Решение от 25 сентября 2014 года №3-535/2014

Решение по административному делу
    Не вступило в законную силу
 
                                                                                                             Дело № 3-535/2014 г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Челябинск                                                                                     25 сентября 2014 г.Мировой судья судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,  в отношении Кратюк И.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей  по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Кратюк И.А. <ДАТА3> организовала и проводила азартные игры  с использованием игрового оборудования вне игровой зоны в помещении,  расположенном по адресу: <АДРЕС>, чем нарушила положения Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр, и о внесении изменений в некоторое законодательные акты РФ».
 
    Кратюк И.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела от нее не поступало.
 
               Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Кратюк И.А.
 
              Изучив  материалы дела, судья приходит к убеждению, что вина Кратюк И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,  нашла свое подтверждение следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;
 
    -рапортами оперуполномоченного ОЭБ и ПК <ФИО1>., согласно которого <ДАТА3> сотрудниками полиции была проведена проверка поступившего сообщения о том, что  по адресу <АДРЕС>,  организовано проведение азартных игр и функционируют игровые аппараты, с помощью которых осуществляется  деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг. Купюроприемники на игровых аппаратах отсутствуют, что не позволяет игрокам самостоятельно без участия оператора вести игру. Деятельность игрового зала осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору игорного зала денежные средства, минимальная сумма для начала игры 100 рублей. Оператор с помощью ключа и кнопок управления, расположенных на передней стороне аппарата, активирует аппарат, т.е. вводит в него сумму баллов, эквивалентных сумме полученных денежных средств. В дальнейшем клиент может самостоятельно выбирать вариант игры, игровую программу и величину ставки. Таким образом, между посетителем (игроком) и работником игрового зала в процессе консультации и внесении денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в игровом зале, которое основано на риске проигрыша всей суммы. Изъятое оборудование помещено на хранение в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Челябинску  по адресу г. <АДРЕС>;
 
    -рапортами старшего оперуполномоченного отделения ОЭБ и ПК УМВД России по г. Челябинску <ФИО1> от <ДАТА3>, из которых усматривается, что  по адресу: г. Челябинск, пр. <АДРЕС>, <НОМЕР>, расположен отдельно стоящий павильон, в котором установлены игровые аппараты, с помощью которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг. Изъято 8 электронных игровых плат. Оператором игорного заведения являлась Кратюк И.А.;
 
    - объяснениями Кратюк И.А. от <ДАТА3>, пояснившей, что она работает в игровом зале, где осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг при помощи электронных аппаратов, внешними признаками схожих с игровыми. Аппараты купюроприемниками не оборудованы, что не позволяет игрокам самостоятельно без участия оператора вести игру. Деятельность игрового зала осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передает ей денежные средства, минимальная сумма для начала игры 100 рублей. Она, в свою очередь,  с помощью ключа и кнопок управления, расположенных на передней стороне аппарата, активирует аппарат, т.е. вводит в него сумму баллов, эквивалентных сумме полученных денежных средств;
 
    - объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>, пояснившего, что он находился по адресу: г. Челябинск, пр. <АДРЕС>, <НОМЕР>, где организовано и функционирует игорное заведение. Деятельность игрового зала осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору игорного зала денежные средства, оператор с помощью ключа и кнопок управления, расположенных на передней стороне аппарата, активирует аппарат, т.е. вводит в него сумму баллов, эквивалентных сумме полученных денежных средств. Игра построена на риске. Выигрыш наличными денежными средствами выплачивает девушка, которая работает оператором игрового зала;  
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которого по адресу г. Челябинск, пр. <АДРЕС>, <НОМЕР> расположено одноэтажное строение, нежилое. Вход располагается со стороны пр. <АДРЕС>, через металлическую дверь. По периметру здания установлены видеокамеры. Вход свободный. Внутри установлено 8 игровых аппаратов. Все аппараты установлены на тумбах. Около каждого аппарата имеется стул. Все аппараты подключены к электросети, находятся в рабочем состоянии. Прямо от входа расположена барная стойка, за которой установлен стул - рабочее место оператора игрового зала. Какие-либо документы, регламентирующие деятельность игорного заведения, отсутствуют. Изъято 8 электронных игровых плат.
 
    - фотографиями нежилого помещения, расположенного по адресу:                     <АДРЕС>;
 
    -рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК <ФИО1>, согласно которого с целью идентификации изъятого имущества по адресу: г. Челябинск,     пр-т <АДРЕС>, <НОМЕР>, оно было промаркировано порядковыми номерами, указана дата, время  и место изъятия.
 
        Собранные по делу доказательства в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются  достоверными и достаточными для установления вины <ФИО3> .А. в  совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр, и о внесении изменений в некоторое законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4>) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.
 
    Согласно ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
 
    В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; <АДРЕС> край.
 
    Вышеуказанными положениями  Федерального закона не предусмотрено создание игорной зоны на территории Челябинской области.
 
               Таким образом, мировой судья считает вину Кратюк И.А. установленной и правильно квалифицированной по ч. 1 ст. 14.1.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
               Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.         
 
               При назначении вида и размера наказания мировым судьей учитываются положения главы 4 КоАП РФ, а именно характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение. 
 
               Учитывая вышеуказанное, судья подвергает Кратюк И.А. за совершение указанного правонарушения наказанию в виде штрафа в сумме, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
                Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия  совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (ст.  3.7 КоАП РФ).
 
                Из материалов дела усматривается, что в ходе осмотра места происшествия  отделом полиции <НОМЕР> УМВД России по г. Челябинску изъято 8 электронных игровых  плат.
 
       В судебном заседании установлено, что Кратюк И.А. не является собственником  8 электронных  плат, изъятых из помещения по адресу: <АДРЕС> в г. Челябинске и промаркированных порядковыми номерами, и соответственно, назначение Кратюк И.А. административного  наказания в виде конфискации игрового оборудования не может быть применено.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1 ч.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:     
 
 
                Признать Кратюк И.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить ей  административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
 
                Изъятое оборудование: 8 электронных  плат, с порядковыми номерами <НОМЕР>, 4, 5, 6, 7, 8 возвратить собственнику данного имущества, а в случае его неустановления - обратить в собственность государства.
 
                Разъяснить, что административный штраф  должен быть уплачен не позднее            60 дней со  дня вступления постановления  в законную силу на  банковские реквизиты получателя штрафа:
 
    Получатель: УФК по Челябинской области (УМВД по г. Челябинску ОП-6) ИНН 7453044841 / КПП 745301001 ОКАТО 75401000000 № счета получателя 40101810400000010801 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по г.Челябинска БИК 047501001 КБК 188 11 69 004 004 0000140, Наименование платежа: административные штрафы. Адрес взыскателя: г. Челябинск, пр.Победы, 123 Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 11 Калининского района г. Челябинска по адресу: ул. Потемкина, 10. Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Калининский районныйсуд г.Челябинска  через мирового судью.
 
 
    Мировой судья:                                                                                  Н.В. Новикова