Решение от 25 сентября 2014 года №3-534/2014

Решение по административному делу
    Не вступило в законную силу
 
                                                                                                             Дело № 3-534/2014 г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Челябинск                                                                                     25 сентября 2014 г.Мировой судья судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,  в отношении Казеевой Ю.М., <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> Казеева Ю.М. в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА4> 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» организовала и проводила азартные игры с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>.
 
    Казеева Ю.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщала.
 
                Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Казеевой Ю.М.
 
                 Изучив  материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Казеевой Ю.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,  нашла свое подтверждение следующими доказательствами:
 
    - протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;
 
    - рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК <ФИО1>, согласно которого работая <ДАТА3> в ходе проведения проверочных мероприятий был выявлен факт организации и проведения азартных игр по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки изъято 10 единиц электронных игровых плат. Оператором игрового зала являлась <ФИО2>/p>
    -рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК <ФИО1>, согласно которого  <ДАТА3> сотрудниками полиции была проведена проверка поступившего сообщения о том, что в нежилом помещении по адресу г. <АДРЕС>, организовано проведение азартных игр и функционируют игровые аппараты. Деятельность игрового зала осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору игорного заведения денежные средства, оператор, в свою очередь, с помощью ключа и кнопок управления, расположенных  на передней панели аппарата, его активирует, на мониторе высвечивается сумма баллов-кредитов, эквивалентная  внесенным денежным средствам, в дальнейшем   клиент  может самостоятельно выбирать вариант игры, игровую программу и величину ставки и с помощью кнопок управления начинает игру. Изъятое оборудование помещено на хранение в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Челябинску  по адресу г. <АДРЕС>;
 
    - объяснениями Казеевой Ю.М. от <ДАТА3>, согласно которым в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, расположен игровой зал, где осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг при помощи электронных аппаратов, внешними признаками схожих с игровыми. О принадлежности игорного заведения пояснить нечего, о том, кому принадлежит оборудование ей неизвестно. Работает сутки через двое, заработная плата за смену составляет 1000 руб.;
 
    - объяснениями <ФИО3> от <ДАТА3>, пояснившего, что <ДАТА3> с другом зашел в здание - подвал дома <НОМЕР> с целью посмотреть, что находится в подвальном помещении. В подвальном помещении находился организованный игровой зал. Азартные игры организовывались с помощью электронных аппаратов. Попробовал поиграть.  Для игры необходимо обратиться к оператору, передать ей деньги и она с помощью магнитного ключа вводит  электронные балы, после чего выбираешь тип игры;
 
    - объяснениями   <ФИО4> от <ДАТА3>, согласно которым он работает охранником по адресу: <АДРЕС>. В должностные обязанности входит обеспечение порядка в помещении. В данном помещении расположены игровые автоматы для проведения азартных игр на деньги. Оператором зала является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, фамилия которой ему не известна;
 
    - объяснениями <ФИО5> от <ДАТА3>, из которых следует, что  <ДАТА3> в 18 час. 25 мин. находилась в г. <АДРЕС>. Увидела сбоку здания дома <НОМЕР> подвальное помещение.  Зайдя в подвальное помещение, увидела игровые аппараты и  нескольких человек, которые играли. Решила поиграть. Подошла к девушке- администратору, которая находилась в помещении. Дала ей 100 руб. Она включила игру электронным ключом на игровом аппарате;   
 
    - объяснениями <ФИО6> от <ДАТА3>, сообщившего, что        <ДАТА3> зашел в помещение по адресу <АДРЕС> вместе с другом, для того, чтобы посмотреть, что там находится. Когда зашел в помещение, увидел несколько игровых аппаратов. Зашли в одну из комнат. Сели выпить пива и посмотреть, как играют другие игроки. Время от времени игроки подзывали девушку, передавали ей деньги. Она добавляла им игровые очки;
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которого был произведен осмотр подвального помещения, расположенного по адресу <АДРЕС>. Вход в помещение расположен с торца тома <НОМЕР>. В комнате <НОМЕР> имеется 10 игровых аппаратов. Все аппараты функционируют и находятся в исправном состоянии. Комната <НОМЕР> пустая. В ходе осмотра изъято 10 системных плат с игровых аппаратов;
 
    -рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК <ФИО1>, согласно которого с целью идентификации изъятого имущества по адресу: <АДРЕС>, оно было промаркировано порядковыми номерами, указана дата, время  и место изъятия.
 
               Собранные по делу доказательства в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются  достоверными и достаточными для установления вины Казеевой Ю.М. в  совершении административного правонарушения.
 
     В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр, и о внесении изменений в некоторое законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4>) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.
 
    Согласно ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
 
    В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4>             <НОМЕР> игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.
 
    Вышеуказанными положениями закона не предусмотрено создание игорной зоны на территории Челябинской области.
 
               Таким образом, мировой судья считает вину Казеевой Ю.М. установленной и правильно квалифицированной по ч. 1 ст. 14.1.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
               Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.         
 
               При назначении вида и размера наказания мировым судьей учитываются положения главы 4 КоАП РФ, а именно характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение. 
 
               Также мировой судья учитывает то, что ранее Казеева Ю.М. привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
 
                При этом санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ  предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации игрового оборудования.
 
                Судом установлено, что в ходе осмотра места происшествия  отделом полиции <НОМЕР> УМВД России по г. Челябинску изъяты 10 электронных игровых плат.
 
      Как следует из ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется.
 
       Из материалов дела  следует, что Казеева Ю.М.. не является собственником               10 игровых электронных плат, изъятых из игровых автоматов, промаркированных порядковыми номерами с 1 по 10, и соответственно, назначение Казеевой Ю.М. административного  наказания в виде конфискации игрового оборудования не может быть применено.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1 ч.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:     
 
                Признать Казееву Ю.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить ей  административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
 
                Изъятое оборудование: 10 электронных игровых плат, пронумерованных под номерами с 1 по 10, возвратить законному владельцу данного имущества при предъявлении соответствующих документов, а при неустановлении его передать в собственность государства в соответствии с  законодательством РФ.
 
                Разъяснить, что административный штраф  должен быть уплачен не позднее            60 дней со  дня вступления постановления  в законную силу на  банковские реквизиты получателя штрафа: Получатель: УФК по Челябинской области (УМВД по г. Челябинску ОП-6) ИНН 7453044841 / КПП 745301001 ОКАТО 75401000000 № счета получателя 40101810400000010801 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по г.Челябинска БИК 047501001 КБК 188 11 69 004 004 0000140, Наименование платежа: административные штрафы. Адрес взыскателя: г. Челябинск, пр.Победы, 123 Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 11 Калининского района г. Челябинска по адресу: ул. Потемкина, 10. Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Калининский районный суд г.Челябинска через мирового судью. Мировой судья: Н.В.Новикова