Постановление от 27 июня 2014 года №3-413/2014

Решение по административному делу
    Не вступило в законную силу
 
                                                                                                  Дело <НОМЕР> г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Челябинск                                                                                               27 июня 2014 г.Мировой судья судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,  в отношении Десяткиной Т.А., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> Десяткина Т.А. в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА4> 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» организовала и проводила азартные игры с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, в помещении, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>.
 
    Десяткина Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
                Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии  Десяткиной Т.А.
 
                 Изучив  материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Десяткиной Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,  нашла свое подтверждение следующими доказательствами:
 
    - протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;
 
    - объяснениями Десяткиной Т.А. от <ДАТА3>, согласно которым неофициально работает оператором игрового зала, в помещении, расположенном по адресу: н. <АДРЕС> расположен игровой зал, где осуществляется деятельность по организации азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг при помощи 5 аппаратов, внешними признаками схожих с игровыми. Все аппараты купюроприемниками не оборудованы, что не позволяет  игрокам самостоятельно без участия оператора вести игру.  Работает оператором игрового зала сутки через двое, заработная плата составляет 1200 руб., деньги забирает из выручки, оставшиеся деньги убирает в сейф;
 
    - объяснениями <ФИО1> от <ДАТА3>, согласно которым  <ДАТА3> находился в помещении по <АДРЕС>, в данном помещении расположен зал с игровыми автоматами.  При входе в игровой зал обращаешься к оператору, а именно передаешь деньги, минимальная сумма для начала игры составляет 100 руб., выбираешь свободный игровой электронный аппарат, на котором желаешь поиграть, оператор с помощью ключа и кнопок управления, расположенных на передней панели аппарата активирует его, а именно вводит сумму баллов - кредитов, эквивалентную полученным денежным средствам, на мониторе  аппарата высвечивается сумма баллов-кредитов. Впоследствии выбираешь игру, игровую программу, величину ставки в игре, после чего получаешь доступ к игре и можешь играть на игровом аппарате.
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от <ДАТА3>, из которого следует, что  объектом осмотра являлся игровой зал, расположенный по адресу: <АДРЕС>.  При входе в игровой зал попадаешь в помещение, в котором с правой стороны расположено 2 игровых аппарата, с левой - 3 игровых аппарата. Все аппараты в рабочем состоянии функционируют.  В конце игрового зала имеется барная стойка и место оператора. В ходе осмотра изъяты игровые аппараты <НОМЕР> <НОМЕР> 1,2,3,4,5;
 
    -рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК <ФИО2>, согласно которого с целью идентификации изъятого имущества по адресу: г. Челябинск, <АДРЕС>, оно было промаркировано порядковыми номерами, указана дата, время  и место изъятия.
 
    - рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. Челябинску <ФИО2>, из которого следует, что  <ДАТА3> сотрудниками полиции была проведена проверки поступившего сообщения о том, что в нежилом помещении по адресу: г. Челябинск, <АДРЕС>, организовано проведение азартных игр и функционируют игровые аппараты. Проверкой не установлено, чтобы по указанному выше адресу деятельность осуществляло какое-либо юридическое лицо, т.к. в ходе проведения проверки принадлежность игрового оборудования установлена. Изъятое оборудование помещено в отдел полиции <НОМЕР> 6 УМВД России по г. Челябинску. В ходе проведенных проверочных мероприятий собственник имущества не установлен.
 
               Собранные по делу доказательства в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются  достоверными и достаточными для установления вины Десяткиной Т.А. в  совершении административного правонарушения.
 
     В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр, и о внесении изменений в некоторое законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон <НОМЕР> 244 от <ДАТА4>) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.
 
    Согласно ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 244 деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
 
    В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 244-ФЗ игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; <АДРЕС> край.
 
    Вышеуказанными положениями закона не предусмотрено создание игорной зоны на территории Челябинской области.
 
               Таким образом, мировой судья считает вину Десяткиной Т.А. установленной и правильно квалифицированной по ч. 1 ст. 14.1.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
               Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.         
 
               При назначении вида и размера наказания мировым судьей учитываются положения главы 4 КоАП РФ, а именно характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение. 
 
               Также мировой судья учитывает то, что ранее Десяткина Т.А. не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
 
                При этом санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ  предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации игрового оборудования.
 
                Судом установлено, что в ходе осмотра места происшествия  отделом полиции <НОМЕР> 6 УМВД России по г. Челябинску изъяты пять игровых аппарата под    <НОМЕР> <НОМЕР> 1,2,3,4,5.
 
      Как следует из ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
 
       Из материалов дела  следует, что Десяткина Т.А. не является собственником               5 игровых аппаратов, и соответственно, назначение Десяткиной Т.А. административного  наказания в виде конфискации игрового оборудования не может быть применено.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1 ч.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:     
 
 
                Признать Десяткину Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить ей  административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
 
                Изъятое оборудование: пять игровых аппарата под № № 1,2,3,4,5, возвратить законному владельцу данного имущества при предъявлении соответствующих документов, а при неустановлении его передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на банковские реквизиты получателя штрафа: Получатель: УФК по Челябинской области (УМВД по г. Челябинску ОП-6) ИНН 7453044841 / КПП 745301001 ОКАТО 75401000000 № счета получателя 40101810400000010801 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по г.Челябинска БИК 047501001 КБК 188 11 69 004 004 0000140, Наименование платежа: административные штрафы. Адрес взыскателя: г. Челябинск, пр.Победы, 123 Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 11 Калининского района г. Челябинска по адресу: ул. Потемкина, 10. Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Калининский районныйсуд г.Челябинска  через мирового судью.
 
 
    Мировой судья:                                              п/п
 
 
    Копия верна: мировой судья                                                     Н.В. Новикова