Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 3-6333/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда составе

председательствующего Савина А.Н.,

судей Калединой Е.Г., Трушкина Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Гиляховой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Махиня О.В.

на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 1 апреля 2021 года

по делу по исковому заявлению ООО "Эко-Сити" к Махиня О.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

заслушав доклад судьи Савина А.Н.

установила:

ООО "Эко-Сити" обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим иском к Махиня О.В. в котором просило: взыскать задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту ТКО) за период с 1января 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 83 083 рублей 9 копеек, ссылаясь на то, что ответчик осуществляла коммерческую деятельность в помещении расположенном по адресу: "...", а истец своевременно и регулярно осуществляло вывоз ТКО с контейнерных площадок, расположенных в непосредственной близости от объекта Ответчика, ближайшая находится по адресу: "...".

Истец утверждает, что в нарушение норм действующего законодательства обязанность по оплате оказанных услуг ООО "Эко-Сити" Ответчиком не исполнена, в связи с чем за спорный период времени образовалась сумма задолженности, заявленная к взысканию.

Так же просил взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3323 рублей.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 26 января 2021 года дело N А-63-17668/2020 было передано для его рассмотрения в суд общей юрисдикции, поскольку ответчик прекратила статус индивидуального предпринимателя.

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 1 апреля 2021 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик Махиня О.В. указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права, неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Полагает, что суд не установил все существенные и юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, поскольку считает, что истцом не доказан, а судом не установлен факт осуществления ответчиком хозяйственной деятельности по адресу: "...". Также не установлен собственник или арендатор вышеназванного нежилого помещения.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных к ней дополнений, выслушав представителя ответчика Махиня О.В. - Токарева А.А., поддержавшего доводы приведенные ответчиком Махиня О.В. доводы и указавшего, что имеются основания к отмене решения суда, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которым граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу частей 3-4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании Закона N 89-ФЗ, по результатам конкурсного отбора, между Министерством ЖКХ Ставропольского края и ООО "Эко-Сити" заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского муниципальных районов, а также Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов и городского округа город Ставрополь Ставропольского края от 2 июня 2017 года, согласно которому ООО "Эко-Сити" присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО. Согласно настоящего Соглашения ООО "Эко-Сити" приступило к оказанию услуг по обращению с ТКО с 1 января 2018 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25августа 2008 года N 641", собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 2 статьи 13 Закона N 89, пункте 14 части 1 статьи 15, статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года, указано, что обязанность органов местного самоуправления по организации деятельности в области обращения с отходами определена законодательно.

Согласно положениям статьи 24.7 Закона N 89 все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12ноября 2016 года N 1156 (далее - Постановление N 1156), предусмотрено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" от 29 декабря 2014 года предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатор) (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 2 статьи 616 ГК РФ предусматривает обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно пункту 8 (11) Постановления N 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В пункте 8 (12) Постановления N 1156 указано, что в случае неисполнения потребителем указанного требования, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Исходя из того, что договор N 4538-2018/ТКО от 9 апреля 2018 года является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением N 1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89, установив, что ответчик не исполнил императивные требования Правил N 1156 об обязанности подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект, суды правомерно признали данный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенным на условиях типового договора с согласованием существенных его условий, в том числе и в отношении сроков внесения оплаты.

Частью 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления, установленных подпунктом "а" пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

Согласно нормативам накопления ТКО, утвержденных Приказом Министерством ЖКХ Ставропольского края от 26 декабря 2017 года N 347 (с изменениями вносимыми приказом 29 августа 2018 года N 237) в отношении объекта Ответчика применяется норматив - "промтоварный магазин" предусматривающий следующие объеме накопления ТКО: с 1 января 2018года по 31 августа 2018 года - 1,32м3 ТКО на 1кв.м в год: с 1 сентября 2018 года по 31 августа 2020 года - 0.8 м3 ГКО на 1кв.м. в год.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно акту осмотра объекта ответчика, составленного контролерами ООО "Эко-Сити", объект по адресу: "..." имеет площадь 50 кв.м.

Согласно представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра м картографии от 8 июля 2021 года исх. N 013476 в ЕГРН сведения о регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимости отсутствуют, в связи с чем доводы ответчика Махиня О.В. и её представителя Токарева А.А. и принадлежности нежилого помещения лицу, не привлеченному к участию в деле не свидетельствуют о наличии оснований к отмене обжалуемого решения суда.

Вместе с тем, из фотоматериала, а так же кассового чека (л.д. 61-63) с указанием в нем адреса - "..." следует, что ИП Махиня О.В. осуществляла реализацию промтоваров по данному адресу в магазине "Храбрые иголочки", при этом деятельность ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 23октября 2020 года.

ООО "Эко-Сити" своевременно и регулярно осуществляло вывоз ТКО с контейнерных площадок, расположенных в непосредственной близости от объекта Ответчика, ближайшая находится по адресу: г"...", что подтверждено маршрутныму журналами за период с 1 января 2018 года по 31 августа 2020 года. Форма маршрутного журнала утверждена приказом Министерства ЖКХ Ставропольского края от 19 апреля 2017 года N 125.

В маршрутном журнале указывается места загрузки ТКО, с которых осуществляется сбор ТКО. Маршрутные журналы отражают места оказания услуг по обращению с ТКО в отношении каждого мусоровоза.

В свою очередь, ответчиком Махиня О.В. в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о том, что она осуществляла надлежащим образом оплату вывоза ТКО, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Доказательств наличия собственной контейнерной площадки в соответствии с требованиями статьи 12 Закона N 89-ФЗ ответчиком также не представлено.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При этом, исходя из положений главы 39 ГК РФ, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчику исполнителем.

Таким образом, исходя из совокупности представленных сторонами в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд обоснованно пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку Махиня О.В. обязанность по своевременному внесению платы за вывоз ТКО надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем за спорный период образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не доказан факт осуществления Махиня О.В. хозяйственной деятельности по вышеназванному адресу в спорный период времени является несостоятельным и опровергается материалами дела, в связи с чем не может повлечь отмену обжалуемого решения суда.

Так, согласно копии кассового чека от 22 сентября 2020 года, в указанную дату по адресу: "..." ИП Махиня О.В. была осуществлена продажа товара на сумму 92 рубля (л.д. 63).

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора надлежащим образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Оснований для иной оценки установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нём доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Безусловных оснований предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 1 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 июля 2021года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка