Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 3-4971/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 июня 2021 года Дело N 3-4971/2021
<адрес> 03 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе
председательствующего судьи ФИО8,
судей ФИО3, ФИО4,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> по доверенности ФИО7
на решение Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи ФИО8,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что СНТ "Калина красная" образовано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
На основании постановления главы администрации <адрес>
N от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу "Калина красная" выдано свидетельство о коллективно-долевой собственности на земельной участок N общей площадью 20 га в районе урочища Лысая гора.
Согласно выписки из протокола общего собрания членов СТ "Калина красная" от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью председателя СНТ "Калина красная" ФИО6 ей был выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в коллективно-долевой собственности N. Задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ "Калина красная" выписки из ЕГРН на земельный участок: земельный участок N расположен в границах СНТ "Калина красная". Земельному участку присвоен кадастровый N.
Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ: земельный участок с кадастровым номером N. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для садоводства.
В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в администрацию <адрес> края комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги предоставление в собственность земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ письменным уведомлением Nс ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги предоставление в собственность бесплатно земельного участка N в СНТ "Калина красная", кадастровый N, поскольку не имеется утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ "Калина красная" и проекта межевания данной территории. Выписка из протокола общего собрания не соответствует требованиям. Площадь СНТ "Калина красная" превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах, более чем на 10%. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером N, в СНТ "Калина красная" N, <адрес> в координатах:
<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>,24
Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером N в СНТ "Калина красная" N, <адрес>; считать Решение суда основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о координатах и площади земельного участка с кадастровым номером N и регистрации за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, в СНТ "Калина красная" N, <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Обжалуемым решением Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> по доверенности ФИО7 просит обжалуемое решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на неправильность произведённой судом первой инстанции правовой оценки обстоятельств дела. Указывает, что у комитета имеются схемы расположения улиц садоводческого товарищества "Калина Красная", в которых содержится противоречивая информация о номерах земельных участков, а также имеются незаверенные должным образом исправления. Помимо этого, согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N граница земельного участка с кадастровым номером N не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На момент обращения с заявлением ФИО1 в отношении вышеуказанного земельного участка необходимо было провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.
На основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 указанной статьи предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя, к которому прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, СНТ "Калина красная" образовано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998
N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". На основании постановления главы администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу "Калина красная" выдано свидетельство о коллективно-долевой собственности на земельной участок N общей площадью 20 га в районе урочища Лысая гора.
Согласно выписки из протокола общего собрания членов СТ "Калина красная" от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью (председателя СНТ "Калина красная" ФИО6 истцу был выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в коллективно-долевой собственности N. Задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ "Калина красная" выписки из ЕГРН на земельный участок: земельный участок N, расположен в границах СНТ "Калина красная". Земельному участку присвоен кадастровый N.
Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ: земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для садоводства.
В процессе рассмотрения дела судом назначалась землеустроительная экспертиза.
В соответствии с выводами судебного заключения эксперта
N N от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка с кадастровым номером N определены по существующим на местности ограждениям и соответствуют указанным смежествам (части границ) определенных в "Схеме расположения улиц в садоводческом товариществе "Калина Красная". Координаты характерных (угловых) точек границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного в СНТ "Калина Красная" N <адрес> края приведены в таблице. Площадь земельного участка, рассчитанная по данным координатам составляет 492 кв.м., что также соответствует данным о площади содержащихся в первичных землеотводных документах (землеустроительное дело выполненного ООО "Геоинформационные технологии" от ДД.ММ.ГГГГ года л.д. 49)
В процессе проведения исследования и анализа материалов гражданского дела определено, что земельный участок с КН N расположенный по адресу: <адрес> <адрес> расположен в границах СНТ "Калина Красная", так как его территориальное расположение, определенное геодезическим методом, соответствует утвержденной "Схеме расположения улиц в садоводческом товариществе "Калина Красная".
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что необходимые критерии, установленные действующим гражданским и земельным законодательством, для передачи спорного земельного участка истцу имеются, какие-либо ограничения и/или обременения в его использовании отсутствуют, в связи с чем пришел к выводу о законности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, считая их законными и обоснованными, соответствующими обстоятельствам настоящего гражданского дела и отвечающими требованиям действующего законодательства.
С учетом представленных в материалах дела доказательств, судом первой инстанции достоверно установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ "Калина красная", образованного до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенного на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; использует участок по его целевому назначению для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1 ответчиками не представлено.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции правильно установив фактические обстоятельства, верно определилправоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению при разрешении спора, дал им надлежащую правовую оценку. Выводы суда сделаны на основе надлежащего исследования и оценки доказательств в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении, построены на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой не имеется. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка