Решение от 10 сентября 2014 года №3-423/2014

Решение по административному делу
   Дело №3-423/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    10 сентября 2014 года                                                      аул Хабез, ул.У.Хабекова, 85
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики, мировой судья судебного участка №1 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики Хакунов М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Борсове Ш.М.,
 
    представителя отделения надзорной деятельности по Хабезскому и Абазинскому районам по пожарному надзору - Братова Р.М., представившего удостоверение, серии «НОМЕР»,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Хаткова Ю.М.,
 
    рассмотрев административный материал в отношении - коменданта отдела хозяйственной службы администрации «АДРЕС» - Хаткова Ю.М., «ДАТА», зарегистрированного и проживающего по адресу: «АДРЕС», привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             При рассмотрении административного дела лицу, привлекаемого к административной ответственности были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В судебный участок №2 Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении коменданта отдела хозяйственной службы администрации «АДРЕС» - Хаткова Ю.М. по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где указано, что 19 августа 2014 года в 15 часов 00 минут, на территории и в помещениях администрации «АДРЕС», расположенного по адресу: «АДРЕС», не выполнены в установленные сроки требования предписания ГПН №32/1/17 от 25 июня 2013 года, об устранении нарушений пожарной безопасности, а именно: 1. здание администрации не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п.п.3 и 98 ППБ 01-03, п.14 табл.1, п.9 НПБ 110-03); 2 здание администрации не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (п.п.3, 16, 98, 102 ППБ 01-03, 5.1 табл.2, п.5 НПБ 104-03), в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении №20 от 19 августа 2014 года.
 
           Лицо, привлекаемое к административной ответственности, комендант отдела хозяйственной службы администрации «АДРЕС» - Хатков Ю.М. пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения в сфере соблюдения обязательных требований пожарной безопасности соответствует действительности. Обязался устранить допущенные нарушения.
 
           Представитель отделения надзорной деятельности по Хабезскому и Абазинскому районам по пожарному надзору Братов Р.М. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил в полном объеме, пояснил, что в июне 2013 года в администрации «АДРЕС» была проведена плановая выездная проверка выполнения требований действующих законодательных и других нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности и выдано предписание с указанием сроков для устранения недостатков, но к установленному сроку ряд недостатков не устранены. Просил строго не наказывать, указав, что лицо, привлекаемое к административной ответственности с протоколом согласен.
 
           Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, заслушав, представителя отделения надзорной деятельности по Хабезскому и Абазинскому районам по пожарному надзору, суд считает, что виновность лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, указанного в описательной части настоящего постановления, нашло свое подтверждение совокупностью следующих доказательств:
 
           - пояснениями представителя отделения надзорной деятельности по Хабезскому и Абазинскому районам по пожарному надзору, данными им в ходе судебного заседания.
 
           Вина Хаткова И.М. как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается и письменными материалами дела:
 
           - предписанием от 25 июня 2013 года №32/1/17 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, согласно которому главе «АДРЕС» предоставлен срок на их устранение до 22 июля 2014 года;
 
           - распоряжением от 29 июля 2014 года №17 о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении органа местного самоуправления «АДРЕС» - с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений пожарной безопасности № 32/1/17;
 
           - актом №17 от 19 августа 2014 года органом государственного контроля (надзора) проверки и оценки состояния гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении органа местного самоуправления «АДРЕС», проведенной на основании распоряжения начальника УНД ГУ МЧС России по КЧР от 29 июля 2014 года №17, согласно которому при проведении проверки был выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора);
 
           - протоколом от 19 августа 2014 года №20 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, согласно которому в отношении коменданта отдела хозяйственной службы администрации «АДРЕС» - Хаткова Ю.М., был составлен протокол об административном правонарушении  по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
           Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
           Так, исследовав и проанализировав представленные доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к убеждению, что в ходе судебного разбирательства факт выявления нарушений обязательных требований пожарной безопасности, допущенных комендантом отдела хозяйственной службы администрации «АДРЕС» - Хатковым Ю.М., полностью нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, подтверждается пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя отделения надзорной деятельности по Хабезскому и Абазинскому районам по пожарному надзору, подвергать сомнению объяснений указанного лица у суда оснований не имеется, поскольку оно согласуются с иными доказательствами по делу.
 
           Обстоятельство об административном правонарушении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2014 года №20, актом №17 от 19 августа 2014 года, распоряжением №17 от 29 июля 2014 года, предписанием от 25 июня 2013 года №32/1/17, исследованные в судебном заседании, суд находит допустимыми доказательствами, поскольку были составлены и проведены правомочным лицом при наличии достаточных оснований для проведения данных процессуальных действий, с соблюдением требований закона относительно порядка проведения, фиксирования хода и результатов процессуального действия, соблюдения прав участников. Документы соответствуют предъявленным к ним требованиям.
 
           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.
 
           Вместе с тем, из представленного материала судом усматривается, что своими действиями комендант отдела хозяйственной службы администрации «АДРЕС» - Хатков Ю.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Согласно примечанию к ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
           Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить коменданту отдела хозяйственной службы администрации «АДРЕС» - Хаткову Ю.М. административное наказание в виде административного штрафа, считая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
 
На основании изложенного и руководствуясь ч.12 ст.19.5, ст.29.10 Кодекса        
 
Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    1. Признать виновным коменданта отдела хозяйственной службы администрации «АДРЕС» - Хаткова Ю.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    2. Копию настоящего постановления вручить Хаткову Ю.М. и направить в Отделение надзорной деятельности по Хабезскому и Абазинскому районам УНД ГУ МЧС России по КЧР.
 
    3. В случае уплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ (квитанция), свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в суд.
 
    4. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, направить настоящее постановление с отметкой о его неуплате в течение десяти суток в Хабезский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Карачаево-черкесской Республике - для исполнения.
 
    5. Указанную сумму в виде штрафа, перечислять: получатель УФК по КЧР (Главное Управление МЧС России по КЧР), ИНН 0914000638, КПП 091401001, Р/счет №40101810900000010001 в ГРКЦ НБ КЧР г.Черкесск, БИК 049133001, КБК 17711627000016000140, Код ОКАТО (муниципального образования).
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить Хаткову Ю.М., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен в соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка №2 Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики.  
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            М.А. Хакунов