Дата принятия: 17 июня 2021г.
Номер документа: 3-5093/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года Дело N 3-5093/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Савина А.Н.,
судей Трушкина Ю.А., Быстрова О.В.,
при секретаре судебного заседания Гриб В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу РХА на решение Туркменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску РХА к администрации Туркменского муниципального округа <адрес>, СПК "Кучерлинский", Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельную долю,
заслушав доклад судьи Трушкина Ю.А., объяснения представителей РХА - адвокатов ЮГМ, ОЕЧ,
установила:
РХА, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, обратилась в суд с иском к администрации Туркменского муниципального округа <адрес>, СПК "Кучерлинский", Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельную долю размером 14,8 га из фонда сельхозназначения, из них пашни 11,9 га, пастбища - 2,9 га из фонда перераспределения земель администрации Туркменского муниципального района <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что истец являлась работником КП "Кучерлинское", проживала, и имеет право на бесплатную земельную долю в указанном выше размере за счет фонда перераспределения земель.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.
Решением Туркменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с решением суда, РХА принесена апелляционная жалоба и дополнения к ней.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ РХА зачислена чабаном 2-й фермы в совхоз "Кучерлинский". Указанный совхоз, на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, реорганизован в КП "Кучерлинское" (товарищество с ограниченной ответственностью). Согласно трудовой книжки истца, из ТОО КП "Кучерлинское" РХА уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ из - за не выхода на работу (п. 5 ст. 33 КЗОТ РФ).
Главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ районному комитету по земельным ресурсам постановлено выдать рабочим, работникам социальной сферы обслуживания КП "Кучерлинское", проживающим в поселке Троицкое, свидетельства о праве собственности на землю из паевого фонда КП "Кучерлинское" площадью 14,8 га, в том числе пашни 11, 9 га каждому. В списке рабочих, пенсионеров, работников социальной сферы обслуживания КП "Кучерлинское", являющемся приложением к постановлению N от ДД.ММ.ГГГГ, истец РХА не поименована.
Доказательств предоставления истцу земельного участка в установленном законом порядке, не представлено. На запрос в межмуниципальный отдел по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ, истцом получен ответ, что в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства по <адрес>, отсутствует свидетельство о праве собственности на землю, расположенную в КП "Кучерлинское" <адрес> на имя РХА
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду отсутствия на то правовых оснований.
С таким выводом соглашается суд апелляционной инстанции.
Согласно Указу Президента Российской Федерации N 323 от ДД.ММ.ГГГГ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В силу п. п. 8, 9 указанного Постановления стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 708 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 86 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Указу Президента N 213 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", Постановлению Правительства РФ N 708 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций АПК" был установлен перечень лиц, имеющих право на получение бесплатно земельной доли в общей долевой собственности реорганизуемых предприятий.
В число таких лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий пенсионеры этих хозяйств.
В соответствии с ранее действовавшими Рекомендациями по подготовке в выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные (одобрены Постановлением Правительства РФ N 96) на получение собственность земельных долей имеют право работники сельскохозяйственных организаций, в том числе уволенные из этой организации по сокращению штата численности работников после ДД.ММ.ГГГГ и до момента возникновения права собственности на земельную долю.
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, то есть право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельную долю.
С учетом того, что истец была уволена из ТОО КП "Кучерлинское", на момент принятия решения администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в список лиц на получение земельных долей не включалась, то в силу приведенных выше норм она не приобрела право на земельную долю, а потому не вправе требовать признания за ней права собственности на нее в судебном порядке.
Поскольку истцом не представлены суду какие-либо документы, свидетельствующие либо устанавливающие, или удостоверяющие ее право на земельный участок в соответствии с действующим на указанный период законодательством, вывод суда об отказе в удовлетворении требований является законным и обоснованным.
Все доводы истца судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и им дана должная оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и дополнений к ней, не имеется.
Судебная коллегия считает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в достаточном объеме для правильного разрешения спора. Доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туркменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка