Решение Алтайского краевого суда от 10 июня 2015 года №3-55/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июня 2015 года Дело N 3-55/2015
 
Именем Российской Федерации.
10 июня 2015 года. г.Барнаул.
Алтайский краевой суд в составе;
председательствующего Кулеш О.А.
при секретаре Церковной Н.В.
рассмотрел дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью производственно коммерческой фирмы «< данные изъяты>» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью производственно -коммерческая фирма «< данные изъяты>» (ООО ПКФ «< данные изъяты>») обратилось в суд с исковым заявлением к филиалу федерального государственного бюджетного учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** площадью < данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: < адрес> равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рублей по состоянию на 1 января 2009 года.
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащего обществу на праве собственности земельного участка в размере < данные изъяты> рублей значительно превышает его рыночную стоимость, составляющую < данные изъяты> рублей, что подтверждается отчетом об оценке рыночной стоимости. Данное обстоятельство нарушает его права, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога.
Согласно уточненному заявлению ООО ПКФ «< данные изъяты>» просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка в размере его рыночной стоимости < данные изъяты> рублей по состоянию на 1 января 2009 года.
Дело рассмотрено по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений с привлечением к участию в качестве заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю (далее также - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю), Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту -Управление Росреестра по Алтайскому краю), Администрации Алтайского края, Администрации г. Барнаула.
В судебном заседании представитель ООО ПКФ «< данные изъяты>» уточненные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представители заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Алтайскому краю ФИО, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю ФИО в судебном заседании разрешение требований оставили на усмотрение суда, возражений относительно размера рыночной стоимости земельного участка, указанной в уточненном заявлении, не высказали, полагают, что органы, интересы которых они представляют, не являются лицами, заинтересованными в исходе дела.
Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Администрацией Алтайского края представлен письменный отзыв на заявление (л.д.164-165).
Выслушав представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установлено, что ООО ПКФ «< данные изъяты>» является собственником земельного участка, площадью < данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: < адрес>, кадастровый номер *** (л.д.35).
Согласно кадастровому паспорту сведения о земельном участке площадью < данные изъяты> кв.м; кв.м, расположенном по адресу: < адрес> внесены в государственный кадастр недвижимости 26 марта 2002 года, ему присвоен кадастровый номер ***, кадастровая стоимость земельного участка составляет < данные изъяты> рублей (л.д.39-41).
Постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009года № 546 «Об утверждении результатов государственной
кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», вступившим в силу 01 января 2010 года, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, в том числе земельного участка с кадастровым номером ***.
Датой, по состоянию на которую проведена государственная кадастровая оценка и которая расценивается датой определения кадастровой стоимости, является 01 января 2009 года, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отзывом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (л.д.68, 159-162).
Заявителем соблюден досудебный порядок, установленный ст.24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (л.д.42-43).
По ходатайству представителя ООО ПКФ «< данные изъяты>» по делу проведена судебная экспертиза, согласно которой рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка составляет < данные изъяты> рублей на 1 января 2009 года. Данное заключение эксперта вручено заинтересованным лицам, возражений относительно содержащихся в нем выводов не поступило, доказательств иной рыночной стоимости земельного участка не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются вышеуказанными положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об оценочной деятельности» и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Следовательно, вопреки доводам, изложенным в отзыве Администрацией Алтайского края, требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, вне зависимости от формы обращения в суд рассматриваются в рамках гражданского дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, с учетом особенностей, предусмотренных главой 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 409-р, приказами Рссреестра от 11 марта
года № П/93, от 26 декабря 2011 года № П/531 и пунктами 1, 12 Устава федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» утвержденного приказом Росреестра от 1 сентября
года № П/331, отвергаются как несостоятельные доводы представителей заинтересованных лиц о необоснованном привлечении к участию в деле Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Алтайскому краю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление ООО ПКФ «< данные изъяты>» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью < данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: < адрес> в размере < данные изъяты> рублей по состоянию на 1 января 2009 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Кулеш О.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка