Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 3-4345/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 3-4345/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи Кононовой Л.И.
судей Евтуховой Т.С., Гукосьянц Г.А.,
при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.,
с участием прокурора Протасовой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Свешниковой Е.В.
на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 24 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску администрации г.Ставрополя к Свешниковой В. А., Свешниковой Е.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении,
заслушав доклад судьи Кононовой Л.И.,
установила:
Администрация г. Ставрополя обратилась в суд с иском к Свешниковой В.А., Свешниковой Е.В. о признании их утратившими права пользования жилым помещением -квартирой N 140 в доме N"" по улице Васякина в городе Ставрополе, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу на основании решения суда, и выселении ответчиков из жилого помещения по указанному адресу.
В обоснование исковых требований указано, что в многоквартирном доме N "" по улице Васякина имеется муниципальное жилое помещение (квартира) N 140. Согласно ордеру от 10.08.1990 N 1324 данное жилое помещение было предоставлено Свешниковой В. А. на состав семьи 3 человека: она, мать Свешникова В.И., дочь Свешникова Е.В.
Согласно сведениям администрации Промышленного района Ставрополя, договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался.
Однако, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.
Подтверждением же существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения в данном случае служит регистрация ответчиков в спорном жилом помещении.
В нарушение действующего законодательства ответчиками не вносится оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.
По указанному жилому помещению задолженность за жилищно-коммунальные услуги образовалась с 01.04.2012 и по состоянию на 01.05.2020 составила 331 303 рубля 65 копеек, а также - пеня 18 307 рублей 05 копеек.
Ответчики неоднократно уведомлялись о необходимости заключить договор социального найма, а так же - о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако до настоящего времени долг не погашен.
В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства от 21.01.2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими правилами.
Однако, ответчики бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, чем доставляют большие неудобства соседям и создают неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую и пожароопасную обстановку в подъезде.
Свешниковой В.А. направлялись предупреждения о необходимости проведения санитарной очистки жилого помещения, однако они не были исполнены.
Обжалуемым решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 24 сентября 2020 года исковые требования администрации г. Ставрополя к Свешниковой В.А., Свешниковой Е.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении, удовлетворены.
Суд признал Свешникову В.А., Свешникову Е.В. утратившими право пользования квартирой N 140 в доме N"" по улице Васякина в г. Ставрополе, снял их с регистрационного чёта из квартиры расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Васякина, д. "", га. 140.
Суд выселил Свешникову В.А. и Свешникову Е.В. из жилого помещения по адресу: г. Ставрополь, ул. Васякина, д. "", кв.140.
В апелляционной жалобе ответчик Свешникова Е.В. просит решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 24 сентября 2020 года отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права, нарушение норм процессуального права.
Указывает, что она не принимала участие в судебных заседаниях и не могла защищать свои права, поскольку на судебных извещениях, которые направлялись по адресу ее проживания по месту временной регистрации: г.Санкт-Петербург, пр-кт Комендантский, д. "" корп.1 кв.457, без указания номера квартира, на почтовом конверте зачеркнут почтовый индекс. После вынесения Промышленным райсудом г.Ставрополя решения о взыскании с нее и ее матери Свешниковой В.А. задолженности за коммунальные услуги по квартире N 140 по ул.Васякина, "" в г.Ставрополе, в июле-августе 2020 года взысканная судом задолженность ею полностью погашена, у нее на иждивении находится двое малолетних детей, в настоящее время она беременна третьим ребенком, после рождения которого намерена вернуться для проживания в г.Ставрополь. Считает, что суд незаконно рассмотрел дело в ее отсутствие, лишив права на судебную защиту.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции явились: представитель истца по доверенности Калягин Д.И., представитель ответчика Свешниковой Е.В. по доверенности Колиниченко М.С. Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание суда не явились. В соответствии с положениями ч.3 ст. 167 и ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика Свешниковой Е.В. по доверенности Колиниченко М.С., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя истца по доверенности Колягина Д.И., возражавшего против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение участвующего прокурора Протасовой О.Б., полагавшей решение суда в части удовлетворения исковых требований к Свешниковой Е.В. подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в их удовлетворении, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.
Из материалов дела следует, что жилое помещение (квартира) N 140 многоквартирного жилого дома по ул. Васякина, д. "", в городе Ставрополе, является собственностью муниципального образования г.Ставрополь, значится в реестре муниципальной собственности г.Ставрополя.
На основании ордера от 10.08.1990 N 1324 данное жилое помещение было предоставлено Свешниковой В.А. на состав семьи 3 человека: она, мать Свешникова В.И. и дочь Свешникова Е.В. (л.д.12)
Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не в письменном виде не заключался.
Вместе с тем, подтверждением существования сложившихся правоотношений по социальному найму спорного жилого помещения служит регистрация ответчиков в спорном жилом помещении, открытие финансового лицевого счета N 38431 (л.д.13, 14)
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования администрации г.Ставрополя о признании ответчиков утратившими право пользования квартирой N 140 по ул.Васякина, "" в г.Ставрополе, со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу, а также - их выселении из указанной квартиры, суд первой инстанции, сославшись на положения ст.ст.209, 215, 288 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.17, 30, 83, 84, 91 Жилищного кодекса РФ, исходил из того, что ответчики свыше 6 месяцев не оплачивают коммунальные услуги, имеют непогашенную задолженность по их оплате по вышеуказанному жилому помещению по состоянию на 01.05.2020 в размере 331303 руб.65 коп., а также - пени в размере 18307 руб.05 коп., в связи с чем признал их прекратившими право пользования квартирой N 140 по ул.Васякина, "" в г.Ставрополя. Удовлетворяя исковые требования администрации г.Ставрополя о выселении ответчиков Свешниковой В.А. и Свешниковой Е.В. из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения, суд, сославшись на Акт обследования жилого помещения от 01.08.2019, посчитал доказанным факт их бесхозяйственного обращения с ним, приведение квартиры в антисанитарное состоянии, что нарушает права наймодателя, а также - лиц, проживающих в многоквартирном доме по ул.Васякина, "" в г.Ставрополе.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении заявленных администрацией г.Ставрополя исковых требований к ответчику Свешниковой Е.В., поскольку выводы суда в этой части не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что привело к неправильному применению норм материального права и разрешению спора в отношении этого ответчика.
Истцом заявлены исковые требования о выселении ответчиков из квартиры N 140 по ул.Васякина, "" в г.Ставрополе без предоставления другого жилого помещения ввиду наличия задолженности по оплате за коммунальные услуги, образовавшейся за период с 01.04.2012 по 01.05.2020 в размере 331303 руб.65 коп., а также - пени в размере 18307 руб.05 коп.
В соответствии с ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Статьей 90 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Учитывая, что истцом заявлены требования о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, то они не могут быть выселены из спорной квартиры по указанному основанию без предоставления другого жилого помещения.
Более того, из представленных ответчиком Свешниковой Е.В. и принятых судебной коллегией в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ дополнительных доказательств, следует, что согласно представленных платежных документов ею в счет погашения задолженности по коммунальным платежам в отношении квартиры N 140 по ул.Васякина, "" в г.Ставрополе по состоянию на 03.08.2020 внесено 227396 руб.22 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Предусмотренных ст. 91 Жилищного кодекса РФ оснований для выселения ответчика Свешниковой Е.В. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии с указанными выше правовыми нормами из материалов дела не усматривается.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в пункте 39 разъяснено, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Вместе с тем, из представленных представителем ответчика Свешниковой Е.В. и принятых судебной коллегией в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ дополнительных доказательств, следует, что Свешникова Е.В. со своими тремя несовершеннолетними детьми в период с 29.05.2017 по 24.05.2022 зарегистрирована по месту пребывания в квартире N 457 по пр.Комендатскому, д. "" в г.Санкт-Петербурге.
В связи с этим представленный истцом Акт осмотра квартиры N 140 по ул.Васякина, "" в г.Ставрополе, составленный 01.08.2019, из которого следует, что указанная квартира захламлена бытовым мусором, находится в антисанитарном состоянии, не является доказательством виновных действий ответчика Свешниковой Е.В. по приведению квартиры в такое состояние.
Более того, доказательств уведомления Свешниковой Е.В. в соответствии с ч.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ о необходимости приведения указанной квартиры в надлежащее состояние истцом не предоставлено.
Учитывая изложенное, на основании п.п.3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ обжалуемое решение в части удовлетворения исковых требований администрации г.Ставрополя к Свешниковой Е.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из квартиры N 140 в доме N "" по ул.Васякина в г.Ставрополе подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении этих требований.
С решением суда в части удовлетворения исковых требований о признании прекратившей право пользования со снятием с регистрационного учета и выселении из квартиры N 140 по ул.Васякина, "" в г.Ставрополе ответчика Свешниковой В.А. судебная коллегия соглашается, поскольку последняя зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Из имеющегося в материалах дела акта обследования жилого помещения от 01.08.2019 года следует, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, квартира захламлена бытовым мусором, в квартире постоянно стоит зловонный запах, приостановлена подача электроэнергии, в квартире большое количество тараканов, которые расползаются в соседние квартиры, чем доставляют большие неудобства соседям и создает неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую и пожароопасную обстановку в подъезде (л.д.18).
Суд обоснованно исходил из доказанности того, что ответчик Свешникова В.А. уведомлялась истцом о необходимости приведения спорной квартиры в надлежащее состояние, что подтверждается направленным в ее адрес требованием (предупреждением) от 14.08.2019 года N 2045, которое не было исполнено (л.д.15 об.).
Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого решения суда в отношении ответчика Свешниковой В.А. по доводам апелляционной жалобы Свешниковой Е.В. у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 24 сентября 2020 года в части удовлетворения исковых требования администрации г.Ставрополя к Свешниковой Е.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из квартиры N 140 в доме N "" по ул.Васякина в г.Ставрополе - отменить.
Принять в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации г.Ставрополя к Свешниковой Е.В. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Ставрополь, ул.Васякина, "", кв.140, снятии с регистрационного учета по указанному адресу и выселении из квартиры N 140 в доме N "" по ул.Васякина в г.Ставрополе - отказать.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Свешниковой Е.В. - удовлетворить частично.
Председательствующий: Л.И. Кононова
Судьи: Т.С. Евтухова
Г.А. Гукосьянц
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка