Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 3-453/2014
Решение по административному делу
Не вступило в законную силу
По делу <НОМЕР> г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 августа 2014 г. г. Челябинск, ул. Потемкина, д.10
Мировой судья судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска Новикова Н.В. по адресу: г. Челябинск, ул. Потемкина, 10, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Мошкова С.Г., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного по тому же адресу, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего директором общества с ограниченной ответственностью Торгового дома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В отношениидиректора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мошкова С.Г. заместителем начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> в связи с тем, что Мошковым в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска не был представлен отчет РСВ-1 за <ДАТА> г. в срок, установленный п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В судебном заседании Мошков С.Г. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что в связи со сбоем программы отчет РСВ-1 за <ДАТА>г., отправленный ООО ТД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА5> не был принят своевременно в ОПФ РФ. Повторно отчет был сдан после звонка инспектора ОПФ РФ <ДАТА6> и принят <ДАТА7> Кроме того, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении и акт <НОМЕР> об установлении нарушения законодательства составлены в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которым он не является.
Выслушав объяснения Мошкова С.Г., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что <ДАТА3> заместителем начальника УПФР в Калининском районе г. Челябинска проводилась проверка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» соблюдения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. По результатам проверки в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мошкова С.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО1> является директором общества с ограниченной ответственностью Торгового Дома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении Мошкова С.Г. к административной ответственности указано, что правонарушение совершено директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд не может признать, что в действиях Мошкова С.Г. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мошкова С.Г. в связи с отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в апелляционную инстанцию Калининского районного суда г. Челябинска через мирового судью.
Мировой судья Н.В. Новикова
