Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 3-4706/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Быстрова О.В.,

судей: Мирошниченко Д.С., Муратовой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Костине Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Китаева В.А. по доверенности Каргалева С.Н. на решение Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 01 марта 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Китаева В.И., в интересах которого по доверенности действует Каргалев С.Н., к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права собственности на недвижимое имущество,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

установила:

Каргалев С.Н. в интересах Китаева В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований указал, что в 1988 году производственное межхозяйственное объединение "Ставропольрыбпром" по рыболовству обратилось в исполком Новоселицкого районного Совета народных депутатов за выделением Новоселицкому МХП по рыболовству земли в пределах 1000 гектар пашни и передаче его на баланс продуктивной прудовой площади, принадлежащей колхозам и совхозам. Актом предварительного согласования места расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ определено два варианта земельных участков пашни для выделения Новоселицкому МХП "Райсельрыбпром": с площадями 1277 га и 779 га. Расположение участков отражено в приложении к акту ДД.ММ.ГГГГ, решением исполнительного комитета Новоселицкого районного совета народных депутатов N Новоселицкому МХП "Райсельрыбпром" передано 1277 га, в том числе 1268 га пашни, 8 га полезащитных лесополос, 1 га под дорогами. В соответствии с данным решением, указанная площадь земли была передана с согласия дирекции совхоза "50 лет Октября", которому был уменьшен план сдачи зерна. ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новоселицкого района Новоселицкому МХП "Райсельрыбпром" выдано свидетельство регистрационный номер N (бланк серии РФ - XXVIII-244 N) о праве бессрочного пользования на земельный участок общей площадью 1599 га, в том числе сельхозугодий - 1268 га, из них 1144 га пашни, под водой 221 га, из них: под водохранилищами, прудами и другими водоемами 221 га. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием работников Новоселицкого МХП "Райсельрыбпром" было принято решение о реорганизации предприятия в сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз "Новоселицкий", в соответствии с постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации предприятия. Постановлением главы Новоселицкой районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ N на основании указанного решения общего собрания Новоселицкого МХП "Райсельрыбпром" зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз "Новоселицкий", созданный путем преобразования Новоселицкого МХП "Райсельрыбпром". Указанные выше обстоятельства были установлены вступившими в законную силу решениями арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, участие, в рассмотрении которого принимала администрация Новоселицкого муниципального района, а также решением арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, участие в рассмотрении которого, принимала администрация муниципального образования села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание трудового коллектива, на котором рассматривались вопросы приема в члены колхоза, утверждение Устава колхоза, утверждение списка членов СПК колхоза "Новоселицкий", имеющих право на получение земельного пая. Утверждение списка членов СПК колхоза "Новоселицкий", имеющих право на получение земельного пая было рассмотрено третьим вопросом повестки дня и было принято решение о наделении земельными паями, согласно представленного списка 40 человек. Истец являлся работником Новоселицкого МХП "Райсельрыбпром". На момент реорганизации МХП "Райсельрыбпром" в сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз "Новоселицкий", момент проведения собрания на котором принималось решение о наделении земельными паями, истец являлся действующим работниками предприятия, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. После проведения собрания, в администрацию Новоселицкого района была подана заявка в комиссию по приватизации земель и реорганизации с/х предприятий, в соответствии с которой, председатель колхоза "Новоселицкий" Д.И Ковалев, обратился с просьбой предоставления земли в коллективно - долевую собственность членов колхоза, в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N. Согласно ответа архивного отдела администрации Новоселицкого муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении земель членам СПК (колхоза) "Новоселицкий" в коллективно - долевую собственность не имеется.

Просил признать за Китаевым В.В. право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, 568 балло-гектар, физической площадью 13,5238 га, расположенную по адресу: <адрес> территория СПК Свобода" в границах землепользования МХП "Райсельрыбпром".

Решением Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 25 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Китаева В.А. по доверенности Каргалев С.Н. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лицо, участвующее в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Судом первой инстанции установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N и решения исполнительного комитета Новоселицкого районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N в Новоселицком районе организовано предприятие - производственное межхозяйственное объединение "Ставропольрыбпром".

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N производственное межхозяйственное объединение "Ставропольрыбпром" по рыболовству обратилось в исполком Новоселицкого районного Совета народных депутатов за выделением предприятию земли в пределах 1 тысячи га пашни и передаче на его баланс продуктивной прудовой площади, принадлежащей колхозам и совхозам.

Актом предварительного согласования места расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ определено два варианта земельных участков пашни для выделения предприятию: с площадями 1277 га (вариант N) и 779 га (вариант N). Расположение участков отражено в проекте, приложенном к акту.

Решением исполнительного комитета Новоселицкого районного совета народных депутатов N Новоселицкому МХП "Райсельрыбпром" передано 1277 га, в том числе 1268 га пашни, 8 га полезащитных лесополос, 1 га под дорогами. В соответствии с данным решением, указанная площадь земли была передана с согласия дирекции совхоза "50 лет Октября", которому был уменьшен план сдачи зерна.

По результатам подготовки в 1992 году землеустроительного дела комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам предприятию выдано свидетельство на право пользования земельным участком общей площадью 1453,2 га, в том числе пашни - 1268 га.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новоселицкого района предприятию выдано свидетельство регистрационный N (бланк серия РФ-ХХУШ-244 N) о праве бессрочного пользования на земельный участок общей площадью 1599 га, в том числе 1268 га сельхозугодий и 221 га под водой.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием работников Новоселицкого МХП "Райсельрыбпром" было принято решение о реорганизации предприятия в СПК - колхоз "Новоселицкий", в соответствии с постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации предприятия.

Постановлением главы Новоселицкой районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ N на основании указанного решения общего собрания Новоселицкого МХП "Райсельрыбпром" зарегистрирован СПК - колхоз "Новоселицкий", созданный путем преобразования Новоселицкого МХП "Райсельрыбпром".

В соответствии с выпиской из протокола N общего собрания работников Постановлением главы Новоселицкой районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ N на основании указанного решения зарегистрирован кооператив, созданный путем преобразования предприятия. О государственной регистрации кооператива выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ с регистрационным номером 24.

Указанные выше обстоятельства были установлены вступившими в законную силу решениями арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, участие, в рассмотрении которого принимала администрация Новоселицкого муниципального района, а также решением арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А63-14247/2015, участие, в рассмотрении которого принимала администрация муниципального образования села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края.

Согласно выписке из протокола общего собрания трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ N в члены кооператива принято 45 человек. Решено наделить земельными паями 40 человек; утвержден паевой имущественный фонд, в том числе неделимый фонд колхоза. По вопросу выбора права на землю решено избрать использование и передачу земель в обще долевую собственность, оставшиеся земли после приватизации земли решено взять в аренду с последующим выкупом.

В Уставе кооператива (пункты 1.4, 5.11) закреплено, что он является правопреемником имущественных прав и обязанностей предприятия. Земельные участки и земельные доли вносятся членами кооператива в аренду в размере 100% причитающегося каждому члену земельного надела.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках (сельскохозяйственные угодья) с кадастровыми номерами: N (площадью 3 337 477 кв. м), расположенный по адресу: <адрес>. Участок находится примерно в 15 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; N (площадью 2 680 215 кв. м), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир территория СПК "Свобода". Почтовый адрес ориентира: <адрес>; N (площадью 3 433 880 кв. м), расположенный по адресу: <адрес>; N (площадью 3252796 кв. м), расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> земель (сельскохозяйственных угодий) составляет 127 043 68 кв.м. (1270 га).

По решению общего собрания членов кооператива - колхоз "Новоселицкий" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) кооператив реорганизован в форме преобразования в общество - ООО "Новоселицкое".

ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о прекращении деятельности кооператива путем реорганизации в форме преобразования (свидетельство серии N) и о создании общества путем реорганизации в форме преобразования (свидетельство серии N).

Судебными актами арбитражных судов по делу N, которые были исследованы судом, установлено, что ООО "Новоселицкое" не является универсальным правопреемником Новоселицкого МХП "Райсельрыбпром" и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Администрация села Чернолесского Новоселицкого района (территориальный отдел администрации Новоселицкого муниципального округа в селе Чернолесском) также не приобрела право собственности на земельные участки в порядке п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 16 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом N 137-ФЗ "О ведение в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 года и обоснованно пришел к выводу о том, что истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своих исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они надлежащим образом мотивированы, основаны на правильном применении положений действующего законодательства и оценке собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка согласно положениям ст. 67 ГПК РФ.

Согласно ст. 16 Земельного Кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 января 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В соответствии с п. 1 Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года N 278, Территориальное управление осуществляет функции по управлению Федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Из представленных выписок из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ N, N, N, N следует, что правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: N, N, N и N является Российская Федерация.

Согласно копии реестровых дел в электронном виде (документы основания регистрации права собственности за Российской Федерацией) на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами N, N, N и N, расположенные по адресу: <адрес>

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 26:19:050207:1, 26:19:050107:1, 26:19:050109:1 и 26:19:050108:1 возникло в силу пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3, поскольку данные земельные участки были предоставлены созданному органом государственной власти государственному предприятию - производственному межхозяйственному объединению "Ставропольрыбпром".

Таким образом, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Следовательно, постановленное по настоящему гражданскому делу решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данных судом. Между тем, согласно ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, несогласие заявителя с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене судебного решения. Приведённые в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иное толкование норм материального права.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 25 февраля 2021 года - оставить без изменения.

Апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка