Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 июня 2021 года Дело N 3-4024/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Шурловой Л.А.,

судей Ковалевой Ю.В, Шетогубовой О.П.

при секретаре Костине Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края в лице представителя Синещековой А.Е. на решение Левокумского районного суда Ставропольского края от 04 февраля 2021 года по делу по иску Толкунова Н.П., Толкунова М.В., Толкунов В.В. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

Истцы являются собственниками по 1/3 доли в праве жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации жилья по договору от 14.05.2005. При приватизации жилого дома государственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства <адрес> СК (сторона передающая) не указала о передаче вместе с домом занимаемого земельного участка. Земельный участок под указанным домом, в связи с учредителем организации ГУП ЖКХ <адрес> СК - <адрес>, в Росреесстре числится за <адрес>м, распорядителем является ответчик Минимущества СК.

ЖКХ <адрес> ликвидировано в связи с банкротством 19.08.2009г. ( выписка из ЕГРЮЛ), в связи с чем, осуществить передачу и регистрацию во внесудебном порядке права собственности на указанный земельный участок не представляется возможным,

Истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве за каждым на земельный участок земель населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства кадастровым номером N площадью 1182,13 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В возражениях на иск Министерство указывает, что право собственности <адрес> на данный участок не оспорено, истцы вправе обратиться за выкупом земельного участка, право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка не имеют п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

Решение суда постановлено в отсутствие лиц, участвующих в деле и направивших заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Решением Левокумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. Указано, что настоящее решение суда является основанием для регистрации права на недвижимое имущество.

В апелляционной жалобе министерство имущественных отношений <адрес> в лице представителя Синещековой А.Е. просит решение отменить, как незаконное, указывает, что право собственности <адрес> на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, тогда как право собственности истцов на расположенный на участке жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение закона, суд исказил обстоятельства дела, необоснованно сослался на приобретательскую давность в отношении земельного участка. Доказательств незаконной регистрации права государственной собственности <адрес> на спорный земельный участок в материалы дела не представлено.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы Толкунова Н.П., Толкунова М.В., Толкунов В.В. просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Нормы закона о выкупе земельного участка подлежат применению к новым объектам недвижимости, возведенным с 2015 года, а спорное домовладение построено до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Истцы добросовестно, открыто и непрерывно на протяжении 15 лет владели земельным участком под домом.

Коллегией сторонам предложено представить дополнительные доказательства, приняты, дана оценка ст.67 ГПК РФ доказательствам:

справка отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального округа N 325 от 30.04.2021г. о проживании истцов по данному адресу с 04.07.2001г., иных лиц, имеющих право на домовладение нет, в фактическом владении истцов находится земельный участок КН N по указанному адресу; справка N 1819 от 30.04.2021г. о составе семьи; технический паспорт домовладения литер "А" по состоянию на 21.11.2000г.; выписки из похозяйственных книг за 1997-2021г. о регистрации по месту жительства семьи Толкуновых, представленных органом местного самоуправления от 17.11.2020гN 166; акт осмотра земельного участка от 31.05.2021г. комиссией специалистов органа местного самоуправления, согласно которого границы участка совпадают с ограждением, на участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками по состоянию на 2000г, семья Толкуновых проживает с 04.07.2001г.; реестровое дело на земельный участок земель населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства кадастровым номером N площадью 1182,13 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>,

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, коллегия находит возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в возражениях, заслушав пояснения Толкунова Н.П. об отклонении необоснованных доводов жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения, доводы жалобы отклонению.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 11 пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 3 ЗК РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 04.07.2001г. истица Толкунова Н.П. 1966 г. рождения с детьми Толкунова М.В. 1994 г. рождения, Толкунов В.В. 1992 г. рождения зарегистрирована по указанному адресу: переулок Крайний, <адрес>, то есть до введение в действие Земельного кодекса РФ, принятого в октябре 2001 года.

ДД.ММ.ГГГГ государственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Левокумского района СК ( далее - ГУП ЖКХ) в лице директора Козлова И.П., передал Толкуновой Н.П., Толкуновой М.В., Толкунову В.В. (истцам по делу) безвозмездно в порядке приватизации в общую равную долевую собственность жилой дом - Литер А, состоящий из шести комнат, общей площадью 141, 7 кв. м., в т.ч. жилой - 101,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, переулок Крайний, <адрес>, (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, за Толкунова Н.П., Толкунова М.В., Толкунов В.В. зарегистрировано право собственности по 1/3 доли каждому на жилой дом, инвентарный N литер А, площадью 141,70 кв. м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 22- 24).

Ранее, 21.12.2000г. предыдущий собственник недвижимого имущества (жилого дома и земельного участка) Самко Л.К. (продавец) по договору купли-продажи продала ГУП ЖКХ в государственную собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства 867 кв.м., принадлежащий продавцу на основании постановления главы села <адрес> СК N 432 от 14.12.2000г., с расположенным на нем жилым домом с отчуждаемым жилым домом Литер А общей площадью 141, 7 кв.м., в т.ч. жилой 87,4 кв. м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, субъект права6 Ставропольский край, в распоряжение Министерства государственного имущества Ставропольского края.

19.08.2009г. ГУП СК ЖКХ <адрес> прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 19.08.2009 г, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.10.2020 года (л.д. 38-48).

По выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.09.2020 года (л.д. 25-35) следует:

21.01.2001г. по договору купли-продажи <адрес> является правообладателем земельного участка с кадастровым номером N,площадью 1182,13 кв.м., земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-он Левокумский, <адрес>;

в пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости здание с КН N, правообладатели здания:

Самко Л.К., собственность, 05.12.2000г, договор передачи жилого помещения,

ГУП ЖКХ Левокумское, ИНН N, хозяйственное ведение, дата регистрации 21.01.2001г., договор передачи жилого помещения;

Толкунова Н.П., Толкунова М.В., Толкунов В.В., общая долевая собственность в праве 1/3, дата регистрайции 09.12.2005г.

имеются ограничения прав на земельный участок ст.ст.56,56.1 ЗК РФ, срок действия с 14.04.2016. под охранными зонами газораспределительных сетей, документы-основания: Свидетельство о госрегистрации права от 08.12.2011 N 26-26-01/133/2011-279.

Истцы заявляли, что спорный земельный участок находится в их пользовании и владении с 04.07.2001 г., передан до принятия Земельного кодекса РФ, однако их право не оформлено.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что на момент введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации семья истицы владела жилым домом и земельном участком, находящемся в муниципальной собственности, в связи с чем, имеются правовые основания полагать, что Толкунова Н.П. и её семья (дети-соистцы) уже на тот момент фактически являлись собственниками спорного земельного участка. Спора по испрашиваемому земельному участку не имеется, границы со смежными землепользователями согласованы, земельный участок под арестом не значится, и свободен от любых прав и претензий третьих лиц. Суд счел доказанным и факт длительного добросовестного согласно ст.234 ГК РФ (более 15 лет) владения истцами спорным земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства кадастровым номером N площадью 1182,13 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, дав оценку и дополнительным доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ о проживании истцов по данному адресу с 04.07.2001г., иных лиц, имеющих право на домовладение нет, в фактическом владении истцов находится земельный участок КН N по указанному адресу (справки администрации N, N, N, выписки из похозяйственных книг за 1997-2021г.) В материалы дела представлен технический паспорт домовладения литер "А" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и согласно сведениям органа местного самоуправления (акт осмотра земельного участка от 31.05.2021г.) границы земельного участка совпадают с ограждением на местности, на участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками по состоянию на 2000г, семья Толкуновых проживает с 04.07.2001г. по адресу: <адрес> <адрес>, которые в совокупности подтверждают правомерность заявленных истцами требований.

Доводы апелляционной жалобы Министерства о том, что истцы вправе обратиться в министерство за выкупом земельного участка, право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка не имеют в силу п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ, несостоятельны и не влекут отмену судебного акта.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из самого названия ст. 35 ЗК РФ ("Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение") видна цель правового регулирования - обеспечить переход к новому собственнику здания, строения, сооружения права на земельный участок, на котором находится отчуждаемое здание, строение, сооружение.

Ограничения оборотоспособности земельных участков предусмотрены ст. 27 ЗК РФ. В соответствии с п. 2 этой статьи земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также не могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> предыдущих собственников возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Границы испрашиваемого истцом земельного участка сформированы по границам соседних участков, земельный участок постановлен на кадастровый учет, споры по границам отсутствуют.

Доказательств подтверждающих, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте (статья 27 ЗК РФ), в материалах дела не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Левокумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка