Постановление от 08 июля 2014 года №3-425/2014

Решение по административному делу
     Дело №3- 425/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
 
по делу об административном правонарушении
 
     08 июля2014 годаг. Нарткала<АДРЕС>
             Мировой судья судебного участка №1 Лескенского района КБР Ульбашев А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из  МОМВД России «Урванский»,  в отношении гр.Зрумова З. У., <АДРЕС> не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.7.19 КРФоАП,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    По протоколу от <ДАТА> Гр.Зрумов З.У. <ДАТА4> в <АДРЕС>  <АДРЕС> самовольно подключился к газораспределительной сети, путем вставки резинового шланга.
 
    Действия данного лица  квалифицированы лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, по  статье 7.19 КРФоАП.
 
    Зрумов З.У. вины по данному обвинению не признал, пояснив, что домовладение числится за его отцом Зрумовым У.Б., акт о выявлении факта незаконного газоснабжения от <ДАТА4> составлен без участия собственника жилья, когда отключали тоже никакого документа не дали, оснований не указали, никаких подписей они не ставили, об этом акте не знали, до того, как пришел участковый и написал протокол,  газом пользовались, т.к. маленькие дети.
 
    Выслушав показания делинквента, исследовав материалы дела, оценив данные, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.
 
    В силу понятия административной ответственности, непременным условием наступления административной ответственности является наличие совокупности всех признаков, образующих состав административного  правонарушения, что предусмотрено ст.2.1 КРФоАП. Согласно п.3 ст.1.5 КРФоАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Лицо, вынесшее  протокол об административном  правонарушении, должно, в полной и достаточной мере,  представить доказательства, подтверждающие вину и противоправность действия (бездействия) делинквента.
 
    Согласно ст.7.19 КРФоАП, административным правонарушением, в данном случае, является самовольное подключение к  газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа.
 
    Как отражено выше, в материалах дела отсутствует документальное подтверждение мотивированного отключения абонента (собственника жилья, потребителя, согласно лицевому счету) от газопотребления и газораспределительной сети, отсутствуют подтвержденные мотивы и основания отключения, наименование оборудования и не отражен факт  пломбировки данного оборудования.
 
    Вместе с тем, сведения о выявлении факта незаконного потребления газоснабжения представлены в МОМВД России «Урванский» со ссылкой на установление данных обстоятельств,  с обозначением, что абонент (владелец частного домовладения) ранее отключен от газоснабжения.
 
    Далее,  акт о выявлении факта незаконного газопотребления от <ДАТА4> составлен путем осмотра, как указано в присутствии <ФИО1>, при осмотре, присутствие при этом же делинквента не обозначено,  при этом, подписи самого <ФИО1> нет, более того,  указано, что домовладелец не запускает во двор для отключения, что противоречит одно другому.
 
    Как обозначено в протоколе об административном правонарушении, каких-либо свидетелей, подтверждающих обвинение в совершении Зрумовым З.У. инкриминируемого административного правонарушения не имеется.
 
    В соответствии со ст.26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами; не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    Должностным лицом, возбудившим производство  по делу об административном правонарушении, не собраны по делу в достаточной степени доказательства, подтверждающие виновность делинквента в совершении данного деяния, представленный протокол об административном правонарушении и, приложенный материал: заявление начальника отдела корпоративной защиты ОАО «Газпром газораспределение Нальчик», с приложением копии фото (без обозначения на нем времени и места съемки, а  также наименования технического средства с указанием его  сертификации), не позволяющим соотнести данные фото к инкриминируемому делинквенту деянию, а также, указанный выше акт о выявленном факте незаконного потребления,   не являются достаточными, относимыми и допустимыми  доказательствами.
 
    В силу  ч.1 ст.1.6 КРФоАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии со    ст.1.5 КРФоАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а все неустранимые сомнения в виновности этого лица толкуются в его пользу.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что начатое производство по делу об административном правонарушении в отношении  делинквента подлежит прекращению, в виду наличия обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП - отсутствие совокупности всех признаков, образующих состав административного правонарушения.
 
      На основании  п.2 ч.1 ст.24.5   и руководствуясь ст. ст.  29.7; 29.9, 29.10; 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КРФоАП, в отношении Зрумова З. У. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам в трехдневный срок.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Лескенский районный суд КБР, со дня получения копии, через суд, его вынесший.
 
    Мировой  судья А.Х. Ульбашев