Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 3-5821/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 3-5821/2021
г. Ставрополь
18 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего
Шурловой Л.А.,
судей
Дробиной М.Л., Турлаева В.Н.,
с участием секретаря
Костина Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа <адрес> ФИО1 на решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к администрации Кировского городского округа <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа <адрес> об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, взыскании судебных расходов,
заслушав доклад судьи Дробиной М.Л.,
установила:
ФИО14 Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Кировского городского округа <адрес>, в котором просила исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>; исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО15 А.П.; взыскать с ответчиков 10 000 рублей за услуги адвоката по составлению искового заявления.
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1140 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен ей на основании Постановления главы <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году ею был собран пакет документов для строительства индивидуального жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление о приостановлении регистрационных действий в отношении принадлежащего ей земельного участка в связи с тем, что при загрузке координат уточняемого земельного участка с кадастровым номером N выявлено пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером N расположенным по адресу: <адрес>, находящемся в муниципальной собственности. Наложение границ соседнего земельного участка с кадастровым номером N на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером N не позволяет определить границы участка в соответствии с требованиями закона о кадастре, внести данные в государственный кадастровый учет земельных участков.
Обжалуемым решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО16 Т.Н. к администрации Кировского городского округа <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа <адрес> об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, взыскании судебных расходов удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа <адрес> ФИО17 Е.А. просит решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что судом первой инстанции не рассматривался вопрос о наличии (или отсутствии) правообладателя земельного участка с кадастровым номером N, поскольку в связи с исключением из ЕГРН сведений о координатах характерных точек земельный участок с кадастровым номером N прекращает быть объектом гражданских прав. Кроме того, как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненного экспертом АОН "Южный региональный центр судебной экспертизы" межевые знаки, позволяющие определить на местности границы земельных участков, отсутствуют. Отсутствуют на местности и исторически сложившиеся границы земельных участков. Считает, что бесспорные доказательства того, что имеет место наложение границ указанных участков суду не представлены.
В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО18 Т.Н. просит решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверяя доводы апелляционной жалобы, и установив, что к участию в деле не был привлечен арендатор спорного земельного участка ФИО19 М.И., перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, установленным ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, о чем принято соответствующее определение от ДД.ММ.ГГГГ, и привлекла к участию в деле в качестве третьего лица ФИО20 М.И., являющегося арендатором спорного земельного участка.
Кроме того, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда привлекла к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, правопреемника умершего третьего лица ФИО21 М.И. его наследника дочь ФИО22 О.М., права которой затрагиваются оспариваемым решением.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, установленным п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с принятием судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Истец ФИО23 Т.Н., представители ответчиков администрации Кировского городского округа <адрес>, отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа <адрес>, третье лицо ФИО24 О.М., представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Кировский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения судом апелляционной инстанции, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией отслеживания почтовых отправлений; доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не предоставили.
Таким образом, принимая во внимание, что указанные выше участники судебного разбирательства были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.
Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельный кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности не имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 Т.Н. является собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, площадью 1140 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. На основании данного постановления был составлен план участка, расположенного по адресу: <адрес>, отведенном ФИО26 Т.Н.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в лице главы администрации ФИО27 В.Ф. и ФИО28 Т.Н. был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого администрация <адрес> выделяет застройщику земельный участок, площадью 1140 кв.м., для строительства жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, собственником земельного участка из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1140 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу<адрес> является ФИО29 Т.Н. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные ранее учтенные". Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
ФИО30 Т.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с документами для осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N, принадлежащем ей на праве собственности.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлена о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что при загрузке координат уточняемого земельного участка с кадастровым номером N выявлено пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером N расположенным по адресу<адрес>, находящемся в муниципальной собственности.
С целью уточнения местоположения границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 Т.Н. обратилась к кадастровому инженеру ФИО32 А.П., которым подготовлено заключение, из которого следует, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> его местоположение определялось, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно - выкипировка плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая местоположение земельного участка на местности пятнадцать и более лет. В связи с отсутствием прав третьих лиц на смежные земли вдоль характерных точек 4-н1-н2-3, отсутствием ранее учтенных смежных земельных участков вдоль данных характерных точек границ, согласование с администрацией Кировского городского округа <адрес> проводить не требуется. Кроме того, установлено, земельный участок действительно находится в кадастровом квартале N
Из материалов дела следует, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно выводам заключения судебной землеустроительной экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ АНО "Южный региональный центр судебной экспертизы" установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером N на местности не имеет закрепленных на местности ограждений, отсутствуют межевые знаки, позволяющие определить на местности границы земельного участка с кадастровым номером: N. Фактически границы земельного участка с кадастровым номером N на местности определить не представляется возможным. В ходе исследования определены границы земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с материалами реестрового дела (правоустанавливающими документами).
Также в ходе осмотра установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером N не имеет закрепленных на местности ограждений, отсутствуют межевые знаки, позволяющие определить на местности границы земельного участка с кадастровым номером: N. Фактически границы земельного участка с кадастровым номером N на местности определить не представляется возможным. Так как границы земельного участка с кадастровым номером N внесены в ЕГРН на основании утвержденной схемы расположения земельного участке на кадастровом плане территории, данные границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, соответствуют границам земельного участка по правоустанавливающим документам.
Определенные границы земельного участка с кадастровым номером N полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N
Также в ходе исследования установлено, что: границы земельного участка с кадастровым номером N были закреплены и предоставлены на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. N и плана участка от ДД.ММ.ГГГГ.
После чего по акту о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах технического учета (ОКС), ранее учтенных земельных участках, содержащихся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о ранее учтенном земельном участке. Границы земельного участка с кадастровым номером N внесены в ЕГРН на основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была утверждена постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. N.
Границы земельных участков с кадастровыми номерами N были закреплены в одном и том же месте, в связи, с чем произошло задвоение границ земельных участков с кадастровыми номерами N. На основании указанного выше технически не представляется возможным устранить наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами N.
Определенные границы земельного участка с кадастровым номером N полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером N на границы земельного участка с кадастровым номером N составляет 1168 кв.м.
В ходе осмотра установлено, что фактически земельные участки с кадастровыми номерами N не имеют закрепленных на местности ограждений, отсутствуют межевые знаки, позволяющие определить на местности границы земельных участков с кадастровыми номерами N. Исторически сложившиеся границы земельных участков с кадастровыми номерами N отсутствуют на местности.
Судебная коллегия полагает необходимым принять во внимание выводы заключение эксперта, составленное ДД.ММ.ГГГГ N АНО "Южный региональный центр судебной экспертизы", поскольку оно полностью соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ.
Главой 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, в том числе реестровых, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии с ч. 6 ст. 61 вышеназванного закона, орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативноправового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Принимая во внимание, что наличие реестровой ошибки установлено проведенной по делу судебной экспертизой, судебная коллегия приходит к выводу о признании обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО33 Т.Н. об исправлении реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, исключении из Единого государственного реестра недвижимости существующих сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, а также установления границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО34 А.П.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорные земельные участки расположены в разных кадастровых кварталах, судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку реестровая ошибка установлена в определении координат характерных точек границ земельного участка, которая исправляется путем изменения точек координат, а не фактического местоположения земельного участка.
Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы, исключение сведений о земельном участке из ЕГРН не влечет за собой прекращение права собственности на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учета, фактически приобретая статус участка, границы которого не установлены.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом оплачены расходы по оплате услуг адвоката в размере 10 000 рублей, что подтверждается квитанций к приходному ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения дела судебная коллегия приходит к выводу о том, что требование истца о возмещении ему расходов по оплате услуг представителя, с учетом сложности дела, характера и объема выполненной представителем работы, требований о разумности и справедливости, подлежит удовлетворению в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования ФИО2 к администрации Кировского городского округа <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа <адрес> об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, взыскании судебных расходов - удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7
Взыскать с администрации Кировского городского округа <адрес> и отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа <адрес> солидарно в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 10 000 рублей.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 20.08.2021.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
