся в производстве суда, в том числе если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Приостанавливая производство по делу, суд должен обосновать невозможность рассмотрения дела, находящегося у него в производстве, до разрешения другого дела.
Законодатель связывает обязанность суда приостановить производство по делу не с наличием другого дела или вопроса, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому вопросу, то есть наличием обстоятельств, в силу которых невозможно принять решение по данному делу.
Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.
Вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела до разрешения другого дела и, соответственно, о необходимости приостановления производства по этому делу разрешается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств.
Судебная коллегия не усмотрела оснований для приостановления производства по делу, поскольку не установлена невозможность рассмотрения данного дела до разрешения вышеуказанного дела, находящегося в производстве арбитражного суда, поскольку его связь с настоящим делом не носит правового характера в связи с разными рассматриваемыми судами правоотношениями сторон и окончательное решение по делу, рассматриваемому в Арбитражном суде Ставропольского края преюдициального значения для разрешения настоящего спора не имеет.
Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Оснований для иной оценки установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств судебная коллегия не усматривает.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нём доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Безусловных оснований предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Александровского районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 июля 2021года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка