Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 3-4217/2021

г.Ставрополь 11.05.2021

Судья Ставропольского краевого суда Гукосьянц Г.А.,

при ведении протокола помощником Янковым Б.А.,

рассмотрев материал по заявлению П.Н.В. об отсрочке исполнения решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску администрации Петровского городского округа Ставропольского края к П.Н.В. об освобождении самовольно занятых земельных участков путем демонтажа расположенного на них торгового киоска, по частной жалобе представителя заявителя П.Н.В. по доверенности В.Г.В. на определение судьи Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

решением Петровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования администрации Петровского городского округа Ставропольского края - удовлетворены.

На П.Н.В. возложена обязанность в течение одного месяца пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок общей площадью 66 кв.м., состоящий из земельного участка из земель населенных пунктов, для целей не связанных со строительством (размещение объекта торговли), площадью 20 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 46 кв.м., прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку, с кадастровым номером N, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа торгового киоска, общей площадью 66 кв.м., а в случае неисполнения П.Н.В. данного обязательства в установленный судом срок, предоставить администрации Петровского городского округа Ставропольского края право демонтажа расположенного на указанных земельных участках торгового киоска с последующим возмещением расходов за счет средств П.Н.В. (гражданское дело N 2-128/2020 л.д. 67-75).

Определением Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление П.Н.В. об отсрочке исполнения решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-128/2070 в части возложенной на П.Н.В. обязанности в течение одного месяца пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок общей площадью 66 кв.м., состоящий из земельного участка из земель населенных пунктов, для целей, не связанных со строительством (размещения объекта торговли) площадью 20 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 46 кв.м., прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку, с кадастровым номером N, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа торгового киоска, общей площадью 66 кв.м. удовлетворено.

Отсрочено исполнение решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-128/2070 в части возложенной на П.Н.В. обязанности в течение одного месяца пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок общей площадью 66 кв.м., состоящий из земельного участка из земель населенных пунктов, для целей, не связанных со строительством (размещения объекта торговли) площадью 20 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 46 кв.м., прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку, с кадастровым номером N, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа торгового киоска, общей площадью 66 кв.м. на срок до ДД.ММ.ГГГГ, определен срок его исполнения в течение одного месяца пятнадцати дней с момента внесения изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 N 119 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края", т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению суда, будет соответствовать интересам сторон и не противоречить закону (материал N 13-79/2020 л.д. 31-35).

Определением Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление П.Н.В. об отсрочке исполнения решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-128/2020 по иску администрации Петровского городского округа Ставропольского края к П.Н.В. об освобождении самовольно занятых земельных участков путем демонтажа расположенного на них торгового киоска - удовлетворено.

Отсрочено исполнение решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-128/2070, в редакции определения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 13-79/2020, в части возложенной на П.Н.В. обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок общей площадью 66 кв.м., состоящий из земельного участка из земель населенных пунктов, для целей, не связанных со строительством (размещения объекта торговли) площадью 20 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 46 кв.м., прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку, с кадастровым номером N, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа торгового киоска, общей площадью 66 кв.м., - на срок до ДД.ММ.ГГГГ (материал N 13-130/2020 л.д. 45-49).

Определением Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление П.Н.В. об отсрочке исполнения решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-128/2020 по иску администрации Петровского городского округа Ставропольского края к П.Н.В. об освобождении самовольно занятых земельных участков путем демонтажа расположенного на них торгового киоска - удовлетворено частично.

Отсрочено исполнение решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-128/2070, в части возложенного на П.Н.В. обязательства, освободить земельный участок общей площадью 66 кв.м., состоящий из земельного участка из земель населенных пунктов, для целей, не связанных со строительством (размещения объекта торговли) площадью 20 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 46 кв.м., прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку, с кадастровым номером N, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа торгового киоска, общей площадью 66 кв.м. - на срок до ДД.ММ.ГГГГ (материал N 13-177/2020 л.д. 22-26).

ДД.ММ.ГГГГ посредствам почтовой связи представитель ответчика П.Н.В. по доверенности В.Г.В. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску администрации Петровского городского округа Ставропольского края к П.Н.В. об освобождении самовольно занятых земельных участков путем демонтажа расположенного на них торгового киоска, в обоснование которого указано, что исполнить решение суда в указанные сроки (с учетом отсрочки) нет возможности, по причине того, что возникли проблемы в оформлении документов, необходимых для переноса киоска на свою территорию. Исполнить решение суда не отказывается, но для оформления земельного участка необходимо время.

ДД.ММ.ГГГГ подано заявление об изменении вида разрешенного использование на: ИЖС, магазины. ДД.ММ.ГГГГ регистратором Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии принято решение об отказе во внесении изменений в ЕГРН, в связи с наличием ареста. ДД.ММ.ГГГГ запрещения устранены и вновь подано заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Для исполнения решения суда в добровольном порядке, необходимо время, в связи с чем просила предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок три месяца с момента вынесения определения об отсрочке (л.д. 1, 3-4).

Определением судьи Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления П.Н.В. об отсрочке исполнения решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-128/2020 по иску администрации Петровского городского округа Ставропольского края к П.Н.В. об освобождении самовольно занятых земельных участков путем демонтажа расположенного на них торгового киоска - отказано (л.д. 57-60).

В частной жалобе представитель заявителя П.Н.В. по доверенности В.Г.В. просит определение суда отменить, предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок один месяц с момента вынесения определения об отсрочке, поскольку ей были предоставлены все документы, подтверждающие факт наличия исключительных и серьезных препятствий к исполнению решения (л.д. 65-67).

В отзыве на частную жалобу представитель истца администрации Петровского городского округа Ставропольского края по доверенности Л.Н.В. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения (л.д. 74-76).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленный материал (а также материалы гражданского дела N 2-128/2020, материалы N 13-79/2020, N 13-130/2020 и N 13-177/2020) в пределах доводов частной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановления иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Закон не содержит перечня оснований для рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий его определения - имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Из представленных материалов следует и судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Петровским районным судом Ставропольского края принято решение по делу N 2-128/2020, которым на П.Н.В. возложена обязанность в течение одного месяца и пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок общей площадью 66 кв.м., состоящий из земельного участка из земель населенных пунктов, для целей, не связанных со строительством (размещения объекта торговли) площадью 20 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 46 кв.м., прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку, с кадастровым номером N, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа торгового киоска, общей площадью 66 кв.м. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Петровского районного суда Ставропольского края N 13-79/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, П.Н.В. предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ N 13-130/2020 П.Н.В. вновь предоставлялась отсрочка исполнения решения Петровского районного суда Ставропольского края и определен срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Петровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-128/2020, также отсрочено исполнением до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что в нестационарном торговом киоске "У дома", принадлежащем П.Н.В., продавцами ИП В.Р.Э. осуществляется торговля, без договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Петровского городского округа Ставропольского края, что подтверждается протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции учел, что заявителю уже трижды предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта, и исходил из того, что заявителем не предоставлено убедительных доказательств того, что имеются заслуживающие внимания обстоятельства, носящие исключительный характер, затрудняющие исполнение решения суда.

При этом суд отверг доводы о том, что подготовка схемы расположения объекта адресации на кадастровом плане территории для раздела земельного участка КН N для ИЖС и под магазины, указав, что данное обстоятельство не должно нарушать права администрации округа, истца по делу.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами по следующим основаниям.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абз. 1, 2 и 3 п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе, тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Таких обстоятельств по данному делу не установлено и бесспорных доказательств тому не представлено.

Как верно указал суд первой инстанции, П.Н.В. не представлено доказательств уважительности причин невозможности подготовки необходимых документов для переноса киоска непосредственно после вступления решения суда в законную силу или в период предоставленных отсрочек по его исполнению.

Кроме того, период времени, прошедший с момента вступления решения суда в законную силу, является длительным (более года). Дальнейшее предоставление отсрочки влечет неоправданное затягивание его исполнения, противоречит общим целям правосудия, ведет к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Доводы частной жалобы о затруднительном материальном положении заявителя документально не подтверждены.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда является законным, обоснованным и отмене по доводам частной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ,

определил:

определение судьи Петровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу представителя заявителя П.Н.В. по доверенности В.Г.В. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции (<адрес>) в порядке предусмотренном главой 40 ГПК РФ.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка