Постановление от 29 мая 2013 года №3-370/2013

Решение по административному делу
№3-370/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    29 мая 2013 года г. ОрёлМировой судья судебного участка №1 Советского района г. Орла Квасова О.В., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении Цапиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу<АДРЕС>
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Цапиной О.В. согласно которому <ДАТА3>, <ДАТА4>, <ДАТА5>, <ДАТА6> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области при проведении плановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазинах, расположенных по адресам: <АДРЕС> <АДРЕС>, установлено, что директором Цапиной О.В. допущена продажа товаров с нарушением обязательных требований к продукции, к процессам ее хранения и  реализации, а именно: ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, СП 2.3.6.1066-01 4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
 
    <ДАТА3> в <ДАТА> при проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлены нарушения ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
 
    - в нарушение п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 дезинфицирующее средство в таблетированной форме хранится не в таре производителя, а в целлофановом пакете.
 
    <ДАТА4> в <ДАТА> при проведении плановой выездной проверки отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> установлены нарушения ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
 
    в нарушение п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 осуществляется совместное взвешивание соленой рыбной продукции, кулинарных изделий (овощные салаты), овощей (лук), колбасных изделий;
 
    в нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 нарушается режим мытья разделочного инвентаря, мытье осуществляется в помещении санузла для персонала;
 
    - в нарушение п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 дезинфицирующее средство в виде порошка хранится не в таре производителя, а в целлофановом пакете.
 
    <ДАТА5> в <ДАТА> при проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлены нарушения ст. Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов», а именно:
 
    - в нарушение п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 осуществляется совместное взвешивание гастрономической продукции и охлажденной куриной продукции;
 
    - в нарушение п.7.2, п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 в складском помещении холодильном шкафу осуществляется хранение сыров при температуре +10°С, что является нарушением, так как согласно нормативной и технической документации хранение сыров должно осуществляться при температуре 4±2°С;
 
    - в нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 в реализации находилась следующей продукция без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой) соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации, а именно: без даты выработки, что позволяет установить сроки годности продукции:
 
    1) творог с массовой долей жира 9%, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Россия, 303900, <АДРЕС>, хранить при температуре 4±2°С - 7 суток; годен в течение 6 месяцев при температуре не выше -18°С; 8 месяцев при температуре выше -25°С; на остатке 3 упаковки по 0,5кг. каждая, по цене 107 рублей 00 копеек кг на сумму 160 рублей 50 копеек.
 
    <ДАТА6> в <ДАТА> при проведении плановой выездной проверю отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлены нарушен ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
 
    в нарушение п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 осуществляется совместное взвешивание гастрономической продукции и охлажденной куриной продукции;
 
    в нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 нарушается режим мытья разделочного инвентаря, а именно: не осуществляется ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С, а также мытье инвентаря осуществляется в помещении санузла для персонала.
 
    <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении в настоящее время устранены.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области по доверенности <ФИО3> просил привлечь <ФИО4> к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. Пояснила, что Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области была организована плановая выездная проверка в отношении магазинов <ОБЕЗЛИЧЕНО> На момент проведения проверки были установлены нарушения пунктов Санитарных правил в отношении хранения и качества продукции, находящейся на реализации. В связи с этим в отношении Цапиной О.В. был составлен протокол об административном правонарушении, протокол составлялся в присутствии должностного лица Цапиной О.В.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Юридические лица, осуществляющие хранение и реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации. Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.
 
    В соответствии с п. 7.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования. Хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6 град. С.
 
    В соответствии с п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
 
    В соответствии с п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к потреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.
 
    В соответствии с п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия на этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.
 
    В соответствии с п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов» режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре во<АДРЕС>5-50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применений моющих и дезинфицирующих средств.
 
    В соответствии с п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сыры пищевых продуктов» в организациях торговли применяются моющие дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строги соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.
 
    В соответствии с приказом <ФИО2> является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    В суде установлено, что распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА8> было организована плановая выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Так, в ходе проведения проверки <ДАТА3> в <ДАТА> при проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлены нарушения ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
 
    - в нарушение п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 дезинфицирующее средство в таблетированной форме хранится не в таре производителя, а в целлофановом пакете.
 
    <ДАТА4> в <ДАТА> при проведении плановой выездной проверки отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлены нарушения ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
 
    в нарушение п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 осуществляется совместное взвешивание соленой рыбной продукции, кулинарных изделий (овощные салаты), овощей (лук), колбасных изделий;
 
    в нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 нарушается режим мытья разделочного инвентаря, мытье осуществляется в помещении санузла для персонала;
 
    - в нарушение п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 дезинфицирующее средство в виде порошка хранится не в таре производителя, а в целлофановом пакете.
 
    <ДАТА5> в <ДАТА> при проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлены нарушения ст. Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов», а именно:
 
    - в нарушение п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 осуществляется совместное взвешивание гастрономической продукции и охлажденной куриной продукции;
 
    - в нарушение п.7.2, п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 в складском помещении холодильном шкафу осуществляется хранение сыров при температуре +10°С, что является нарушением, так как согласно нормативной и технической документации хранение сыров должно осуществляться при температуре 4±2°С;
 
    - в нарушение п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 в реализации находилась следующей продукция без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой) соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации, а именно: без даты выработки, что позволяет установить сроки годности продукции:
 
    1) творог с массовой долей жира 9%, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Россия, 303900, <АДРЕС>, хранить при температуре 4±2°С - 7 суток; годен в течение 6 месяцев при температуре не выше -18°С; 8 месяцев при температуре выше -25°С; на остатке 3 упаковки по 0,5кг. Каждая, по цене 107 рублей 00 копеек кг на сумму 160 рублей 50 копеек.
 
    <ДАТА6> в <ДАТА> при проведении плановой выездной проверю отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлены нарушен ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
 
    в нарушение п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 осуществляется совместное взвешивание гастрономической продукции и охлажденной куриной продукции;
 
    в нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 нарушается режим мытья разделочного инвентаря, а именно: не осуществляется ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С, а также мытье инвентаря осуществляется в помещении санузла для персонала.
 
    Вина Цапиной О.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> С протоколом Цапина О.В. ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ей были разъяснены, о чем имеется ее подпись в протоколе об административном правонарушении и ее собственноручным объяснением в данном протоколе;
 
    - распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА8>;
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора) от <ДАТА6>.
 
    При назначении Цапиной О.В. административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  предусмотренных КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
 
    Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.1, 29.5-29.11, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Цапину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: УФК по Орловской области р/с 40101810100000010001, ГРКЦ Банка России по Орловской области, получатель: ИНН 5753036541 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, КПП 575301001, БИК 045402001, ОКАТО 54401000000, код бюджетной классификации 141 1 16 90050 05 6000 140
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья О.В. Квасова