Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 3-5550/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 3-5550/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Меньшова С.В.,
судей Медведевой Д.С., Дробиной М.Л.,
при секретаре Сосниной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика -Комитета градостроительства администрации города Ставрополя в лице полномочного представителя Перепелицыной В.А.
на решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 17 февраля 2021 года
по иску Потаповой А.Д. к Гордеевой Е.Г. о признании строений самовольными и их сносе, взыскании судебных расходов
по иску Гордеевой Е.Г. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о сохранении постройки в реконструированном состоянии,
заслушав доклад судьи Медведевой Д.С.,
установила:
Потапова А.Д. обратилась в суд с вышеуказанным иском (впоследствии уточненным) в обоснование которого указала, Потапова А.Д. является собственником земельного участка и расположенных на нем двух жилых домов литер А и литер Б по адресу г. ...64. Между земельным участком Потаповой А.Д. и улицей Салова, ответчик Гордеева Н.Г., огородив забором территорию, возвела строительство индивидуального жилого дома, тем самым нарушая права истца по общему пользованию тротуара по улице Салова, кроме того своим забором и стройкой ответчик закрыл въезд и выезд из жилого дома истца по адресу г. .... литер Б, так как это домовладение теперь, окружено со всех сторон земельными участками, хотя фактически является отдельным строением и согласно Кадастровому паспорту должно иметь самостоятельный вход и въезд. Так же, стройка проходит на месте где расположена линия водопровода, которая является собственностью застройщиков по ул. ... г. Ставрополя, построена на их денежные средства, в том числе и на деньги истицы. Потапова А.Д. является долевым участником строительства данного водопровода, и строительство дома тем самым лишает возможности эксплуатации данной линии водопровода и ее ремонта. Кроме того, фундамент который ответчик Гордеева возвела на данной территории расположен в нарушении требований СНиП 2.07.01-89, а именно менее 5-ти метров от водопровода, и в нарушение п. 4 правил охраны электрических сетей напряжением выше 1000 В., утвержденных Советом министров СССР от 26.03.1984 N 667, где минимальная охранная зона, устанавливается в 10 метров от крайнего провода. Ранее аналогичный спор был уже рассмотрен Октябрьским районным судом г. Ставрополя по иску Потаповой А.Д., где в качестве ответчика был другой застройщик, а предмет спора такой же, по тому же земельному участку и решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 23.12.2008 о признании незаконным строение, выдачу разрешения на строительство, договор аренды земельного участка и постановление о выделе земельного участка по адресу ...., ул. ... 68, были признаны незаконными, а определением того же суда от 23.12.2008 администрации г. Ставрополя, МКП "Земельная палата" и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя, запрещено принимать действия и решения по предоставлению в аренду земельного участка, расположенного по ул. ... 68 г. .... Данное строение ответчик Гордеева Е.Н. возвела на основании разрешения на строительство N 26-309000-117с-2017 от 31.03.2017 выданное ее покойной матери Кутеповой Е.И. и которое решением заместителя руководителя комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 09.10.2017 N 117е-2017/0 было отменено. В настоящее время ответчик Гордеева Е.Н. не является арендатором земельного участка по адресу г. Ставрополь, ул. Салова 68, и не имеет ни каких прав на пользование этим земельным участком, тем более возводить строения которые препятствуют пользоваться своим жилым домом истице и водопроводом.
Просит суд признать самовольными следующие строения: объект незавершенного строительства - жилой дом, кадастровый номер ....:1517 площадью застройки 99,8 кв.м., фундамент под забор и строение, находящееся между незавершенным объектом и забором по ул. Салова, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ....:1383, по адресу: .... 68. Обязать Гордееву Е.Г. снести объект незавершенного строительства с кадастровым номер ....:1517 площадью застройки 99,8 кв.м, и строение, находящееся между незавершенным объектом и забором по ул. ...., фундамент под забор и демонтировать сам забор, возведенные на земельном участке с кадастровым номером ....:1383, расположенный по адресу: ..... 68. Обязать Гордееву Е.Г. привести земельный участок с кадастровым номером N .....:1383 в первоначальное состояние: возвести тротуар, восстановить дорогу к домовладению с кадастровым номером N .....:9268, общей площадью 227,3 кв.м. расположенный по адресу: ..... 64. Аннулировать регистрационную запись 26-26-01/006/2014-671 от 14.04.2014 года на объект незавершенного строительства, процент готовности-9%, площадью застройки-38,9 кв.м. Взыскать с Гордеевой Е.Г. в пользу Потаповой А.Д. судебные расходы - услуги юриста в размере 70000 рублей, госпошлину, заключение специалиста в размере 30000 рублей.
Гордеева Е.Г. обратилась в Промышленный районный суд г. Ставрополя к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о сохранении постройки в реконструированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указано: на основании решения Промышленного районного суда г, Ставрополя от 26.05.2017 у Гордеевой Е.Г. в порядке наследования возникло право собственности на объект незавершенного строительства индивидуальный жилой дом, кадастровый N ....:1517, площадью застройки 38,9 кв.м, 9% готовности, расположенный на арендованном земельном участке с кадастровым номером .....:1383, площадью 450 кв.м. по адресу: г. ..... 68, предоставленному на основании Постановления администрации г. Ставрополя от 20.02.2012 согласно Договору аренды земельного участка в границах муниципального образования города Ставрополя N 465 от 11.05.2012 Согласно параметрам, указанным в разрешении на строительство N" RU 26309000"-"00863.С", выданным комитетом градостроительства администрации города Ставрополя 12.11.2012 площадь застройки составляет 42кв.м. (6 кв.м. х 7 кв.м.). Между тем, фактические наружные размеры оконченного строительством объекта: Жилого дома, кадастровый номер .....:1517. расположенный по адресу: Ставропольский край, ......, д. 68 составляют 46,1 кв.м., что не соответствуют наружным размерам, указанным в разрешении на строительство N RU 26309000"-"00863 С", ранее выданным комитетом градостроительства администрации города Ставрополя 12.11.2012 42кв.м. (6.0мх7,0м) на прежнего правообладателя. При реализации архитектурно планировочных решений, в ходе строительства жилого дома, указанный жилой дом площадью 46,1 кв.м. был сблокирован с хозяйственным строением летней кухней площадью 44,6 кв.м. и построен с отклонением от исходных разрешительных параметров. К дому также пристроен навес. Согласно п.5 ст.42 П33, п.4.2 СНиП 31-02-2001 допускается блокирование хозяйственных построек к основному строению; Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком. В результате чего, фактические параметры оконченного строительством объекта: жилого дома стали 46,1 кв.м., что незначительно превышает параметры, указанные в разрешении на строительство N RU 26309000"-"00863 от 12.11.2012 42 кв.м. (7м.х6м). В целях легализации реконструированной постройки истица обратилась в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя. Письмом от 08.04.2019 N 463-06/7-17/3-1057 Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя информировал о том, что для решения данного вопроса необходимо обратиться в суд. Между тем, возведенный жилой дом находится в границах места допустимого размещения объектов капитального строительства, коэффициент застройки не превышен. Все отступы от жилого дома (не менее 3 м) соблюдены, Отступ менее 3 м от другого смежного землепользователя по ул. Салова, 68 А письменно согласован на соответствующем расстоянии от границы смежного с ним участка с владельцем данного земельного участка. Таким образом, параметры застройки земельного участка жилым домом соответствует градостроительному регламенту, Правилам землепользования и застройки г. Ставрополя, утвержденным Решением Ставропольской городской Думы от 27.10.2010 N 97, градостроительному плану 2012 года - действующим на момент выдачи разрешения на строительство 2012 года.
Просит суд сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый N 26:12:012001:1517 площадью 46,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 450 кв.м., с кадастровым номером ....:1383, по адресу: ....,68, с техническими характеристиками указанными согласно плану объекта недвижимости Жилой дом/Летняя кухня от 05.04.2019, выданным ООО "ИзыскательЮГ".
После возбуждения гражданских дел отдельно по каждому из поданных исков, определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 10.06.2019 указанные гражданские дела объединены в одно производство.
Решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 12.09.2019 исковые требования Потаповой А.Д. к Гордеевой Е.Г. о признании строений самовольными и их сносе, обязании привести в первоначальное положение, аннулировании записи, взыскании судебных расходов удовлетворены частично. Признаны самовольными следующие строения: объект незавершенного строительства - жилой дом, кадастровый номер ....:1517 площадью застройки 99,8 кв.м., - фундамент под забор и строение, находящееся между незавершенным объектом и забором по ул. ..., расположенные на земельном участке с кадастровым номером ....:1383, по адресу: ..... 68; на Гордееву Е. Г. возложена обязанность снести объект незавершенного строительства с кадастровым номер ....:1517 площадью застройки 99,8 кв.м, и строение, находящееся между незавершенным объектом и забором по ул. ...., фундамент под забор и демонтировать сам забор, возведенные на земельном участке с кадастровым номером ....:1383, расположенный по адресу: ..... 68; постановлено аннулировать регистрационную запись 26-26-01/006/2014-671 от 14.04.2014 года на объект незавершенного строительства, процент готовности-9%, площадью застройки-38,9 кв.м; взысканы с Гордеевой Е.Г. в пользу Потаповой А.Д. расходы на проведение внесудебных исследований специалистом в размере 30000 рублей, расходы по оплате госпошлины при обращении в суд в размере 600 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей. В остальной части заявленных требований отказано.
В удовлетворении исковых требований Гордеевой Е.Г. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о сохранении постройки в реконструированном состоянии объекта недвижимости - жилого дома, по адресу: ....., 68, - отказано.
Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.12.2020 решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 12.09.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.06.2020 решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 12.09.2019 и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.12.2020 отменено. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 17 февраля 2021 года с учетом исправленной в нем определением Промышленного районного суда города Ставрополя от 20 февраля 2021 года описки, в удовлетворении исковых требований Потаповой А.Д. к Гордеевой Е.. Г.о признании самовольными следующие строения: объект незавершенного строительства - жилой дом, кадастровый номер .....:1517 площадью застройки 99,8 кв.м., - фундамент под забор и строение, находящееся между незавершенным объектом и забором по ул.., расположенные на земельном участке с кадастровым номером .....:1383, по адресу: ..... 68; возложении обязанности снести объект незавершенного строительства с кадастровым номер .....:1517 площадью застройки 99,8 кв.м, и строение, находящееся между незавершенным объектом и забором по ул. ...., фундамент под забор и демонтировать сам забор, возведенные на земельном участке с кадастровым номером ....:1383, расположенный по адресу: ..... 68; возложении обязанности привести земельный участок с кадастровым номером N ....:1383 в первоначальное состояние: возвести тротуар, восстановить дорогу к домовладению с кадастровым номером N .....:9268, общей площадью 227,3 кв.м. расположенный по адресу: ..... 64; аннулировании регистрационной записи 26-26-01/006/2014-671 от 14.04.2014 года на объект незавершенного строительства, процент готовности-9%, площадью застройки-38,9 кв.м.; взыскании расходов на проведение внесудебных исследований специалистом в размере 30000 рублей, расходов по оплате госпошлины при обращении в суд в размере 600 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 70000 рублей - отказано.
Исковые требования Гордеевой Е.Г. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на реконструируемый объект недвижимого имущества - удовлетворены.
Суд постановил:
Признать за Гордеевой Е.Г. право собственности на реконструируемый объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый N .....:1517 площадью 46,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 450 кв.м., с кадастровым номером ....:1383, по адресу: ....,68, с техническими характеристиками указанными согласно плану объекта недвижимости Жилой дом/Летняя кухня от 05.04.2019, выданным ООО "ИзыскательЮГ".
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр недвижимости Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
В апелляционной жалобе ответчик -Комитет градостроительства администрации города Ставрополя в лице полномочного представителя Перепелицыной В.А. просит отменить решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 17 февраля 2021 года в удовлетворенной части исковых требований. Подчеркивает, что Гордеева Е.Г. с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции в адрес Комитета не обращалась и земельный участок, на котором расположено спорное строение Гордеевой Е.Г. на каком-либо законном основании не принадлежит.
В судебном заседании ответчик/истец Гордеева Е.Г., ее полномочный представитель Дмитриев А.В., соглашаясь с постановленным судом решением, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Истец Потапова А.Д. согласилась с апелляционной жалобой ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом и своевременно, в суд апелляционной инстанции не явились.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении указанного гражданского делав при установленной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Потаповой А.Д. к Гордеевой Е.Г. не обжалуется, в связи с чем, законность и обоснованность решения в указанной части в силу положений ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ не может являться предметом проверки суда апелляционной инстанции.
В данном случае суд связан доводами жалобы ответчика. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст. ст. 1, 2, 9 ГК РФ недопустимо. Оснований для проверки решения суда в полном объеме судебная коллегия не усматривает.
Из материалов рассматриваемого дела следует, что предметом спора является реконструируемый объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый N ......:1517 площадью 46,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 450 кв.м., с кадастровым номером ....:1383, по адресу: .....68, который Комитет градостроительства администрации города Ставрополя считает самовольной постройкой, соответственно, оснований для признания права собственности за Гордеевой Е.Г., не имеется.
При разрешении исковых требований Гордеевой Е.Г. судом первой инстанции установлено, что на основании решения Промышленного районного суда г, Ставрополя от 26.05.2017 у Гордеевой Е.Г. в порядке наследования возникло право собственности на объект незавершенного строительства индивидуальный жилой дом, кадастровый N ......1517, площадью застройки 38,9 кв.м, 9% готовности, расположенный на арендованном земельном участке с кадастровым номером .....:1383, площадью 450 кв.м. по адресу: ....... 68, предоставленному на основании Постановления администрации г. Ставрополя от 20.02.2012, согласно Договору аренды земельного участка в границах муниципального образования города Ставрополя N 465 от 11.05.2012.
Спорные строения ответчик Гордеева Е.Н. возвела на основании разрешения на строительство N 26-309000-117с-2017 от 31.03.2017 выданное Кутеповой Е.И. Решением заместителя руководителя комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 09.10.2017 N 117е-2017/0 указанное разрешение было отменено.
Согласно постановления исполняющего полномочия главы г. Ставрополя N 3440 от 22.09.2005 Ковалевой Т.С. был предоставлен на три года земельный участок площадью 900 кв.м. по ул. Салова,68 для проектирования и строительства индивидуального жилого дома, согласно материалам межевания земельного участка. 28.05.2008 был заключен договор аренды земельного участка по ул. .....,68 г. ..... и зарегистрирован 27.06.2008, срок действия договора аренды истек 29.09.2008 и больше не продлевался.
В соответствии с разрешением на строительство от 01.08.2008 N RU6309000-164-С было разрешено строительство одноэтажного индивидуального жилого дома общей площадью 60 кв.м., разрешением N RU6309000-163-С разрешено строительство второго одноэтажного индивидуального жилого дома общей площадью 60 кв.м. на этом участке.
15.09.2008 жилой дом Литер А площадью застройки 38,9 кв.м., расположенный по адресу: ....., 68 был отчужден Ковалевой Т.С. по договору дарения в пользу Гордеевой Е.Г., о чем в ЕГРП сделана запись N 26-26-12/102/008-1185.
Октябрьским районным судом города Ставрополя по исковому заявлению Потаповой А.Д. к Администрации г. Ставрополя, Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, Ковалевой Т.С, Гордеевой Е.Г. было вынесено решение 23.12.2008 которым признаны недействительными: постановление исполняющего полномочия главы г. Ставрополя N 3440 от 22.09.2005 о предоставлении Ковалевой Т.С. земельного участка, площадью 900 кв.м. для проектирования и строительства жилого дома по ул. ....., 68 г. ...... разрешения на строительство, выданные на земельном участке г. Ставрополя Ковалевой Т.С. договор дарения объектов незавершенного строительства литер "А" и литер "Б", площадью 38,9 кв.м. и 39,7 кв.м. расположенных на земельном участке по ул. Салова 68, заключенного 15.09.2008 между Ковалевой ТС и Гордеевой Е.Г.; исключена из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности за Гордеевой Е.Г. на объекты незавершенного строительства литер "А" и литер "Б", площадью 38,9 кв.м. и 39,7 кв.м. расположенных на земельном участке по ул. ...... 68. Строения литер "А" и литер "Б", площадью 38,9 кв.м. и 39,7 кв.м. расположенных на земельном участке по ул. ..... 68 признаны созданными с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. На основании решения суда свидетельство от 01.09.2008 26-АЕ N 530090 на жилой дом площадью застройки 39,7 кв.м. готовность 9% было погашено 29.09.2008 года. Но на жилой дом Литер А площадью застройки 38,9 кв.м. свидетельство погашено не было.
Решением Промышленного районного суда от 17.11.2009 исковые требования Гордеевой Е.Г. к Ковалевой Т.С. о применении последствий недействительности ничтожной сделки, приведении сторон в первоначальное положение удовлетворены. Суд применил последствия недействительности ничтожной сделки, приведя стороны в первоначальное положение. Вернул Ковалевой Т.С. объекты незавершенного строительства литеры "А" и "Б", площадью 38,9 кв.м. и 39,7 кв.м., кадастровые номера ..../192:0000/А и ..../192:0000/Б, расположенных на земельном участке в .....68. В решении суда указаны кадастровые номера жилых домов Потаповой А.Д.
В судебном заседании суда первой инстанции также установлено, что согласно обращения Ковалевой Т.С. от 21.09.2012 был изготовлен градостроительный план земельного участка площадью 450 кв.м. с кадастровым номером .....:1383. Согласно градостроительного плана был установлен максимальный процент застройки-30%. Согласно схемы планировочной организации земельного участка обозначением размещения объекта индивидуального жилищного строительства по адрес: ...., 68, являющейся неотъемлемой частью градостроительного плана, указано место застройки земельного участка от левого края (красной линии) отступ от левого края (водовода) отступ 5 метров и объект может располагаться только к середине участка шириной не более 5 метров.
На основании градостроительного плана 12.11.2012 Ковалевой Т.С. было выдано разрешение на строительство RU 26309000-00863. С комитетом градостроительства администрации города Ставрополя для продолжения строительства жилого дома (наружными размерами 6,0 х 7,0, количество эт. 3.
Решением Промышленного районного суда от 26.05.2017 исковые требования Гордеевой Е.Г. к администрации г. Ставрополя о признании права собственности в порядке наследования были удовлетворены. Суд признал за Гордеевой Е.Г. право собственности на объект незавершенного строительства жилой дом, кадастровый номер N ....:1517 площадью застройки 38,9 кв.м., 9 % готовности, расположенный по адресу: ...., 68.
На основании ответа Комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 12.01.2018 на обращение Потаповой А.Д. была представлена информация, что по сведения Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ....:1383, расположенный по адресу: ..... 68, предоставлен в аренду Кутеповой Г.И.
Часть земельного участка с кадастровым номером ......:1383 имеет обременение для обеспечения эксплуатации и ремонта водопровода, который является частной собственностью, от него выполнено подключение жилых домов NN 62, 64.
В марте 2017 года Гордеева Е.Г. начала строительство индивидуального жилого дома по адресу: ....., 68.
Согласно представленному в материалы дела плану объекта недвижимости Жилой дом/Летняя кухня от 05.04.2019, выданной ООО "ИзыскательЮГ" площадь жилого дома 46,1 кв.м., летней кухни - 44,6 кв.м., а жилого дома и вспомогательного строения летней кухни 90,7 кв.м.
При реализации архитектурно планировочных решений в ходе строительства жилого дома, указанный жилой дом 46,1 кв.м. был сблокирован с хозяйственным строением летней кухней площадью 44.6 кв.м. и построен с отклонением от исходных разрешительных параметров. В целях легализации реконструированной постройки Гордеева Е.Г. обратилась в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя.
Письмом от 08.04.2019 N 463-06/7-17/3-1057 комитет градостроительства администрации г. Ставрополя рекомендовал Гордеевой Е.Г. обратиться для решения данного вопроса в суд.
В ходе рассмотрения дела по существу по ходатайству стороны истца Потаповой А.Д. и с учетом мнения других участников процесса по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы в отношении спорных объектов для выяснения возникших в процессе рассмотрения дела вопросов.
Согласно выводов заключения эксперта N 583/01/19Э от 23.01.2019, выполненного АНО "НЭКС": По поставленному вопросу: 1) "Соответствует ли объект незавершенного строительства с кадастровым номером .....:1517, расположенный по адресу: ..... 68, параметрам, указанным в разрешении на строительство N" RU 26309000"-"00863.С", выданным комитетом градостроительства администрации города Ставрополя 12.11.2012 для продолжения строительства и градостроительному плану земельного участка, на основании которого было выдано данное разрешение? Если не соответствует, то является ли данный объект самовольной постройкой?". Фактические параметры объекта незавершенного строительства: Жилой дом, кадастровый номер .....:1517, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Салова, д. 68, не соответствуют параметрам, указанным в разрешении на строительство N" RU 26309000"-"00863.С", выданным комитетом градостроительства администрации города Ставрополя 12.11.2012 для продолжения строительства и градостроительному плану земельного участка. По поставленному вопросу: 2) "Соответствует ли объект незавершенного строительства, с кадастровым номером ...:1517, расположенный по адресу: ..... 68, объекту, указанному в схеме планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилого строительства по адресу: г. ...., 68, являющейся приложением к градостроительному плану земельного участка, на основании которого комитетом градостроительства администрации города Ставрополя 12.11.2012 было выдано данное разрешение N" RU 26309000"-"00863.С" для продолжения строительства?". При сопоставлении фактических параметров объекта незавершенного строительства: Жилой дом, КН ....:1517, расположенный по адресу: ..... д. 68, с объектом, указанном в схеме планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилого строительства по адресу: СК, г. ..... д. 68, являющейся приложением к градостроительному плану земельного участка, на основании которого комитетом градостроительства администрации города Ставрополя 12.11.2012 было выдано разрешение N" RU 26309000"-"00863.С" для продолжения строительства, было установлено, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером ....:1517, расположенный по адресу: ...... 68, не соответствует объекту, указанному в схеме планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилого строительства по адресу: ....... д. 68. По поставленному вопросу: 3) "Какова площадь застройки земельного участка с кадастровым номером .....:1383, занятого объектом незавершенного строительства с кадастровым номером .....:1517, находящемся по адресу: .....68?". Площадь застройки земельного участка с кадастровым номером ....:1383, занятого объектом незавершенного строительства с кадастровым номером .....:1517, расположенного по адресу: ..... д. 68, составляет: 99,8 кв.м. (см. приложение N 2). По поставленному вопросу: 4) "Определить фактическое место положение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ....:1517, расположенном по адресу: г. .... 68, с указанием расстояний со всех сторон фасадом". Фасадная часть: 1) в правой части объекта незавершенного строительства - на расстоянии 0,83 м от нежилого здания (сооружения); 2) в средней части объекта незавершенного строительства - на расстоянии 3,96 м от фасадной границы земельного участка с КН .....:1383; 3) в левой части объекта незавершенного строительства -на расстоянии 4,15 м от фасадной границы земельного участка с КН ....:1383; Правая межа - на расстоянии 1,95 м от смежной границы земельного участка, расположенного по адресу: ....., д. 68а; Левая межа - на расстоянии 13,20 м от левой границы земельного участка с КН 26:12:012001:1383, расположенного по адресу: СК, г. ..... д. 68; Тыльная часть: 1) в правой части объекта незавершенного строительства - на расстоянии 3,43 м от смежной границы земельного участка, расположенного по адресу: СК, ....., д. 19; 2) в средней части объекта незавершенного строительства - на расстоянии 3,39 м от смежной границы земельного участка, расположенного по адресу: ....., д. 64; 3) в левой части объекта незавершенного строительства - на расстоянии 3,36 м от смежной границы земельного участка, расположенного по адресу: ....., д. 64 (см. Приложение N 2). По поставленному вопросу: 5) "Нарушены ли правила зонирования, требования градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил при возведении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ....:1517 и иных строений, расположенных по адресу: ..... 68, а так же требования к границам охранных зон объектов инженерных сетей (водопровода и линии электропередач)?". Объект незавершенного строительства: Жилой дом, кадастровый номер ....:1517, по адресу: ..... д. 68, не соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам (Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"; п. 12.35 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; п. 8.6. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; статья 11, 14, 36 Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 г. "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"). По поставленному вопросу: 6) "Каково назначение объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером .....:1383 по адресу: ..... ул. Салова 68. (Индивидуальный жилой дом или летняя кухня)?". В соответствии с СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", установлено, что назначение Объекта незавершенного строительства; Жилой дом, кадастровый номер .....;1517, расположенного по адресу; ..... д. 68 - индивидуальный жилой дом, так как является объектом капитального строительства, имеет ж/б фундамент, электроснабжение, санитарно-технические и инженерные системы и оборудование. По поставленному вопросу: 7) "Возможно ли устранение выявленных нарушений Градостроительных и технических регламентов в отношении исследуемых объектов?". Технической возможности выполнения демонтажных работ по уменьшению площади застройки (наружных размеров) объекта незавершенного строительства; Жилой дом, кадастровый номер ....:1517, по адресу; ....., д. 68 (снос стен, дверных и оконных заполнений, демонтаж: фундамента, перекрытий, кровли), для устранения выявленных градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил в отношении объекта незавершенного строительства; Жилой дом, кадастровый номер ....:1517, по адресу; ....., д. 68, без несоразмерного ущерба для объекта незавершенного строительства - Жилой дом, кадастровый номер 26:12;012001;1517, по адресу; ....., д. 68, не имеется.