Постановление от 08 июля 2014 года №3-418/2014

Решение по административному делу
     Дело №3- 418/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
 
по делу об административном правонарушении
 
     08 июля 2014 годаг. Нарткала<АДРЕС>
             Мировой судья судебного участка №1 Лескенского района КБР Ульбашев А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из  МОМВД России «Урванский»,  в отношении гр.Шхашамишева А. О., <АДРЕС>обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.7.19 КРФоАП,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    По протоколу от <ДАТА> Гр.Шхашамишев А.О. <ДАТА4> в <АДРЕС>  <АДРЕС> самовольно подключился к газораспределительной сети, путем вставки резинового шланга.
 
    Действия данного лица  квалифицированы лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, по  статье 7.19 КРФоАП.
 
    Шхашамишев А.О.  вины по данному обвинению не признал, пояснив, что домовладение его, его фамилия Шхашамишев А.О., а не <ФИО1>, когда отключали от газа, все это делалось без его присутствия, акта не давали, он об этом не знал, они пользовались газом без ограничений, что повторно отключили от газа также не знал, в его присутствии это не делалось, то, что выявлено незаконное использование узнал, когда пришел участковый, объяснения в протоколе не писал, участковый составил протокол и потребовал подписать, в его доме маленькие дети, поэтому газ нужен.
 
    Выслушав показания делинквента, исследовав материалы дела, оценив данные, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.
 
    В силу понятия административной ответственности, непременным условием наступления административной ответственности является наличие совокупности всех признаков, образующих состав административного  правонарушения, что предусмотрено ст.2.1 КРФоАП. Согласно п.3 ст.1.5 КРФоАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Лицо, вынесшее  протокол об административном  правонарушении, должно, в полной и достаточной мере,  представить доказательства, подтверждающие вину и противоправность действия (бездействия) делинквента.
 
    Согласно ст.7.19 КРФоАП, административным правонарушением, в данном случае, является самовольное подключение к  газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа.
 
    Как отражено в акте отключения газифицированного объекта от <ДАТА4>, произведено отключение газоиспользующего оборудования в присутствии некоего <ФИО1> при этом не указано наименование оборудования и не отражен факт  пломбировки данного оборудования. Одновременно, указано, что Шхашемишев А.А. не выходит из дома, что противоречит обозначенному выше присутствию данного лица при отключении, также отношение <ФИО1> к делинквенту Шхашамишеву А.О. сомнительно, а это сомнение должностным лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении не устранено.
 
      Между тем, сведения о выявлении факта незаконного потребления газоснабжения представлены в МОМВД России «Урванский» со ссылкой на установление данных обстоятельств,  с обозначением, что абонент (владелец частного домовладения) ранее отключен от газоснабжения.
 
    Далее,  акт о выявлении факта незаконного газопотребления от <ДАТА4> составлен путем осмотра, как указано в присутствии <ФИО1> присутствие при этом же делинквента не обозначено,  при этом, подписи самого <ФИО1> нет, более того,  указано, что домовладелец не выходит из дома, что по смыслу противоречит одно другому.
 
    Как обозначено в протоколе об административном правонарушении, каких-либо свидетелей, подтверждающих обвинение в совершении Шхашамишевым А.О.  инкриминируемого административного правонарушения не имеется.
 
    В соответствии со ст.26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами; не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    Должностным лицом, возбудившим производство  по делу об административном правонарушении, не собраны по делу в достаточной степени доказательства, подтверждающие виновность именно делинквента в совершении данного деяния, представленный протокол об административном правонарушении и, приложенный материал: заявление начальника отдела корпоративной защиты ОАО «Газпром газораспределение Нальчик», с приложением копии фото (без обозначения на нем времени и места съемки, а  также наименования технического средства с указанием его  сертификации), не позволяющим соотнести его  к инкриминируемому делинквенту деянию, а также, указанный выше акт о выявленном факте незаконного потребления, акт отключения газифицированного объекта,  не являются достаточными, относимыми и допустимыми  доказательствами.
 
    В силу  ч.1 ст.1.6 КРФоАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии со    ст.1.5 КРФоАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а все неустранимые сомнения в виновности этого лица толкуются в его пользу.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что начатое производство по делу об административном правонарушении в отношении  делинквента подлежит прекращению, в виду наличия обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП - отсутствие совокупности всех признаков, образующих состав административного правонарушения.
 
      На основании  п.2 ч.1 ст.24.5   и руководствуясь ст. ст.  29.7; 29.9, 29.10; 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КРФоАП, в отношении Шхашамишева А. О. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам в трехдневный срок.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Лескенский районный суд КБР, со дня получения копии, через суд, его вынесший.
 
 
    Мировой судья А.Х.Ульбашев