Постановление от 13 мая 2013 года №3-382/2013

Решение по административному делу
                                                                                                            Дело <НОМЕР>
 
 
     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    «13» мая 2013 г. г. Орел Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Орла М.В. Перепелица, рассмотрев в помещении участка № 4 по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159, каб. 9 дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Астаховой Людмилы Вадимовны, <ДАТА2> рождения, г. <АДРЕС>, работающей директором магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> в 14 часов 00 минут при проведении административного расследования в отношении магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлено, что директором магазина Астаховой Л.В. допущены нарушения обязательных требований установленные ст.ст. 4, 5 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выразившееся в продаже продовольственных товаров с истекшим сроком годности, что представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. С данным нарушением в продаже находились следующие товары: продукт творожный с растительным жиром (от Фермера), м.д.ж. 18%, массой 500г., изготовитель ООО «Комбинат детского питания» Россия, г. Саратов, Сокурский тракт; изготовлен по ТУ 9226-346-00419785-08. срок годности 10 суток, при температуре 4+2°С, дата изготовления и упаковывания 23.03.2013г. (срок годности истек 02.04.2013г.).; творожный сырок глазированный с вареным сгущенным молоком Вкуснотеево «Премиум», м.д.ж. 16%, массой 40г., изготовлен по ТУ 9222-006-00426012-04, производитель ООО фирма «Малыш» Россия, г. Воронеж, ул. 45 Стрелковой дивизии, д. 259Б. Дата изготовления 13.03.2013г. (1), хранить при температуре 4+2°С не более 15 суток (срок годности истек 28.03.2013г.). Тем самым,  Астаховой Л.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Астахова Л.В. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что допустила указанное нарушение неумышленно.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, cpoки годности которых истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно эпидемиологические требования.
 
    В соответствии с п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции: с нарушением целостности упаковки дефростированные и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья пищевых продуктов с истекшими сроками годности.
 
    В соответствии с п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных нормой правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих качество и безопасность для здоровья потребителей.
 
    Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в силу ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. 
 
    При рассмотрении дела судом установлено, что директором магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» Астаховой Л.В. <ДАТА3> было допущено нарушение ст.ст. 4, 5 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части нахождения в  продаже следующих продуктов с истекшим сроком годности: продукт творожный с растительным жиром (от Фермера), м.д.ж. 18%, массой 500г., изготовитель ООО «Комбинат детского питания» Россия, г. Саратов, Сокурский тракт; изготовлен по ТУ 9226-346-00419785-08. срок годности 10 суток, при температуре 4+2°С, дата изготовления и упаковывания 23.03.2013г. (срок годности истек 02.04.2013г.).; творожный сырок глазированный с вареным сгущенным молоком Вкуснотеево «Премиум», м.д.ж. 16%, массой 40г., изготовлен по ТУ 9222-006-00426012-04, производитель ООО фирма «Малыш» Россия, г. Воронеж, ул. 45 Стрелковой дивизии, д. 259Б. Дата изготовления 13.03.2013г. (1), хранить при температуре 4+2°С не более 15 суток (срок годности истек 28.03.2013г.).  
 
    Вина директора магазина <ОБЕЗЛИЧИНО>Астаховой Л.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом  <НОМЕР> года (л.д. 10-11); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий  и находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 6-7); протоколом изъятия  вещей, документов <НОМЕР> от <ДАТА3>  (л.д. 8), должностной инструкцией директора магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д. 16-18), приказом от 06.112012 г. <НОМЕР> (л.д. 15), а также другими материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 2.4  КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
     С учетом установленных обстоятельств в действиях директора магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> Астаховой Л.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.  14.43 ч. 1 КоАП РФ, а именно нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Астаховой Л.В., суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение, а также  совершение административного правонарушения впервые.
 
    В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность Астаховой Л.В., не имеется.
 
    Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ, нет.
 
    С учетом характера совершенного Астаховой Л.В. административного правонарушения, а также принимая во внимание отсутствие каких-либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что последней  следует назначить  административное наказание в виде   административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.43, ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    признать директора магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> Астахову Людмилу Вадимовну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа:
 
    УФК по Орловской области Р/с 40101810100000010001 ГРКЦ Банка России по Орловской области Получатель: ИНН 5753036541 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области КПП 575301001 БИК 045402001 ОКАТО 54401000000 Код бюджетной классификации: 141 1 16 90050 05 6000 140 Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орла в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                       М.В. Перепелица
 
 
    Срок предъявления к исполнению  постановления     -     1 (Один) год.
 
    Постановление вступило в законную силу ______________________________