Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 3-4165/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Киселева Г.В.,

судей Медведевой Д.С., Сицинской О.В.,

при секретаре Сосниной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Пановой Е.В. в лице полномочного представителя Деревича В.А.

на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 февраля 2021 года

по иску Пановой Е.В. к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа СК, Цветцих А.Э. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

заслушав доклад судьи Медведевой Д.С.,

установила:

Панова Е. В. обратилась в Шпаковский районный суд с иском к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа СК, Цветцих А.Э. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки. В обоснование своих требований сторона истца указала, что решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 02.06.2020 по гражданскому делу N 2-1054/2020 исковые требования Пановой Е.В. удовлетворены в полном объеме, так, суд решил: включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти Сечина В.Е., ..... года рождения, умершего ....., земельный участок, кадастровым номером .....:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли насланных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: .....; признать за Пановой Е.В., ..... года рождения, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером .....:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли насланных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ......, в порядке наследования. Решение суда является основанием для регистрации права собственности Пановой Е.В. на земельный участок. Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу. Таким образом, Панова Е.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ......, как указано в решении суда с 1998 года.

03.08.2020 г. в установленном законом порядке Панова Е.В. обратилась в Управление Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации своего права на указанный земельный участок, что подтверждается распиской от 03.08.2020 г.. 13.08.2020 г. государственным регистратором вынесено Решение приостановлении государственной регистрации права собственности на срок до 12.11.2020 г.. Основанием для приостановления явилось наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи об аренде указанного земельного участка. Согласно сведений ЕГРН, 27.05.2020 г. на основании Договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 г., заключенного между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края и Цветцих А.Э., зарегистрировано право аренды за Цветцих А.Э., запись N .....2020-2 от 27.05.2020 г.. Наличие обременения в виде заключенного и зарегистрированного договора аренды земельного участка является препятствием для реализации прав Пановой Е.В. как собственника.

На основании изложенного, просила суд:

Признать недействительным (ничтожным) Договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 г., запись об аренде N .....2020-2 от 27.05.2020, заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и Цветцих А.Э., согласно которого в аренду Цветцих А.Э. передан земельный участок, с кадастровым номером .....:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли насланных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: ......

Применить последствия недействительности сделки и признать отсутствующим право аренды Цветцих А.Э. на земельный участок, с кадастровым номером .......:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли насланных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: ....., возникшее на основании Договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020, исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись N ...../2020-2 от 27.05.2020 об аренде земельного участка на основании договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020.

Указать, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи N ...../2020-2 от 27.05.2020 об аренде на основании договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 земельного участка с кадастровым номером ......:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли насланных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: ........

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 февраля 2021 года в исковых требованиях Пановой Е.В. к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа СК, Цветцих А.Э. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, - отказано.

В признании недействительным (ничтожным) Договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 г., запись об аренде N ....../2020-2 от 27.05.2020, заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края и Цветцих А.Э., согласно которого в аренду Цветцих А.Э. передан земельный участок, с кадастровым номером ......:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: ......., - отказано.

В применении последствий недействительности сделки и признании отсутствующим право аренды Цветцих А.Э. на земельный участок, с кадастровым номером .......:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли насланных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: ......, возникшее на основании Договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 г., исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись N ....../2020-2 от 27.05.2020 об аренде земельного участка на основании договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 г., - отказано.

В апелляционной жалобе истец Панова Е.В. в лице полномочного представителя Деревича В.А. просит отменить решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 февраля 2021 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Повторяя доводы, изложенные в иске, указывает, что обжалуемое решение суда препятствует и делает невозможным исполнение решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 02 июня 2020 года. Подчеркивает, что судом не учтены положения ст. ст. 209, 260, 301, 218, 1152 ГК РФ, ст. 15 ЗК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 " О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В судебном заседании полномочный представитель истца Пановой Е.В.- Деревич В.А. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Ответчик Цветцих А.Э., соглашаясь с постановленным судом первой инстанции решением, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же то, что информация о дне судебного заседания в соответствии с ч.7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее ГПК РФ) размещена на официальном сайте Ставропольского краевого суда, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении настоящего гражданского дела при установленной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и положений международных правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Одной из процессуальных гарантий права на судебную защиту в целях правильного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел являются нормативные предписания части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 5 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемый судебный акт не соответствуют приведенным критериям законности и обоснованности судебного решения.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что предметом спора является земельный участок с КН: .....:2932, общей площадью 1045 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под ИЖС, расположенный по адресу: .......

Решением Шпаковского районного суда от 02.06.2020 удовлетворены исковые требования Пановой Е.В. к администрации МО Татарского сельсовета Шпаковского района СК о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования.

В наследственную массу, открывшуюся после смерти Сечина В.Е., .... года рождения, умершего ....., включен земельный участок с КН: ....:2932, общей площадью 1045 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под ИЖС, расположенный по адресу: ......

За Пановой Е.В., ..... года рождения, признано право собственности на земельный участок с КН: .....:2932, общей площадью 1045 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под ИЖС, расположенный по адресу......

Решение суда вступило в законную силу 09 июля 2020 года.

03 августа 2020 года Панова Е.В. обратилась в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании вышеуказанного решения суда.

13 августа 2020 года государственная регистрация права на земельный участок с КН: .....:2932, расположенный по адресу: ..... была приостановлена до 12.11.2020 в связи с возникшими противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Согласно выписке из ЕГРН N КУВИ-.....94 от 22.10.2020 на земельном участке с КН: .....:2932, общей площадью 1045 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под ИЖС, расположенном по адресу: ...., зарегистрировано ограничение (обременение) прав в виде аренды в пользу Цветцих А.Э. на основании договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов государственная собственность, на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 сроком с 27.05.2020 по 16.04.2040, дата регистрации 27.05.2020, N регистрации ...../2020-2, что также подтверждается копиями дел правоустанавливающих документов.

19 августа 2020 года адвокат истца Деревич В. А. обратился с заявлением к администрации Шпаковского муниципального района СК об устранении допущенных нарушений прав Пановой Е.В. путем расторжения заключенного с Цветцих А. Э. договора аренды земельного участка N 154 от 17.04.2020 и зарегистрированного в ЕГРН 27.05.2020.

Согласно письму от 11.09.2020 за N 2373/02-02/2020 в ответ на вышеуказанное обращение, КИЗО администрации Шпаковского муниципального района СК сообщило следующее:

В апреле 2020 года в комитет с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с КН: ......:2932 обратился Цветцих А.Э.. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.04.2020 г. ограничения и обременения на данный земельный участок отсутствовали (л.д. 78 заявление Цветцих А. Э.).

10 апреля 2020 года в общественно-политической газете Шпаковского муниципального района "Шпаковский вестник" комитетом опубликована информация о предоставлении в аренду земельного участка с КН: ......:2932, общей площадью 1045 кв.м., по адресу: ......(л.д. 79 - газета).

В связи с тем, что в комитет не поступало обращений об оспаривании предоставления в аренду данного земельного участка, то между комитетом и Цветцих А. Э. от 17.04.2020 заключен договор аренды, а решение Шпаковского районного суда вступило в законную силу 03.07.2020.

Дополнительно сообщили, что согласно постановлению главы Татарской сельской администрации Шпаковского района СК N 120 от 07.09.1993 г. "О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома Сечину В.Е." площадью земельного участка составляет 1500 кв.м., а площадь предоставленного в аренду земельного участка составляет 1045 кв.м.

Согласно постановлению главы Татарской сельской администрации Шпаковского района СК N 120 от 07.09.1993 г. Сечину В. Е. за счет земель свободного приусадебного фонда для строительства индивидуального жилого дома выделен земельный участок площадью 0,15 га по адресу: .......

На основании постановления администрации МО Татарского сельсовета Шпаковского района СК N 6 от 13.01.2014 г. по заявлению Пановой Е.В. и с целью упорядочения адресного хозяйства, земельному участку площадью 1500 кв.м. с. ..... 12 присвоен адрес ..... 2.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 209, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11.1., 43 Земельного кодекса Российской Федерации исходил из неверно избранного способа защиты права истцом.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, неверно применены нормы материального права.

Согласно статье 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу частей 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Принимая во внимание, что решением Шпаковского районного суда от 02.06.2020 удовлетворены исковые требования Пановой Е.В. к администрации МО Татарского сельсовета Шпаковского района СК о включении имущества, являющегося предметом настоящего спора, в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования, в силу положения п. 2 ст. 168 ГК РФ, договор аренды, заключенный ответчиками, является недействительным (ничтожным), как сделка, нарушающая требования закона и охраняемые законом интересы третьих лиц, поскольку спорный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, соответственно Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края СК не имел права распоряжаться данным земельным участком.

Учитывая, что заключение договора аренды повлекло возникновение у Цветцих А.Э. права аренды на земельный участок, которое зарегистрировано в ЕГРП, применение последствий недействительности ничтожной сделки влечет признание отсутствующим обременения прав на земельные участки в виде права аренды.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 февраля 2021 года отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Принять по делу новое решение. Исковые требования Пановой Елены Владимировны к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа СК, Цветцих Александру Эдуардовичу о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) Договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 г., запись об аренде N ....../2020-2 от 27.05.2020, заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края и Цветцих А.Э., согласно которого в аренду Цветцих А.Э. передан земельный участок, с кадастровым номером .....:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Татарка, ул. Мирная, 2.

Применить последствия недействительности сделки и признать отсутствующим право аренды Цветцих А.Э. на земельный участок, с кадастровым номером .....:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: ......., возникшее на основании Договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020, исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись N ......2020-2 от 27.05.2020 об аренде земельного участка на основании договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020.

Апелляционное определение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи N .....2020-2 от 27.05.2020 об аренде на основании договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена N 154 от 17.04.2020 земельного участка с кадастровым номером ......:2932, общей площадью 1045 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: ......

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка