Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 июля 2021 года Дело N 3-5498/2021

г.Ставрополь 06.07.2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Берко А.В.,

судей Гукосьянца Г.А. и Евтухова Т.С.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичева Е.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц.А.И. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за поставку газа, возврата удержанных денежных сумм, компенсации морального вреда, взыскании штрафа и судебных расходов, по апелляционной жалобе представителя истца Ц.А.И. по доверенности Ц.В.А. на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Гукосьянца Г.А., выслушав представителя истца Ц.А.И. по доверенности Ц.Д.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по доверенности Р.К.И., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

установила:

Ц.А.И. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: <адрес>, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи, обязать ответчика вернуть взысканные суммы в счет оплаты за непредоставленные услуги по потреблению газа в размере 18787,45 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб., взыскать с ответчика штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 10 000 руб., возложить на ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что принадлежащая ему на праве собственности квартира оборудована прибором учета газа, на котором нулевые показания потребления газа, прибор признан пригодным для использования и введен в эксплуатацию, однако срок его поверки истек.

При этом, актами установлено, что в квартире никто не проживает, и условий для проживания нет.

Вместе с тем на основании судебного приказа с него взыскана задолженность за потребленный природный газ.

В ответе на его обращение ответчик сообщил, что состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца за якобы поставленный газ составляет 65851,78 руб., в том числе пеня в размере 3527,01 руб. (л.д. 4-5).

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме (л.д. 57-66).

В апелляционной жалобе представителя истца Ц.А.И. по доверенности Ц.В.А. указывает, что справками управляющих компаний подтверждается, что в квартире никто не проживает, и условий для проживания нет. Полагает, что ответчик не имел оснований для начисления оплаты за газ по нормативам. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска (л.д. 85-88).

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что истец является собственником <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

По вышеуказанному адресу был открыт лицевой счет N на имя Ц.А.И., с которым ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан.

Ц.А.И. после того как стал собственником указанного жилого помещения к ответчику по поводу заключения договора поставки природного газа не обращался, в связи с чем такой договор считается заключенным в соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ.

По причине истечения межпроверочного интервала прибора учета марки <данные изъяты>, заводской N, расчет объема поставленного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлен по нормативам газопотребления.

Прошедший проверку прибор учета газа марки <данные изъяты>, заводской N принят в эксплуатацию и опломбирован контролером филиала ДД.ММ.ГГГГ, определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям.

По лицевому счету N показания прибора учета газа не передавались, оплата не производилась, в связи с чем ответчик был вынужден обратиться с заявлением в мировой суд судебного участка N 1 Промышленного района г. Ставрополя о вынесении судебного приказа о взыскании с Ц.А.И. задолженности в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь".

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ N о взыскании с Ц.А.И. задолженности за потребленный газ, образовавшейся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21524,66 руб., пени за невнесение в установленный срок платы за потребленный газ в сумме 65,54 руб., а также расходы взыскателя по уплате государственной пошлины в размере 423,85 руб. В рамках исполнительного производства службой судебных приставов произведено удержание денежных средств в размере 22014,05 руб. на расчетный счет ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" с последующим зачислением на лицевой счет Ц.А.И. Задолженность за потребленный газ по лицевому счету N составляет 58 680 руб., сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4150,15 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО "Ставропольгоргаз" с целью проведения проверки и техобслуживания внутриквартирного оборудования, которая была проведена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ц.А.И. обратился в ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" с целью вызова контролера для проверки показаний прибора учета газа, демонтажа газового счетчика <данные изъяты> N для проведения проверки и заключения договора на поставку газа и в этот день с истцом был заключен договор на поставку газа с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь".

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО "Ставропольгоргаз" счетчик был взят на проверку и контролером ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" был составлен акт проверки, которым установлено, что на момент демонтажа газового счетчика показания на нем нулевые.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка газового счетчика <данные изъяты> N. Счетчик признан пригодным к применению, что подтверждается свидетельством о проверке N и протоколом к нему.

ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" был составлен акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета-счетчика <данные изъяты> N.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика обращение, в котором просил ответчика произвести перерасчет платы за поставки газа, а также вернуть ему взысканные на основании судебного приказа вынесенного мировым судьей судебного участка N 1 Ленинского района г. Ставрополя средства за потребленный газ.

ДД.ММ.ГГГГ представители ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" ответили Ц.А.И., что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца за поставленный газ составляет 65851,78 руб., в том числе пеня в размере 3527,01 руб.

Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ начисление оплаты за потребленный газ данному абоненту производится, исходя из фактического потребления.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд исходил из того, что поскольку в спорный период истец оплату за газ не производил, данные прибора учета не предоставлял, у ответчика имелись основания для расчета задолженности за газ по нормативам потребления, который произведен в полном соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Суд также указал, что данное обстоятельство не лишает абонента возможности впоследствии подать поставщику газа заявление о перерасчете стоимости потребленного газа, исходя из фактического потребления. Однако, такой перерасчет возможен лишь на основании волеизъявления абонента путем подачи соответствующего заявления, факт обращения с которым к ответчику именно истца, на момент разрешения настоящего спора материалами дела не подтвержден.

При этом суд отклонил доводы стороны истца о том, что Ц.А.И. не передавал показания счетчика в спорный период в связи с состоянием здоровья, поскольку именно для передачи сведений о показаниях прибора учета состояние здоровья и иные причины абонента никакого значения не имеют, а также указал, что доказательств того, что истцом поставщик газа был уведомлен о непредставлении сведений о показаниях прибора учета в связи с отсутствием проживающих граждан более 1 месяца в жилом помещении, стороной истца предоставлено не было.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами и полагает решение суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 330ГПК РФ в связи с нарушением или неправильным применением норм материального права или норм процессуального права, с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ста. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст. 544 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил поставки газа).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 31 Правил поставки газа установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии с п. 15 Правил поставки газа в договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан указываются в числе прочих сведений размер (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений, сведения об абоненте, его фамилия, имя, отчество и место жительства, а также случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа.

В силу п.п. "а" и "б" п. 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Таким образом, объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления, а в данном случае (для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов) рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и норматива потребления газа установленного на одного человека.

Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.08.2017 N 18-КГ17-141.

Однако при разрешении спора о взыскании с абонента задолженности за потребленный газ, рассчитанной исходя из объема его потребления в соответствии с нормативами потребления, приведенные нормы материального права судом первой инстанций учтены не были.

Как верно установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО "Ставропольгоргаз" счетчик был взят на проверку и контролером ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" был составлен акт проверки, которым установлено, что на момент демонтажа газового счетчика показания на нем нулевые (л.д. 22).

При этом из справки УК "Интранс" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в <адрес> никто не проживает, квартира не эксплуатируется, состояние стяжка, штукатурка (л.д.99). Из справки ООО "НИКА-С" также следует, что в указанной квартире никто не проживает, квартира не эксплуатируется, состояние - стяжка, штукатурка (л.д.98). Данные документы приобщены к материалам дела в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права N общая площадь указанной выше квартиры 136,1 кв.м. (л.д. 14).

Судом апелляционной инстанции с целью установления обстоятельств дела, подлежащих доказыванию, по ходатайству стороны истца был приобщен ряд документов, из которых следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на балансе в ООО УК "ИНТРАНС", что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО УК "ИНТРАНС" от ДД.ММ.ГГГГ N квартире N по <адрес> установлен газовый счетчик N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Показания на ДД.ММ.ГГГГ - 0. В квартире никто не проживает, квартира не эксплуатируется, состояние - стяжка штукатурка.

Из акта о невозможности проживания в квартире от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в осматриваемой квартире N, расположенной на 11 этаже, многоквартирного одиннадцатиэтажного дома по адресу: <адрес>, отсутствует какой-либо ремонт, состояние квартиры такое же, как после сдачи дома в эксплуатацию Застройщиком. Ремонт не производился, квартира для жилья не пригодна.

Согласно приказу Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N-ло управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, передано от ООО УК "ИНТРАНС" к ООО "НИКА-С".

Из договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на балансе в ООО УК "НИКА-С".

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному сотрудником ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", в квартире N по <адрес> установлен прибор учета <данные изъяты> N, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, показания - 0.

Актом выполнения работ по приемке водомера в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по адресу: <адрес> произведено опломбирование водомера <данные изъяты>, N, по месту установки. В квартире никто не проживает, так как нет условий для проживания. Системой водоснабжения в данный момент не пользуются.

Справкой ООО "НИКА-С" от ДД.ММ.ГГГГ N подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ о настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, никто не проживает. Квартира не эксплуатируется. Состояние - стяжка, штукатурка. В квартире установлен газовый счетчик N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, показания на ДД.ММ.ГГГГ - 0.

Согласно информации отдела по вопросам миграции отдела полиции N 1 УМВД России по г.Ставрополю, в квартире по адресу: <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лиц зарегистрированных по месту пребывания, месту жительства не значатся.

Согласно справке ЖСК "ПРОМСТРОЙ-1"от ДД.ММ.ГГГГ Ц.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Поскольку из анализа ст.ст. 539, 541, 544 ГК РФ, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, позиции Министерства регионального развития РФ, изложенной в письме от 18.06.2009 N 18631-СК/14 "О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа" следует, что абонент вправе потребовать перерасчета стоимости потребленного газа в случае превышения его стоимости, рассчитанной из нормативов потребления, учитывая факт отсутствия зарегистрированных в квартире N по <адрес> лиц, и нулевых показаний прибора учета газа, судебная коллегия приходи к выводу, что требования об обязании ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в указанной квартире, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи, подлежат удовлетворению.