Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 3-4422/2021

<адрес> 27 мая 2021 года

Судья <адрес>вого суда ФИО5, при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев единолично дело по частной жалобе ФИО1 на определение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> об установлении границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, площадью 841 кв.м., кадастровый N, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> а, площадью 235 кв.м., кадастровый N в соответствии с данными судебной землеустроительной экспертизы, проведенной экспертом Северо-Кавказского регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции РФ N от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в рамках гражданского дела N года.

Определением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное исковое заявление было оставлено без движения, был дан срок для исправления недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в нарушение п. 5 ч.1 ст. 131 ГПК РФ к исковому заявлению не приложено ни одного письменного доказательства в обоснование заявленных требований, на которых истец основывает свои требования. Ссылка в описательной части заявленных требований на заключение эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в рамках гражданского дела N года не может являться доказательством по заявленным требованиям. К исковому заявлению ФИО1 не приложены межевые планы земельных участков, об установлении границ которых просит вынести решение.

Обжалуемым определением Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 возвращено.

В частной жалобе ФИО1 просит обжалуемое определение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. Указывает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле и единолично судьей.

Проверив материал по частной жалобе, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) ГПК РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; перечень прилагаемых к заявлению документов (пункты 1 - 8 части 2 статьи 131 ГПК РФ).

В соответствии с п. 4 статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Согласно п. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению (заявлению) прилагаются: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления (заявления) и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ч. 1 статьи 136 ГПК РФ).

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (части 2, 3 статьи 136 ГПК РФ).

Как следует из материала по частной жалобе, ДД.ММ.ГГГГ путем почтовой связи от истца ФИО1 поступили приложения к исковому заявлению, в т.ч. межевой план от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 841 кв.метр, кадастровый N.

Решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО2 к ФИО1 о признании недействительным материала межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в части указания местоположения границ земельного участка, исключения из ГКН сведения о местоположении границ данного участка было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и по делу принято новое решение об удовлетворении иска ФИО2 - межевание земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и 19а с кадастровыми номерами N, принадлежащими на праве собственности ФИО1 признаны недействительными.

Согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 о разъяснении апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено частично: разъяснено вышеуказанное определение - требование о признании недействительным межевания земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО1 предполагает исключение границ земельных участков с кадастровыми номерами N в связи с недействительностью межевания, в удовлетворении заявления ФИО2 о разъяснении апелляционного определения о признании границ по спорным земельным участкам декларированными было отказано.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФИО1 не выполнила указания судьи, в части предоставления межевых планов земельных участков.

С выводом суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не может согласиться, поскольку вопросы установления обстоятельств по делу и представления необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со статьей 148 ГПК РФ. Дополнительные документы могут быть истребованы судом в порядке ст. 150 ГПК РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" указал, что недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления).

Обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, а также указание на доказательства, которые, по мнению истца, подтверждают эти обстоятельства, исковое заявление содержит.

Исходя из положений указанных выше норм права в их взаимосвязи со ст. ст. 12, 56, 147 - 153 ГПК РФ, обязанности по доказыванию юридически значимых обстоятельств, в том числе указанных в исковом заявлении, распределяются между сторонами после принятия заявления к производству суда.

Представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, так же как и определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, подлежащими выполнению судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (статья 148 ГПК РФ).

В силу положений процессуального закона проверка наличия всех обстоятельств и доказательств, на которых основаны требования заявителя, не свойственна стадии возбуждения дела и отсутствие какого-либо документа не может свидетельствовать о несоблюдении требований, предъявляемых к заявлению. Такие доказательства в силу ст. 57 ГПК РФ могут быть представлены как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела по существу, то есть на любой стадии судебного разбирательства.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 57, пункт 9 части 1 статьи 150 ГПК РФ).

Таким образом, вопрос сбора доказательств по делу должен разрешаться на стадии подготовки дела к судебному разбирательству с выяснением наличия у истца возможности представить указанные доказательства и разрешением ходатайств об истребовании доказательств, которые истец не может получить самостоятельно без помощи суда.

Оценка судом достоверности, достаточности доказательств и отражение ее результатов производится судом при принятии им решения (статьи 67, 196, 198 ГПК РФ). На стадии принятия искового заявления судья не должен входить в обсуждение вопросов, связанных с существом возникшего спора, производить оценку заявленных требований и представленных доказательств.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для возвращения искового заявления ввиду неисполнения в данной части определения суда, не соответствует закону.

По приведенным мотивам, определение о возвращении искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал возвращению в суд первой инстанции для решения в установленном законом порядке вопроса о принятии иска к производству суда.

Руководствуясь ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Материал по исковому заявлению

ФИО1 к администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> об установлении границ земельных участков направить для рассмотрения в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Судья

<адрес>вого суда ФИО5


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка