Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 3-383/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-383 от 18.06.2014 года
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении административного дела
с. Тарумовка 18 июня 2014 г.
И.о. мирового судьи судебного участка № 126 Тарумовского района РД Г.М. Дибиров,
изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
18 июня 2014 года к и.о. мировому судье судебного участка № 126 Тарумовского района от мирового судьи судебного участка № 82 Тарумовского района поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Изучение дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> показало, что административный протокол на него составлен с грубыми нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ - согласно указанной статьи: 1. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
2. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как видно из составленного административного протокола в отношении <ФИО1> в данном протоколе нарушены права <ФИО1> предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, на право участие при составлении административного протокола, так как в графе протокола об административном правонарушении нет графы о разъяснении ему требований ст.24.2., 25.1 и ст.51 Конституции РФ, допущены и другие нарушения при оформлении протокола об административных правонарушении.
Кроме того рассмотреть данное административное дело у мирового судьи судебного участка № 126 Тарумовского района не представляется возможным, так как согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ - При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, а обеспечить явку <ФИО1> в суд не представляется возможным в виду того, что он зарегистрирован, но фактически не проживает в <АДРЕС>, это следует из справки выданной главой МО <АДРЕС>. Из-за этого становится не возможным рассмотреть дело у мирового судьи, без участия лица подлежащего привлечению к административной ответственности, а присутствие лица согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении административного дела в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ обязательно, так как санкцией статьи ст.20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа или административного ареста.
Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".
Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела на <ФИО1> у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное дело в отношении <ФИО1> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить и.о. зам. командиру ОР ДПС ГИБДД г. Буденовск ГУ МВД России по Ставропольскому краю А.А. Сиденко для устранения недостатков.
Настоящее определение может быть обжаловано в Тарумовский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, через мирового судью.
И.о. мирового судьи
судебного участка № 126
Тарумовского района РД Г.М. Дибиров
