Решение Алтайского краевого суда от 23 июля 2015 года №3-50/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 июля 2015 года Дело N 3-50/2015
 
Именем Российской Федерации
23 июля 2015 года г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Вегель А.А.,
при секретаре Блиновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прудникова С. А., Прудниковой О. А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л :
Прудников С.А. и Прудникова О.А. обратились в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, участок ***, кадастровый номер ***, общей площадью <...> кв.м., равной его рыночной стоимости.
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащего заявителям на праве общей совместной собственности земельного участка в размере <...> руб. значительно превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает права Прудниковых, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, заявители просят установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.
Заявление рассмотрено по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, с привлечением к участию в качестве заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Алтайскому краю), Администрации Алтайского края, Администрации г. Рубцовска, Главное управление имущественных отношений Алтайского края.
ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрацией Алтайского края, Главным управлением имущественных отношений Алтайского края представлены письменные отзывы на заявление (л.д. 68-70, 78-79, 130-135).
Прудников С.А. и Прудникова О.А. не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 139, 140).
Представитель заявителей Черданцев Ю.В. в судебном заседании уточнил заявленные требования и просил в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы установить кадастровую стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере <...> рублей.
В судебном заседании представители заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Алтайскому краю Кашлева Н.Н., ФГБУ «ФКП Росреестра» Савинкова Е.Р., разрешение требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной оставили на усмотрение суда, считают, что органы, интересы которых они представляют, не являются лицами, заинтересованными в исходе дела.
Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей заявителей Черданцева Ю.В., заинтересованных лиц Управления Росреестра по Алтайскому краю Кашлеву Н.Н., ФГБУ «ФКП Росреестра» Савинкову Е.Р., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частями 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При рассмотрении дела на основании свидетельства о государственной регистрации права *** от ДД.ММ.ГГ судом установлено, что Прудников С.А. и Прудникова О.А. являются сособственниками земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: < адрес>, участок ***, категория земель: <...>, кадастровый номер *** (л.д. 7).
Следовательно, в силу закона заявители являются плательщиками земельного налога, поэтому установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для заявителей.
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 г. № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края».
Земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: < адрес>, участок ***, с кадастровым номером *** был учтен в государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки, следовательно, датой определения кадастровой стоимости данного земельного участка является ДД.ММ.ГГ (л.д. 136-137).
Учитывая, что указанный земельный участок приобретен заявителями ДД.ММ.ГГ, а с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости они обратились в суд ДД.ММ.ГГ, пятилетний срок, установленный Законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит восстановлению.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному экспертом Р.Б.Н. - индивидуальным предпринимателем, специалистом-оценщиком, действительным членом НП «<...>», отвечающему требованиям статьи 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <...> руб.
Исследовав заключение судебной оценочной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, поэтому на основании этого заключения, а не отчета об оценке, составленного до обращения в суд, возможно установить рыночную стоимость земельного участка.
При этом суд принимает во внимание, что возражений от заинтересованных лиц относительно содержащихся в экспертном заключении выводов не поступило, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка не представлены суду, как отсутствуют и доказательства недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертным заключением - <...> руб.
С учетом полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 409-р, приказами Росреестра от 11 марта 2010 года № П/93, от 26 декабря 2011 года № П/531 и пунктами 1, 12 Устава ФГБУ «ФКП Росреестра», утвержденного приказом Росреестра от 01 сентября 2011 года № П/331, суд признает несостоятельными доводы представителей заинтересованных лиц о необоснованном привлечении к участию в деле Управления Росреестра по Алтайскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
заявление Прудникова С. А., Прудниковой О. А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, участок *** кадастровый номер ***, площадью <...> кв.м., в размере его рыночной стоимости, равной <...> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Вегель



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка