Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 3-59/2014
Решение по административному делу
Дело №5-59/2014-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«30» июня 2014г. с.Хонуу
Мировой судья по судебному участку № 20 Момского района Республики Саха (Якутия) Константинова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об АП,
в отношении: должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, имеющий паспорт серии <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП и положения ст. 51 Конституции РФ Федорову П.С. разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, о совершении административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мирового судьи по судебному участку № 20 Момского района РС (Я) с прокуратуры Момского района РС (Я) поступил материал об административном правонарушении, предусмотренный ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова П.С..
В судебном заседании Федоров П.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об АП признал полностью и пояснил, что работник исполняющий обязанности по делопроизводству по ведению единого журнала обращений граждан по неопытности не отправила уведомления, так как пакет необходимых документов у этих граждан, был не полный, поэтому решения по их обращениям не принимались. В данное время уведомления указанным гражданам направлены, журнал обращений граждан приведен в соответствии с регламентом, по представлению прокурора об устранении нарушений приняты меры, о чем представил копии документов.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностными лицами регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст.ст. 5, 9, 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностное лицо обязан дать письменный ответ заявителю после объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, который в силу ч. 3 ст. 10 Закона должен быть подписан должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Срок рассмотрения обращения регламентирован ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которой письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено судом, прокуратурой Момского района РС(Я) при выборочной проверке обращений, выявлены нарушения 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан, в том числе не рассмотрены и не даны письменные ответы на обращения гр.<ФИО1> от <ДАТА5>, гр.<ФИО2> от <ДАТА6>, гр.<ФИО3> от <ДАТА7>, гр.<ФИО4>. от <ДАТА8>, гр.<ФИО5>. от <ДАТА9>, гр.<ФИО6> от <ДАТА9>, гр.<ФИО7> от <ДАТА10>
В связи с этим в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова П.С. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По результатам проверки прокурором Момского района РС(Я) Федорову П.С. выдано представление об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан от <ДАТА11> <НОМЕР>, в соответствии с которым <ДАТА12> представление прокурора исполнено.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова П.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 24.06.2014г., актом проверки соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан от 24.06.2014г., письменным объяснением Федорова П.С. от 24.06.2014г. и другими материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.
Приказом (распоряжением) первого заместителя министра труда и социального развития РС(Я) <НОМЕР> от <ДАТА14> Федоров П.С. с <ДАТА15> принят <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Таким образом, Федоров П.С. в силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будучи должностным лицом, вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей допустил нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, установленных ст.ст. 10, 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Смягчающими обстоятельствами суд считает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) (п.7 ст.4.2 Кодекса РФ об АП).
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности нарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить должностному лицу Федорову П.С. административное наказание в виде минимального размера штрафа предусмотренного санкцией ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Указанный штраф подлежит перечислению на счет получателя Платежа:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оймяконский районный суд РС(Я) в течение 10 суток через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья п/п А.И.Константинова
С подлинным верно,
мировой судья А.И.Константинова Секретарь <ФИО8>
