Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 3-5074/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 июня 2021 года Дело N 3-5074/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Луневой С.П.
судей Калединой Е.Г. и Трушкина Ю.А.
при секретаре Сосниной А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании 3 июня 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) по доверенности К.О.А.
на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 10 марта2021 года по исковому заявлению В.В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии с момента обращения в орган пенсионного фонда,
заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.,
УСТАНОВИЛА:
В.В.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии с момента обращения в орган пенсионного фонда, просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска, с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина, а также включить в общий трудовой стаж периоды работы с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии "Трансагенство", назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с 03 декабря 2020 года.
В обоснование иска указано, что решением ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) от 10 декабря 2020 года N 781717/20 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 6 лет и 3 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина, так как не подтвержден характер льготной работы актом камеральной проверки Управления от 23 декабря 2019 года N 122. Соответствующая справка заявителем не представлена (организация ликвидирована 12.07.2007 г.); с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии "Трансагенство" так как печать не соответствует наименованию предприятия, запись о переименовании (реорганизации) отсутствует в трудовой книжке, документы на хранение в архив не поступали.
Считает данное решение не обоснованным и незаконным, нарушающим его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 10 марта 2021 года исковые требования В.В.А. удовлетворено частично.
Суд признал незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) в досрочном назначении страховой пенсии по старости N 781717/20 10.12.2020 года в назначении В.В.А. досрочной страховой пенсии по старости.
Суд обязал ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы В.В.А.: с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина, с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика готовой продукции и отходов на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина.
Суд обязал ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) назначить В.В.А. досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением назначении пенсии, то есть с 03.12.2020 года.
В удовлетворении исковых требований В.В.А. включении в общий стаж работ периодов работы с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии по обслуживанию населения "Трансагенство" - отказано.
В апелляционной жалобе представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску (межрайонное) по доверенности К.О.А. просит решение суда отменить в части удовлетворения иска о включении в льготный стаж периода работы с 26.08.1992 по 09.09.1996 год в качестве прессовщика готовой продукции и отходов в Невинномысском шерстяном комбинате им. В.И. Ленина и назначения пенсии по старости с момента обращения с 03.12.2020. В жалобе указано, что суд необоснованно включил в льготный стаж работы указанные периоды, поскольку согласно представленным первичным документам истец числится как "прессовщик 3 раз.", что не соответствует Списку N 2. Кроме того, не подтверждена занятость полный рабочий день.
В возражениях на апелляционную жалобу истец В.В.А. просит решение оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, истец выслушав истца В.В.А. просившего решение суда оставить без изменения. судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного определения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях").
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) от 10 декабря 20220 года N 781717/20 В.В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 (не менее 6 лет 3 мес. для мужчины в возрасте 58 лет).
При подсчете стажа не были учеты следующие периоды работы: - с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска.
с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина.
Как следует из трудовой книжки истца, 21.07.1983 года В.В.А. принят учеником мойщика большого моенчо-сушильного цеха на Невинномысский шерстяной комбинат им. В.И. Ленина. 14.02.1984 года переведен мойщиком шерсти моечно-сушильного цеха 4 разряд 25.03.1987 года уволен по собственному желанию
16.07.1992 года принят водителем электропогрузчика в мочено сушильный цех - 4 (сокр. МСУ).
26.08.1992 года переведён прессовщиком готовой продукции и отходов 3 разряда того же цеха. Уволен 09.09.1996 года по собственному желанию.
Согласно приказа N 35-к от 15.02.1984 года по личному составу Невинномысского шерстяного комбината им. В.И. Ленина В.В.А. работающий учеником мойщика переведен мойщиком шерсти 4 разряда с 14.02.1984 года.
Согласно приказа N 65-к от 16.03.1987 года Невинномысского шерстяного комбината им. В.И. Ленина В.В.А. мойщик шерсти моечно-сушильного цеха N 1 уволен в 25.03.1987 года по собственному желанию.
В соответствии с распоряжением N 408 от 26 августа 1992 года о переводе на другую работу по НШК В.В.А. переведён с водителя эл. погрузчика цеха N 4 МСЦ прессовщиком 3 разряда этого же цеха.
Согласно приказа N 443 от 09.09.1996 года о прекращении трудового договора В.В.А. уволен с должности прессовщика Невинномысской шерстяного комбината по собственному желанию.
Судом также установлено, что Приказом Министерства текстильной промышленности: РСФСР N 10 от 19.01.1977 г. Невинномысская фабрика первичной обработки шерсти имени В.И. Ленина Роспромшерсти была преобразована в Невинномысский шерстяной комбинат имени В.И. Ленина.
Таким образом, направлением деятельности Невинномысского шерстяного комбинат, на котором работал истец, была первичная обработка шерсти, что свидетельствует о том, что обработке подвергалась немытая шерсть.
В период с 26.08.1992 г. по 09.09.1996 г. В.В.А. работал в должности прессовщика готовой продукции и отходов Невинномысского шерстяного комбината, упаковочный цех является участком готовой продукции и отходов. Указанная должность предусмотрена Списком N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01,1991г. - раздел XX "Легкая промышленность", подраздел 6 "Первичная обработка немытой шерсти", код профессии 2210700А-16997.
Удовлетворяя в части исковые требования В.В.А., суд обоснованно исходил из того, что неправильное наименование (не соответствующее квалификационным справочникам) работодателем должности; работника, связанной с предоставлением льгот, а также отсутствие документальных подтверждений, не зависящее от работника, не может являться основанием, для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.
Решение суда обжаловано ответчиков только в части удовлетворения иска о включении в льготный стаж периода работы с 26.08.1992 по 09.09.1996 год в качестве прессовщика готовой продукции и отходов в Невинномысском шерстяном комбинате им. В.И. Ленина и назначения пенсии по старости с момента обращения с 03.12.2020.
Доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку они основаны на неправильном применении и толковании приведенных выше норм материального права.
При разрешении спора, суд обоснованно применил Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Оспариваемый период работы подтвержден истцом, в трудовой книжке имеется запись о переводе его на должность прессовщика готовой продукции и отходов.
Доводы жалобы о том, что не подтверждена занятость полный рабочий день, противоречат установленным судом обстоятельствам дела. Из материалов дела следует, что заработная плата начислялась истцу за работу полный рабочий день. Приказов об установлении истцу неполного рабочего дня не издавалось.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом решения и несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка