Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 3-4782/2021

г. Ставрополь

25 мая 2021 года


Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Дубинина А.И., Селюковой З.Н.

при секретаре Пилипенко И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя администрации г.Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя - Кравченко Д.С.,

на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 25 января 2021 года,

по гражданскому делу по иску Солчатовой Л.И. к администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Солчатова Л.И. обратилась в суд с иском к администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Свои требования мотивировала тем, что она является членом СТ "Виктория" с 17 ноября 1991 года, в последующем переименованное в СНТ "Виктория". На основании решения общего собрания членов СНТ "Виктория" 14 декабря 2003 года из коллективно-долевой собственности по фактическому пользованию истцу выделен земельный участок N 179, площадью 1500 кв.м, расположенный в СНТ "Виктория" с кадастровым номером ..., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от 25.10.2018г. Земельный участок огорожен по всему периметру, используется в соответствии с его назначением. Спор о границах со смежными землепользователями отсутствует. С целью оформления в собственность бесплатно земельного участка N 179 истец обратилась с заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя. Уведомлением от 15 ноября 2018 года N 08/16- 9273с истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства". Земельный участок N 179, расположенный по адресу: г. Ставрополь, СНТ "Виктория", площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером ... входит в состав СНТ "Виктория", предоставлен для ведения садоводства и истец Солчатова Л.И. является членом СНТ "Виктория". Кроме того, с 1991 по 2005 год года истец оплачивала земельный налог на данный участок.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1500 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, назначение: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СТ "Виктория" N 179.

Обжалуемым решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 25 января 2021 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В соответствии с пунктами 2.7-2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина-осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при цаличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ "Виктория" образовано и зарегистрировано 26.06.1991, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г. Ставрополя N 1143 от 13.04.1998 и постановления главы администрации Промышленного района г.Ставрополя N 835 от 27.03.2006 СНТ "Виктория" на 5 лет предоставлен земельный участок общей площадью 88517,7 м_2 в Промышленном районе г. Ставрополя, о чем выдано свидетельство N 177 от 19.03.1992.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ "Виктория" от 14.12.2003, Солчатова Л.И. является членом СНТ "Виктория", что также подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой истца.

Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ "Виктория", сведений ЕГРН о земельном участке, обзорной схемы СНТ "Виктория", земельный участок N 179 расположен в границах СНТ "Виктория". Земельному участку присвоен кадастровый N ..., общей площадью 1500 кв.м. Разрешенное использование: жилищные дачные застройки.

Согласно выписки из протокола общего собрания садоводов СНТ "Виктория" от 14.12.2003, Солчатовой Л.И. из земельного участка, переданного СТ "Виктория" в коллективно-долевую собственность, выделен участок N 179, общей площадью 1500кв.м.

На момент выделения земельного участка истцу действовали нормы предоставления земельных участков, установленные Законом Ставропольского края от 07.08.2002 N 35, согласно статьи 1 которого предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для введения садоводства, огородничества и дачного строительства от 600 квадратных метров до 1500 квадратных метров.

Таким образом, Солчатова Л.И., является членом СНТ "Виктория", образованного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Сведений о том, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте или в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в материалы дела не представлено. Сведений о том, что испрашиваемый земельный участок был распределен иному члену СНТ "Виктория", также не представлено, а, следовательно, спор о правах на испрашиваемый земельный участок отсутствует. Земельный участок, выделенный Солчатовой Л.И., отвечает всем условиям для передачи в собственность бесплатно, а при таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд первой инстанции обосновано удовлетворил исковые требования.

В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных по делу обстоятельств.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены

Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 25 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка