Постановление от 17 июня 2014 года №3-619/2014

Решение по административному делу
Дело № 3-619/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    17 июня 2014 г. г. Челябинск<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка №8
 
    Курчатовского района <АДРЕС> Пылкова Е.В.
 
    по адресу <АДРЕС> пр., 24 «б»,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Лопатиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу 115114, г. <АДРЕС>, д. 4, корпус 2. кв. 6, предусмотренном ст.14.16 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лопатина И.К., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», которое осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, <ДАТА3> в магазине по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 184, совершила административное правонарушение, выразившееся в обороте алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а именно:
 
    - водка «Белая береза», емк. 0,25 л., крепость 40%, дата розлива <ДАТА4>, производитель ООО «ПФК Березка», в количестве 14 бутылок (в справках А и Б прилагаемых к товарно-транспортной накладной указан другой завод изготовитель);
 
    - водка «Пшеничная», емк. 0,25 л., крепость 40%, дата розлива <ДАТА5>, производитель ООО «Березка», в количестве 16 бутылок (товаросопроводительные документы не представлены);
 
    - вино специальное «Портвейн 72», емк. 0,7 л., крепость 18%), дата розлива <ДАТА6>, производитель ООО «Винзавод Ставропольский», в количестве 16 бутылок (в справках А и Б прилагаемых к товарно-транспортной накладной указан другой завод изготовитель);
 
    -  вино специальное «Портвейн 777», емк. 1,5 л., крепость 18%, дата розлива <ДАТА7>, производитель ООО «Меркурий», в количестве 93 бутылки (в справках А и Б прилагаемых к товарно-транспортной накладной указан другой завод изготовитель).
 
    Лопатина И.К.на рассмотрение дела не явилась, извещена судом надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в котором заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с его неподсудностью мировому судье. Также в отзыве отмечено, что ст. 14.16 ч.2 КоАП РФ установлена ответственность за оборот продукции за исключением розничной продажи. Учитывая, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, в действиях Лопатиной И.К. состава правонарушения не имеется.
 
            Оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Лопатиной И.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ.
 
    В силу ч.2 ст.16 Федерального Закона РФ No 171 - ФЗ от <ДАТА8> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 указанного Федерального закона, без сертификатов соответствия.
 
    Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона No171-ФЗ от <ДАТА9> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», оборот  этилового спирта осуществляется при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации), справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    Отсутствие указанных документов при продаже алкогольной продукции  свидетельствует о совершении ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Виновность Лопатиной И.К. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
 
    - сведениями из протокола осмотра от <ДАТА10> <НОМЕР>;
 
    - сведениями из протокола о взятии проб и образцов <НОМЕР> от <ДАТА10>г.;
 
    - сведениями из протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА10> <НОМЕР>;
 
    - сведениями из протокола ареста <НОМЕР> от <ДАТА10>г.;
 
    - Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»;
 
    - лицензией №1086/214 от <ДАТА>
 
    - протоколом собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА13> об избрании директором Лопатиной И.К.
 
    - Выпиской из ЕГРЮЛ;
 
    - товарно-транспортными накладными, справками к ним;
 
    - счетами-фактурами;
 
    - иными документами.
 
    В силу ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
             Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 
 
      Ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с его неподсудностью  для рассмотрения мировым судьей, удовлетворению не подлежит, поскольку согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.24, … частями 1 и 2 статьи 14.16, … статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
 
    В рамках настоящего дела рассматривается административное правонарушение, совершенное должностным лицом.
 
    Также судом отклоняются доводы отзыва о том, что состав правонарушения не имеет место быть, в связи с осуществлением ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
 
    Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
 
    Таким образом, по смыслу закона, указанное исключение относится к обороту этилового спирта, по обороту алкогольной продукции ограничений не имеется.
 
    Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, поскольку в силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, … в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о пожарной безопасности,…. по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение совершено <ДАТА10>г.
 
            На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.2, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                 Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Лопатину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА10> <НОМЕР> (водка «Белая береза», емк. 0,25 л., крепость 40%, в количестве 14 бутылок; водка «Пшеничная», емк. 0,25 л., крепость 40%, в количестве 16 бутылок; вино специальное «Портвейн 72», емк. 0,7 л., крепость 18%, в количестве 16 бутылок; вино специальное «Портвейн 777», емк. 1,5 л., крепость 18%, в количестве 93 бутылки).
 
    Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты:                                  
 
    ОГРН 1096671010864
 
    ИНН <НОМЕР>
 
    КПП <НОМЕР>
 
    Получатель: УФК по <АДРЕС> области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу)
 
    ГРКЦ  ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
    БИК <НОМЕР>
 
    расчетный счет 40101810400000010801
 
    КБК 160 116 080 100 16000 140 
 
    ОКТМО 75701000    УИН 0
 
    Оплата административного штрафа должна быть произведена в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. 
 
           На настоящее постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения его копии, через мирового  судью судебного участка №8 Курчатовского района <АДРЕС>.
 
 
      Мировой судья                                                                                           Е.В. Пылкова