Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 3-4368/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 3-4368/2021
Судья ФИО2 Дело N (2-413/2021)
26RS0N-53
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 18 мая 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе: председательствующего ФИО12,
судей краевого суда: ФИО3ФИО14.,
по докладу судьи ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе представителя ответчика министерства имущественных отношений <адрес> по доверенности ФИО9
на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес> о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛА:
<адрес> обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО1, в обоснование которого указано, что ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 - ФИО6 была лишена родительских прав в отношении него. Отец ФИО1 - ФИО7 был внесен в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Договором N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между органом опеки и попечительства и ФИО8, ФИО1 был принят в приёмную семью. Министерством образования <адрес> ФИО1 включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>.
В настоящее время ФИО1 своего собственного жилья не имеет, специализированным жилым помещением не обеспечен.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.
Суд обязал министерство имущественных отношений <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, представителем ответчика министерства имущественных отношений <адрес> по доверенности ФИО9 подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В пояснении к апелляционной жалобе представитель третьего лица министерства образования <адрес> по доверенности ФИО10 указывает на то, что министерство считает, что судебное решение вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Проверив материалы гражданского дела, выслушав прокурора ФИО11, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте слушания дела, учитывая ходатайство представителя ответчика министерства имущественных отношений <адрес> по доверенности ФИО9 о рассмотрении дела без участия представителя министерства имущественных отношений <адрес>, содержащееся в апелляционной жалобе, а также ходатайство представителя третьего лица министерства образования <адрес> по доверенности ФИО10 о рассмотрении дела без участия их представителя, содержащееся в пояснении к апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела и дал правильную правовую оценку добытым доказательствам по существу спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела и дал правильную правовую оценку добытым доказательствам.
Материалами дела установлено, что ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 - ФИО6 была лишена родительских прав в отношении него. Отец ФИО1 - ФИО7 был внесен в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Согласно выписке ФСГР, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на ФИО1 не имеется.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и исходил из факта нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением.
В апелляционной жалобе представитель ответчика министерства имущественных отношений <адрес> по доверенности ФИО9 ссылается на то, что в границах <адрес> (места жительства ФИО1) в настоящее время отсутствуют свободные благоустроенные жилые помещения. <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года организовано проведение аукциона на приобретение жилого помещения в границах <адрес> <адрес> для предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но протоколом аукцион признан несостоявшимся, поскольку не подано ни одной заявки. Не предоставление минимуществом края ФИО1 по достижению 18-летнего возраста благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда не может расцениваться как лишение его имущественных прав и отказ уполномоченного органа в реализации данного права, что свидетельствует об отсутствии между истцом и ответчиком спора.
Данные доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не влекут отмены решения по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Согласно п. 3 Порядка решение о предоставлении специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в области управления жилищным фондом <адрес> при наличии в соответствующем муниципальном образовании <адрес> незаселенных специализированных жилых помещений общей площадью, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с <адрес>.
<адрес> N-кз от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в статью <адрес> "О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения, согласно которым предоставление жилья детям-сиротам осуществляет уполномоченный орган в сфере управления имущественных отношений.
В соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N таким органом является Министерство имущественных отношений <адрес>.
Пунктом 2 ст. <адрес> "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа <адрес>.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что, поскольку ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, он имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда <адрес>.
Ссылка в жалобе на отсутствие в настоящее время свободных благоустроенных жилых помещений в границах <адрес> основанием для освобождения ответчика от обязанности, возложенной на него приведенными нормативными актами, не является. Утверждения же в апелляционной жалобе об обратном на законе не основаны.
С доводом апелляционной жалобы об отсутствии между истцом и ответчиком спора о праве по причине того, что непредоставление минимуществом края ФИО1 благоустроенного жилого помещения по достижению 18-летнего возраста не может расцениваться как лишение его имущественных прав и отказ управомоченного органа в реализации данного права, судебная коллегия не соглашается, поскольку факт непредоставления ФИО1 жилья с момента возникновения у него такого права и до настоящего времени подтверждает обстоятельство нарушения его жилищных прав.
Вопреки доводам ответчика, предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.
Таким образом, установив, что истец, включенный в список и достигший совершеннолетия, до настоящего времени жильем не обеспечен, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
В целом выводы суда первой инстанции подробно и мотивированно изложены в обжалуемом судебном постановлении с приведением соответствующих норм материального права, подлежащих применению при разрешении настоящего спора. Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда, поскольку направлены на иную оценку выводов суда, но не опровергают их.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия <адрес>вого суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка